大风车考试网-在线学习网络资源平台!

所在位置:大風車考試網 > 新政策 > 正文

廣西高校取消編制改革方案時間最新消息

2024-05-22 00:58:49 大風車考試網

人社部新聞發言人李忠7月底提及事業單位人事改革時稱,正研究制定高校、公立醫院不納入編制管理后的人事管理銜接辦法,配合有關部門做好經營類事業單位改革、部分城市三級甲等公立醫院開展編制管理改革等工作。

所謂“不納入編制管理”,就是取消事業單位編制,實行全員合同聘任制。這是主管部門關于公立醫院人事制度改革的最新表態。

早年間,醫院、學校等事業單位編制數與員工數是基本相等的,當時,編制在只是政府部門管理下屬機構員工的工具,一個編制對應一個崗位,也對應著一個員工。這一做法本意是控制財政撥款供養人員的無序增長。

但是,通過編制來管理公立醫院員工的弊端逐漸顯現。

隨著經濟發展和就醫需求增長,客觀上需要增加人員。然而,編制部門和人事部門并不能及時調整管理政策,不少醫院編制數量大體上維持上世紀末規模,不再增加。

無奈之下,醫院只好引進合同工。如今,大量護理人員、醫技人員都沒有編制,甚至有些醫生也沒有編制身份。一所三甲醫院的管理者告訴《財經》記者,“我們醫院編制人數目前為五六百人,但是實際員工數量已經在3000人左右。”

長期以來,事業單位編制內人員和編制外人員分別在不同社會保障制度內。編制內人員延續以前舊的勞動保險,不需要繳費,看病有公費醫療,退休領取退休金。編外人員則需要繳費參加基本醫療保險和養老保險,兩者待遇存在較大差別。隨著養老保險制度并軌,這一問題得到部分緩解。

另外,財政對事業單位撥款參考編制數量,俗稱“人頭費”,即每位在編人員每年可獲得固定補助。以河南一所省屬醫院為例,前些年“人頭費”為數千元,年來逐漸漲到兩萬元。

“人頭費”可直接反映到薪酬差別上:同一工種的在編人員月工資可能有3000-4000元;不在編人員可能就只有1000多元,這一直被業內詬病的“同工不同酬”。

除了前面提到的顯性福利,編制還和職稱評定相捆綁,不在編人員往往沒有機會參與職稱評定。而在醫院中,不同職稱等級對于醫生職業發展至關重要。

正因為編制之上附加的種種好處,已經在公立醫院擁有編制的醫生不愿意離開,還未獲得編制的醫生則想進入編制,剛畢業的醫學生在擇業時,也更傾向于擁有編制的公立醫院。在這一大環境下,民營醫院根本無力與公立醫院爭搶人才,良性的醫療市場競爭格局無法形成。

在人社部定調之前,其實已有一些地區在編制改革上先走一步。

在河南等地改革中,財政下撥的“人頭費”被改為“基本醫療服務補助”,不再跟編制數量掛鉤。撥款主要根據服務數量和質量等綜合考核結果進行分配。為了減輕改革阻力,河南省在改革撥款方式的同時,在往年基礎上進一步提高財政撥款總額。

另外,將編制管理從審核制轉向備案制。改變過去編制對應到具體崗位和具體個人的做法,主管部門只負責核定醫院編制總量,事業單位可以自己定編定崗定人,只需向人事部門備案即可。

無論如何,將公立醫院不納入編制管理當然是正確方向,但更關鍵的改革應是完全削除原本依附于編制之上的種種顯性或隱性福利,使得醫生們不再有體制內外之別,這樣才能促成人力資源流動和優勝劣汰,最終形成良性的醫療服務市場。

  • 相關文章
主站蜘蛛池模板: 真空上料机_加料机_天津自动上料机_投料站_包装机加料_吸料机_粉体称重-天津市飞云粉体设备有限公司 | 珠海拾比佰彩图板股份有限公司| 在线播放国产精品|哔咔漫画破解版永久vip兑换码|免费黄漫画|女被黄漫扒衣服软件|91精品麻豆 | 无塔供水设备_无负压供水设备_变频供水设备_净化过滤设备_加油站油罐_S/F双层油罐_开封市东方供水设备有限公司 | 中式婚礼_汉服婚礼_传统婚礼_婚庆公司_云歌婚礼策划【官网】 | 浙江创洁卫生消杀有限公司-浙江杀虫公司,温州消杀公司,温州灭鼠公司,灭蟑螂,灭蚊蝇,灭跳蚤,灭书虱,灭臭虫,灭螨虫,白蚁防治,房间消毒除味等专业服务 | 增压泵-离心泵-管道泵-排污泵-上海渤泉泵业制造有限公司 【官方网站】 | 卡压式管件_不锈钢卡压式管件_双卡压管件_不锈钢沟槽管件_承插焊管件_温州市中达阀门管件有限公司 | 深圳展厅设计_产业园区展馆设计_展馆设计公司_健康产业展馆设计_展厅设计哪家好_华竣国际 | 塑料托盘 塑料周转箱零件盒生产销售-江苏卡尔富塑业科技有限公司 | 长沙升阳化工材料有限公司 | 浏阳企业网站建设|设计|制作,专业做网站,建站公司-冠讯网络公司 领先的一站式_专利申请代理知识产权服务平台_乐知网 | 临沂网站建设,临沂网站制作,临沂网络公司,临沂小程序开发,临沂网站设计,沂水网站建设,沂南网站建设,蒙阴网站建设,平邑网站建设,费县网站建设,兰陵网站建设,郯城网站建设,临沭网站建设,莒南网站建设,兰山网络公司 | 全开式真空干燥机_全开耙式真空干燥机_全开式动态真空干燥机,江阴千峰机械制造有限公司 | 三维建设工程咨询有限公司| 土石_泥石分离机_无轴滚筒筛_振动筛 - 巩义市鑫利重工机械制造有限公司 | 讨债公司_要债公司_要账公司[18年讨债要债经验]讨账公司 | 自建房外墙砖|地砖|墙砖,农村|别墅瓷砖-佛山燊陶丰 | 通信系统-通信人在线 | 污水处理控制系统设计_plc编程控制柜_电气成套设备生产厂家_合肥鸿昇自动化 | 九江市京邦玻纤有限公司| 铅板,防辐射铅板,医用铅板,保定美伦有色金属有限公司 | 行星式球磨机-实验室球磨仪[东方天净]小型高能研磨筛分仪直销厂家 | 深圳家具网-家具展会-家具检测-家具品牌—深圳市家具行业协会官网 | 首页 -北京博智建达软件开发有限公司| 苏州注册公司-代理工商注册-苏州及财企业服务有限公司 | 深圳危化品经营许可证_危险化学品经营许可证办理 | 屋顶式恒温恒湿机,新风管道除湿机|上海众有实业百科 | 武汉防雷检测_防雷工程设计施工_防雷设备材料_湖北普天科技有限公司 | 铝合金百叶窗_西安百叶窗厂家-西安市未央区通达建材物资部 | 压瓦机|C型钢机|彩钢设备|C/Z互换檩条机-河北玉发压瓦机 | 木箱_木箱包装_出口木箱设计_熏蒸木箱价格_包装木箱厂 | 噪声治理_噪音治理公司「杭州创雅环境科技」| 嘉兴市南湖斋食品股份有限公司_南湖斋 | 自建房外墙砖|地砖|墙砖,农村|别墅瓷砖-佛山燊陶丰 | 津南人才网_津南招聘网_求职找工作平台 | 南京文化墙设计公司,南京包装设计制作印刷,南京PPT设计公司,导视制作公司,企业logo设计 | 萍乡市耀天化工有限公司| 中频感应加热设备_高频感应加热电源厂家_高频淬火设备_容大电源 中派康明斯发电机_玉柴发电机厂家_静音移动拖车发电机-深圳市斯坦福电力设备有限公司 | 昆明纸箱厂-礼盒定制-包装盒定做-纸箱厂-云南包掌柜包装有限公司 | 液晶拼接屏_三星46寸/55寸/LG液晶拼接屏_深圳拼接墙厂家_电视大屏幕液晶拼接_高清工业级液晶监视器 |