日前，我市出臺《濰坊市〈鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)〉實(shí)施方案》（以下簡稱“實(shí)施方案”），提出9個(gè)方面措施，為城鄉(xiāng)教師均衡配置提供政策支持。到2017年，使鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍得到多渠道補(bǔ)充，教育教學(xué)能力水穩(wěn)步提升，各項(xiàng)合理待遇依法得到良好保障，職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。

啟動(dòng)補(bǔ)充計(jì)劃

落實(shí)專任教師“退補(bǔ)相當(dāng)”編制管理政策，縣級機(jī)構(gòu)編制部門會同教育、財(cái)政等部門，根據(jù)生源變化、教師結(jié)構(gòu)和教育教學(xué)改革需要，定期核定中小學(xué)教職工編制總額。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額的村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)，按生師比與班師比相結(jié)合的方式核定編制。充分利用農(nóng)村學(xué)校5%機(jī)動(dòng)編制政策，優(yōu)先補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校急需學(xué)科教師。嚴(yán)禁任何部門、單位以任何理由和形式占用或變相占用鄉(xiāng)村學(xué)校教職工編制。

從2017年起，按照事業(yè)單位公開招聘的有關(guān)規(guī)定，可以縣市區(qū)為單位，不分城區(qū)、農(nóng)村學(xué)校崗位，統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一分配，并向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜，也可按學(xué)校組織招聘。鼓勵(lì)具備條件的縣市區(qū)探索采取先面試后筆試的方式招聘教師。對學(xué)校急需的緊缺教師，經(jīng)教育行政部門同意，可通過自主公開的方式招聘，實(shí)行勞動(dòng)合同管理，期間工資待遇由財(cái)政保障，人事檔案關(guān)系由人社部門所屬人力資源管理服務(wù)機(jī)構(gòu)托管。2017年起統(tǒng)一啟動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師補(bǔ)充計(jì)劃，用2年時(shí)間補(bǔ)齊鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師。鄉(xiāng)村學(xué)校新補(bǔ)充教師原則上應(yīng)在城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校頂崗實(shí)一年后到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。

完善城鄉(xiāng)交流

縣級教育行政部門對核定的編制、崗位、績效工資等總量和進(jìn)人計(jì)劃實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整時(shí)，向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。完善城鄉(xiāng)校長教師交流機(jī)制，鼓勵(lì)名師名校長到鄉(xiāng)村學(xué)校任教，縣域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)城區(qū)學(xué)校優(yōu)秀校長教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗，鎮(zhèn)域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校校長教師到村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。每年設(shè)置不低于5%流動(dòng)教師崗位，聘期一般不少于3年，交流聘用期滿的教師方可參加其他學(xué)校競聘。校長教師交流期間年度考核為合格及以上等次，方可認(rèn)定為相應(yīng)年限的交流工作經(jīng)歷。

從2015年起，鄉(xiāng)村學(xué)校中、高級崗位設(shè)置比例在規(guī)定比例上限基礎(chǔ)上上浮2個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村教師評聘職稱注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)歷和工作業(yè)績，注重學(xué)生、家長認(rèn)同，不作發(fā)表論文的剛性要求。鄉(xiāng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)學(xué)校教師分開評審，對長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師予以傾斜。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教(支教)3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評價(jià)條件的教師，同等條件下優(yōu)先推薦、評聘。交流輪崗到鄉(xiāng)村學(xué)校的教師在鄉(xiāng)村學(xué)校評聘中、高級職稱的，聘期不得少于3年，方可參加其他學(xué)校崗位競聘。

實(shí)施安居工程

努力提高鄉(xiāng)村教師工作待遇，及時(shí)足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補(bǔ)貼政策。到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的校長教師，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策范圍的，發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。可根據(jù)教師居住地與執(zhí)教的農(nóng)村學(xué)校距離，由學(xué)校適當(dāng)發(fā)給交通補(bǔ)助，納入績效工資總量。鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師走教，由相關(guān)學(xué)校給予一定補(bǔ)助，所需費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。接收的實(shí)支教師范生按每人每月不低于400元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼。

實(shí)施鄉(xiāng)村教師“安居工程”，加快鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)配套，納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)范圍，2017年底前全部完成。妥善解決鄉(xiāng)村教師住房問題。落實(shí)無房職工住房補(bǔ)貼政策。逐步提高鄉(xiāng)村教師住房公積金繳存比例，有條件的地方可提高至規(guī)定上限。

建立完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。各級政府分級對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年、20年、10年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書。名師、名校長、特級教師選拔時(shí)，鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)行計(jì)劃單列。實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校特級教師崗位計(jì)劃。全面提升鄉(xiāng)村教師政治素質(zhì)和師德水。