多地落實繳存比例“限高令”“保底”同步推進

今年4月，國務院發布《關于規范和階段性適當降低住房公積金繳存比例的通知》，要求從2017年5月1日起兩年內，各地區應嚴格執行有關規定，凡住房公積金繳存比例高于12%的，一律予以規范調整，不得超過12%。

基于此項規定，廣東、吉林、安徽等地將住房公積金單位繳存比例上限從20%調至12%;福建、重慶、天津等地從執行最高繳存比例15%調降至12%。

此前，廣東省人民政府網站發布了2016-2018年供給側改革的一系列方案，其中提到廣東將降低住房公積金繳存比例，繳存上限從20%降低至12%。7月初，廣州、東莞等城市也正式調整住房公積金繳存比例上限為12%。

繳存比例“限高”同時，“保底”工作同步推進。根據《住房公積金管理條例》第18條規定，“職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月均工資的5%;有條件的城市，可以適當提高繳存比例”。

為此，青海提出，住房公積金單位繳存部分可根據企業經營狀況自行確定，不得低于5%。

南京公積金管理中心執行的繳存比例下限為8%;長春則規定，除部分資金不足的企業可以申請階段性降低繳存比例外，單位和職工個人繳存比例不低于7%。

廣州7月份起調整五險一金繳費基數到手工資有變化

隨著省市在崗職工月均工資等指標的調整，7月份社保費、公積金的繳費(存)基數上下限都有了調整，到手的工資又有了新的變化。

昨日達內記者對此算了一筆賬，通過計算發現，繳費基數的變化將對高收入人群產生較大影響。公積金最高繳存比例從20%下調到12%，更是讓到手工資大幅增加。

背景：

“五險”繳費基數由上下限內報稅工資決定

根據現行政策，五個社會保險險種中，個人需要繳費的有養老保險、醫療保險和失業保險。在上下限范圍內，用人單位按照職工本人上年度申報個稅的工資薪金的月均數，申報職工的繳費基數。

上下限范圍是怎么一回事?每個險種都不一樣。

養老保險的繳費基數上限為全省上年度在崗職工月均工資的300%，下限為全省上年度在崗職工均工資和城鎮私營單位從業人員均工資的加權均值的60%。醫保的繳費基數上下限為廣州本市上年度在崗職工月均工資的300%和60%。失業保險的繳費基數上限為廣州本市上年度在崗職工月均工資的300%，下限為廣州本市當年最低工資標準。

根據統計部門公布的數字，廣東省2015年度在崗職工月均工資為5525元，廣州市2015年度在崗職工月均工資為6764元。

調整：

“五險一金”繳費基數上下限有較大變化

根據廣州市地稅局發布的《2017年度社保費各險種繳費基數對照表》、對比上年度的相關數據可知，2017年7月至2017年6月，廣州市職工養老保險繳費基數上限從14958元調高到16575元，下限保持為2408元(暫定，有待省文件確定)。職工醫保繳費基數上限從18561元上調到20292元，下限為從3712元調高到4058元。失業保險繳費基數上限為從18561元上調到20292元，下限保持為1895元(最低工資沒有調整)。

而根據廣州住房公積金管理中心發布，公積金的繳存基數上限、繳存比例也有了變化。7月后公積金繳存基數上限從30935元上調到33820元，下限保持為1895元。繳存比例上限則從20%降至12%。根據廣東省供給側結構性改革方案規定，公積金繳存基數上限從月均工資的5倍降低到3倍，不過，廣州住房公積金管理中心7月1日發布的通知并沒有作硬性規定。只是規定，經濟效益好的繳存單位，職工月均工資高于20292元的，暫可據實申報職工的繳存基數，但最高不得超過5倍，即33820元。

繳費基數上下限調整主要影響較高收入者

達內記者計算發現，繳費(存)基數上下限的調整對收入較高人群的稅后到手工資影響較大，而公積金最高繳存比例從20%下調到12%更是讓到手工資大幅增加。不過值得注意的是，社保的個人繳費大致都會進入個人賬戶，而公積金的個人繳存金額也是在自己的賬戶之下，繳費金額的改變相當于是左右口袋的騰挪。

注：下面的計算中，為簡單處理，以上例子均忽略重大疾病醫療補助和補充醫療保險的繳費。失業保險費率調整時間為今年3月，例子中“調整前后”是分別指2015年7月和2017年7月的情況。

高收入者調整后情況范例：

例子1：假設工資19000元，公積金繳存比例12%

調整前，五險一金的個人繳費=14958×8%+18561×2%+18561×0.5%+18561×12%=3820.665元，個稅約為1914.83元，稅后到手工資約13264.50元。

調整后，調整后五險一金個人繳費=16575×8%+19000×2%+19000×0.2%+19000×12%=4024元，個稅為1864元，稅后到手工資為13112元。

也就是說，調整后到手工資比調整前減少了約152.5元。

例子2：假設工資19000元，公積金繳存比例20%

調整前，五險一金個人繳費=14958×8%+18561×2%+18561×0.5%+18561×20%=5372.865元，由于公積金超過12%的繳存部分需要納稅，所以，上述繳費免稅部分為3820.665元。個稅約為1914.83元，稅后到手工資約11712.30元。

調整后，五險一金個人繳費=16575×8%+19000×2%+19000×0.2%+19000×12%=4024元，個稅為1864元，稅后到手工資為13112元。

調整后到手工資比調整前增加了1399.7元。

低收入者調整后情況范例：

例子3：假設工資2408元，公積金繳存比例12%

調整前，五險一金個人繳費=2408×8%+3712×2%+3712×0.5%+2408×12%=563.264元，由于低于費用扣除額3500元，應繳個稅為0。稅后到手工資為1844.736元。

調整后，五險一金個人繳費=2408×8%+4058×2%+4058×0.2%+2408×12%=570.876元，個稅為0。稅后到手工資為1837.124元。

調整后到手工資比調整前減少了7.612元。

例子4：假設工資2408元，公積金繳存比例20%

調整前，五險一金個人繳費=2408×8%+3712×2%+3712×0.5%+2408×20%=767.04元。個稅為0。稅后到手工資為1640.96元。

調整后，五險一金個人繳費=2408×8%+4058×2%+4058×0.2%+2408×12%=570.876元，個稅為0。稅后到手工資為1837.124元。

調整后，這個人的到手工資比調整前增加了196.164元。