昨日，市四屆人大常委會第二十四次會議開幕。本次會議會期三天半，共17項議程，包括審議7項法規(guī)案，其中《重慶市人口與計劃生育條例(修訂草案)》為一審法規(guī)案。下面快車教育小編就為大家?guī)�來重慶市產(chǎn)假婚假最新消息，供大家參考。

草案修改39條刪除10條增加3條

《重慶市人口與計劃生育條例(修訂草案)》共8章65條，在現(xiàn)行《人口與計生條例》的基礎(chǔ)上修改39條、刪除10條、增加3條。修改內(nèi)容包括生育政策、獎勵扶助政策和社會撫養(yǎng)費征收政策的相關(guān)具體規(guī)定。同時，對與上位法和現(xiàn)行政策重復(fù)或者不一致的相關(guān)條款進(jìn)行了刪除或者完善。

現(xiàn)行的條例，自1997年頒布實施。此次修訂草案，在審查論證過程中，共收到反饋意見建議100余條，大部分合理性建議得到采納。

產(chǎn)假婚假陪護(hù)假或有重要調(diào)整

修訂草案中涉及到產(chǎn)假、婚假、陪護(hù)假的內(nèi)容刪改，是市民普遍關(guān)心的問題，因此，產(chǎn)假、婚假和陪護(hù)假或?qū)⒂兄匾�調(diào)整。

目前，市人大常委會全體委員們正在對此進(jìn)行審議，最后形成一致的建議，將于31日提交到常委會進(jìn)行表決。具體增加或者減少多少天，以最后公布的為準(zhǔn)。

非復(fù)婚的再婚家庭可有共同子女

據(jù)市民政局最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年，全市共有13.6萬人再婚，女性再婚者比男性多了1萬人。

按照國家新頒布的《人口與計劃生育法》規(guī)定，再生育政策(包括再婚家庭生育政策)由各省(自治區(qū)、直轄市)人大制定。我市對再婚夫妻生育政策如何調(diào)整?據(jù)悉，修訂草案第二十條規(guī)定再婚夫妻(不含復(fù)婚)，再婚前雙方合計只有一個子女再婚后共同生育一個子女的，或者再婚前雙方合計依法育有兩個及以上子女的，可再生育子女。

這種規(guī)定實行了較寬的再婚家庭生育政策，目的是使更多的再婚家庭可以有共同的子女，有利于維護(hù)家庭的穩(wěn)定。

社會撫養(yǎng)費征收倍數(shù)上限降低

一直以來，對不符合人口與計劃生育法律法規(guī)規(guī)定多生育子女的公民都會征收社會撫養(yǎng)費，在國家鼓勵“二孩”的政策下，這一費用將如何調(diào)整?之前生了二孩的，會不會征收社會撫養(yǎng)費?

按照國家衛(wèi)生計生委要求和重慶市以前社會撫養(yǎng)費征收的實際情況，修訂草案將社會撫養(yǎng)費征收倍數(shù)由2~6倍調(diào)整為2~3倍(以政府統(tǒng)計機構(gòu)公布的其戶籍所在區(qū)縣上年居民人均可支配收入為基數(shù))。在具體工作層面，對在十八屆五中全會以后生育的二孩，均不征收社會撫養(yǎng)費。

2015年10月29日，黨的十八屆五中全會公報提出：促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。

此外，修訂草案將就獨生子女父母年老獎勵進(jìn)行討論和審議。

現(xiàn)場

委員熱議修訂草案：產(chǎn)假婚假應(yīng)當(dāng)如何調(diào)整

昨日，市四屆人大常委會委員們分組對《重慶市人口與計劃生育條例(修訂草案)》進(jìn)行了審議，委員們圍繞生育政策、獎勵扶助政策等話題進(jìn)行了熱議。

A產(chǎn)假、婚假等增加還是減少

市人大常委會委員、重慶理工大學(xué)數(shù)學(xué)與統(tǒng)計學(xué)院院長程新躍：目前，13個省市已就產(chǎn)假、護(hù)理假和婚假進(jìn)行了調(diào)整，其中，安徽、廣西、四川等8個省份的產(chǎn)假在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上至少延長了50天，體現(xiàn)了以人為本的理念，因此建議可適當(dāng)增加產(chǎn)假天數(shù)。

市人大常委會委員、市人大常委會副秘書長吳衛(wèi)國：對于婚假天數(shù)，在取消晚婚假后應(yīng)做出明確規(guī)定，讓婚假有法可依。老百姓既得的政策不應(yīng)該取消。同時，婚假天數(shù)增加對經(jīng)濟社會的發(fā)展也有好處，還可促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

市人大常委會委員、中豪律師集團(tuán)主任袁小彬：目前，一些民企在招聘時對女性的招聘比例大幅壓縮，男女比例達(dá)到4:1甚至5:1，產(chǎn)假加30天將會對女性就業(yè)進(jìn)一步帶來不利，也不利于讓女性與男性享有同樣的發(fā)展機會，同時假期時間的加長將變相加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。

市人大常委會委員、重慶西山科技有限公司董事長郭毅軍：對女職工婚假、產(chǎn)假的調(diào)整，以及對女職工產(chǎn)假可以連續(xù)休假至子女一周歲期間工資的保障規(guī)定，一方面給生育的女性增加了福利，另一方面給女職工所在的企業(yè)單位增加了成本。成本的問題希望政府能有一個機制幫個體企業(yè)化解掉，能不能體現(xiàn)在稅前扣除或者出臺相關(guān)政策化解掉這方面的壓力。

B獨生子女父母獎勵政策需調(diào)整

市人大常委會委員、重慶理工大學(xué)數(shù)學(xué)與統(tǒng)計學(xué)院院長程新躍：在國家實施獨生子女政策期間，獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，在取得光榮證后至子女十四周歲止，每月分別發(fā)給2.5元~5元的獎勵金，這個標(biāo)準(zhǔn)是按照上世紀(jì)七十年代的工資水發(fā)放，這個標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該與時俱進(jìn)。

市人大常委會委員、重慶大宅資產(chǎn)經(jīng)營管理總司董事長賀學(xué)均：之前，獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，在退休后享受養(yǎng)老金上浮的政策，新條例中雖然說了按照規(guī)定繼續(xù)享受獎勵扶助，但不夠具體。

市人大常委會委員、市人大內(nèi)務(wù)司法委員會主任委員李云鶴：應(yīng)該考慮政策的延續(xù)性，畢竟在當(dāng)時，獨生子女父母做出了貢獻(xiàn)。

市人大常委會委員、市人大教科文衛(wèi)委主任委員蘭運華：獎勵扶助政策關(guān)注度很大，修訂草案沿用了上位法的一句，“繼續(xù)享受相關(guān)的獎勵扶助”，但對具體的獎勵進(jìn)行了刪減，還是應(yīng)該保留下來。這是國家和上位法明確的，計劃生育期間，獨生子女家庭年老獎勵扶助，今后不管怎么改革，都應(yīng)該堅持，這個群體為國家發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

■相關(guān)

今年主城區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)將力爭達(dá)300天

昨日，市人大常委會組成人員聽取了市政府關(guān)于全市環(huán)境保護(hù)工作情況的報告，市環(huán)保局局長史大說，去年主城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到292天，今年主城區(qū)將力爭達(dá)到300天。

“十二五”期間，我市超額完成總量減排任務(wù)，關(guān)閉搬遷256家重污染企業(yè)。

“去年，全市查處環(huán)境違法案件2474件，其中實施按日處罰9件，罰款金額共計682萬元。”史大表示，2015年全市辦理環(huán)境污染行政拘留案件31起，其中拘留27人，刑事案件128起。

去年我市完成3000余個環(huán)保項目，主城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到292天，自2013年執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)以來增加86天，PM2.5的濃度比2013年下降18.6%。