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2025年北京養(yǎng)老金并軌方案細則,北京退休工資改革方案最新消息

2024-06-02 00:32:07 大風車考試網(wǎng)

2017年北京養(yǎng)老金并軌方案細則,北京退休工資改革方案最新消息

北京年內(nèi)首批公務員養(yǎng)老保險并軌

北京機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌時間表終于確定了。在昨晚的市人大代表詢問、政協(xié)委員咨詢會上,市人社局職工養(yǎng)老保險處處長李勇透露,今年內(nèi),北京將實現(xiàn)首批機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌,并同時建立這些單位的職業(yè)年金制度,之后將分步實現(xiàn)新制度全覆蓋。

去年初,我國正式發(fā)布《國務院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,確定機關(guān)事業(yè)單位職工將與城鎮(zhèn)職工一樣按比例繳納養(yǎng)老保險。此后,相關(guān)部門負責人進一步明確,養(yǎng)老保險制度告別雙規(guī)制的同時,機關(guān)事業(yè)單位還將建立職業(yè)年金制度。

不過,新政出臺后沒多久,就有專家表示,機關(guān)單位由于是財政撥款,職業(yè)年金制度建立會相對順利,但事業(yè)單位資金需要自籌,且自籌能力可能存在較大差異,因此,部分單位建立年金制度的困難會相對較大。

對此,李勇坦言,目前北京確實也存在類似的問題,所以下一步要和財政部門協(xié)商是否給與部分單位一定的資金支持。此外,李勇還表示,由于北京部分事業(yè)單位的編制和人員還對不上,養(yǎng)老金并軌需要人員制度規(guī)范后再運行,因此全市鋪開也需要一定的緩沖時間,所以年內(nèi)實現(xiàn)首批機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌后,將分步實現(xiàn)北京市范圍內(nèi)的全覆蓋。

附:

國務院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定

國發(fā)〔2015〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構(gòu):

按照黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》等相關(guān)規(guī)定,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè),建立更加公、可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度,國務院決定改革機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度。

一、改革的目標和基本原則。以鄧小理論、“三個代表”重要、科學發(fā)展觀,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和*、國務院決策部署,堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針,以增強公性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點,改革現(xiàn)行機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度,逐步建立獨立于機關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的養(yǎng)老保險體系。改革應遵循以下基本原則:

(一)公與效率相結(jié)合。既體現(xiàn)國民收入再分配更加注重公的要求,又體現(xiàn)工作人員之間貢獻大小差別,建立待遇與繳費掛鉤機制,多繳多得、長繳多得,提高單位和職工參保繳費的積極性。

(二)權(quán)利與義務相對應。機關(guān)事業(yè)單位工作人員要按照國家規(guī)定切實履行繳費義務,享受相應的養(yǎng)老保險待遇,形成責任共擔、統(tǒng)籌互濟的養(yǎng)老保險籌資和分配機制。

(三)保障水與經(jīng)濟發(fā)展水相適應。立足*基本國情,合理確定基本養(yǎng)老保險籌資和待遇水,切實保障退休人員基本生活,促進基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展。

(四)改革前與改革后待遇水相銜接。立足增量改革,實現(xiàn)穩(wěn)過渡。對改革前已退休人員,保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整;對改革后參加工作的人員,通過建立新機制,實現(xiàn)待遇的合理銜接;對改革前參加工作、改革后退休的人員,通過實行過渡性措施,保持待遇水不降低。

(五)解決突出矛盾與保證可持續(xù)發(fā)展相促進。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、量力而行,準確把握改革的節(jié)奏和力度,先行解決目前城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度不統(tǒng)一的突出矛盾,再結(jié)合養(yǎng)老保險頂層設(shè)計,堅持精算衡,逐步完善相關(guān)制度和政策。

二、改革的范圍。本決定適用于按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。

三、實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度。基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔。單位繳納基本養(yǎng)老保險費(以下簡稱單位繳費)的比例為本單位工資總額的20%,個人繳納基本養(yǎng)老保險費(以下簡稱個人繳費)的比例為本人繳費工資的8%,由單位代扣。按本人繳費工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶,全部由個人繳費形成。個人工資超過當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぞべY300%以上的部分,不計入個人繳費工資基數(shù);低于當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぞべY60%的,按當?shù)卦趰徛毠ぞべY的60%計算個人繳費工資基數(shù)。

個人賬戶儲存額只用于工作人員養(yǎng)老,不得提前支取,每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息,免征利息稅。參保人員死亡的,個人賬戶余額可以依法繼承。

四、改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法。本決定實施后參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標準以當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ戮べY和本人指數(shù)化月均繳費工資的均值為基數(shù),繳費每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù),計發(fā)月數(shù)根據(jù)本人退休時城鎮(zhèn)人口均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。

本決定實施前參加工作、實施后退休且繳費年限(含視同繳費年限,下同)累計滿15年的人員,按照合理銜接、穩(wěn)過渡的原則,在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再依據(jù)視同繳費年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。具體辦法由人力資源社會保障部會同有關(guān)部門制定并指導實施。

本決定實施后達到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15年的人員,其基本養(yǎng)老保險關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計發(fā)比照《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》(人力資源社會保障部令第13號)執(zhí)行。

本決定實施前已經(jīng)退休的人員,繼續(xù)按照國家規(guī)定的原待遇標準發(fā)放基本養(yǎng)老金,同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。

機關(guān)事業(yè)單位離休人員仍按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費,并調(diào)整相關(guān)待遇。

五、建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。根據(jù)職工工資增長和物價變動等情況,統(tǒng)籌安排機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整,逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機制,分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果,保障退休人員基本生活。

六、加強基金管理和監(jiān)督。建立健全基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌;暫不具備條件的,可先實行省級基金調(diào)劑制度,明確各級人民政府征收、管理和支付的責任。機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨建賬,與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金分別管理使用。基金實行嚴格的預算管理,納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,專款專用。依法加強基金監(jiān)管,確保基金安全。

七、做好養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。參保人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)的機關(guān)事業(yè)單位之間流動,只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系,不轉(zhuǎn)移基金。參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動或在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動,在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的同時,基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移,并以本人改革后各年度實際繳費工資為基數(shù),按12%的總和轉(zhuǎn)移基金,參保繳費不足1年的,按實際繳費月數(shù)計算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險繳費年限(含視同繳費年限)、個人賬戶儲存額累計計算。

八、建立職業(yè)年金制度。機關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,應當為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位工資總額的8%繳費,個人按本人繳費工資的4%繳費。工作人員退休后,按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。職業(yè)年金的具體辦法由人力資源社會保障部、財政部制定。

九、建立健全確保養(yǎng)老金發(fā)放的籌資機制。機關(guān)事業(yè)單位及其工作人員應按規(guī)定及時足額繳納養(yǎng)老保險費。各級社會保險征繳機構(gòu)應切實加強基金征繳,做到應收盡收。各級政府應積極調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大社會保障資金投入,確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,同時為建立職業(yè)年金制度提供相應的經(jīng)費保障,確保機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革穩(wěn)推進。

十、逐步實行社會化管理服務。提高機關(guān)事業(yè)單位社會保險社會化管理服務水,普遍發(fā)放全國統(tǒng)一的社會保障卡,實行基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放。加強街道、社區(qū)人力資源社會保障工作臺建設(shè),加快老年服務設(shè)施和服務網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為退休人員提供方便快捷的服務。

十一、提高社會保險經(jīng)辦管理水。各地要根據(jù)機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實際需要,加強社會保險經(jīng)辦機構(gòu)能力建設(shè),適當充實工作人員,提供必要的經(jīng)費和服務設(shè)施。人力資源社會保障部負責在京中央國家機關(guān)及所屬事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的管理工作,同時集中受托管理其職業(yè)年金基金。中央國家機關(guān)所屬京外單位的基本養(yǎng)老保險實行屬地化管理。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應做好機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保登記、繳費申報、關(guān)系轉(zhuǎn)移、待遇核定和支付等工作。要按照國家統(tǒng)一制定的業(yè)務經(jīng)辦流程和信息管理系統(tǒng)建設(shè)要求,建立健全管理制度,由省級統(tǒng)一集中管理數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理,不斷提高工作效率和服務質(zhì)量。

十二、加強組織領(lǐng)導。改革機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度,直接關(guān)系廣大機關(guān)事業(yè)單位工作人員的切身利益,是一項涉及面廣、政策性強的工作。各地區(qū)、各部門要充分認識改革工作的重大意義,切實加強領(lǐng)導,精心組織實施,向機關(guān)事業(yè)單位工作人員和社會各界準確解讀改革的目標和政策,正確引導輿論,確保此項改革順利進行。各地區(qū)、各部門要按照本決定制定具體的實施意見和辦法,報人力資源社會保障部、財政部備案后實施。人力資源社會保障部要會同有關(guān)部門制定貫徹本決定的實施意見,加強對改革工作的協(xié)調(diào)和指導,及時研究解決改革中遇到的問題,確保本決定的貫徹實施。

本決定自10月1日起實施,已有規(guī)定與本決定不一致的,按照本決定執(zhí)行

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