企業(yè)退休人員養(yǎng)老金十一連漲看多繳多得長繳多得

權(quán)利與義務(wù)對等　繳費與待遇掛鉤

剛剛過去的“五一”小長假，家住蔚藍加州小區(qū)的馮先生和老伴到北京旅游了一圈，順便看了在天津工作的兒子、兒媳婦和孫子。“這些年，養(yǎng)老金越來越高，我們活得也是越來越快樂。”回開封后，滿面紅光的馮先生樂呵呵地對記者說。2005年，他的養(yǎng)老金只有612.80元，之后企業(yè)退休人員養(yǎng)老金不斷增加，今年在養(yǎng)老金十一連漲中，他由于繳費時間長、繳費基數(shù)高，一共漲了226.60元，現(xiàn)在每月的養(yǎng)老金已達到2568.60元。在這些年的養(yǎng)老金上漲中，他一共漲了1955.80元。“生活真是越來越滋潤、越來越幸福，現(xiàn)在搬了新家，每年都能旅游一次，盡情飽覽祖國的大好河山。”

馮先生的經(jīng)歷是年我市養(yǎng)老金十一連漲、讓退休人員共享發(fā)展成果的一個縮影。就在剛過去的4月，我市188032名企業(yè)退休人員領(lǐng)取了2017年1月至3月補發(fā)的養(yǎng)老金和4月的養(yǎng)老金，每月人均增資206.89元。經(jīng)過十一連漲，我市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水明顯提高，由2004年的均每月475元提高到現(xiàn)在的均每月1998元，增長了3倍多，這讓企業(yè)退休人員得到了實實在在的實惠。

記者了解到，在企業(yè)退休人員養(yǎng)老金十一連漲中，最大的亮點是：多繳多得、長繳多得。

此次上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金與以前不同，在原來“普遍調(diào)整、適當傾斜”的基礎(chǔ)上，增加了一項“掛鉤調(diào)整”，即按調(diào)整范圍內(nèi)退休人員本人2017年12月基本養(yǎng)老金(不含取暖補貼)的0.5%增加基本養(yǎng)老金。而退休人員本人2017年12月基本養(yǎng)老金(不含取暖補貼)，既取決于繳費時間的長短，又取決于繳費基數(shù)的高低，相對于過去歷次調(diào)整，更能反映出個人繳費金額的差別對調(diào)整金額的影響。事實上，類似的“掛鉤調(diào)整”在全國其他省市早有體現(xiàn)且比例更大，體現(xiàn)出多繳多得、長繳多得的精神，體現(xiàn)出權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、公與效率相結(jié)合的原則，使整個調(diào)整方案更加科學合理。

在歷次企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案中，按照“本人的繳費年限”(含視同繳費年限，不含折算工齡)每滿一年增加一定的金額。今年相對于2013年、2017年每滿一年增加的金額有所增加，即按調(diào)整范圍內(nèi)退休人員本人的繳費年限(含視同繳費年限，不含折算工齡)每滿一年增加2.5元，繳費年限不滿一年的按一年計算。以繳費年限15年的個人與繳費年限40年的個人相比，繳費年限15年的個人這一項增加37.5元，繳費年限40年的個人這一項增加100元，充分體現(xiàn)出長繳多得的原則。

市社會保險事業(yè)管理局的相關(guān)負責人說，我省2017年企業(yè)退休人員待遇調(diào)整方案中的這一“亮點”，預計會在今后的正常調(diào)整機制中得以保留，并且逐漸占到更多的份額，成為待遇調(diào)整的“新常態(tài)”。

事實上，多繳多得、長繳多得不僅在此次企業(yè)退休人員養(yǎng)老金十一連漲中得到充分體現(xiàn)，它更是我國城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險政策的一個基本原則，即權(quán)利和義務(wù)對等、繳費與待遇掛鉤。

目前，城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的養(yǎng)老金計發(fā)由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金構(gòu)成，這幾部分養(yǎng)老金的核算與參保人員歷年繳費基數(shù)、繳費年限、退休年齡、退休上年度在崗職工均工資等參數(shù)有直接關(guān)系。參保人員每繳費一年，相應(yīng)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金就有一個計發(fā)百分點，也就是說繳費年限越長，對應(yīng)的百分點越高，基礎(chǔ)性養(yǎng)老金也相應(yīng)越多。繳費基數(shù)是由省轄市有關(guān)部門核定的當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ戮�工資，參保人員可在已確定繳費基數(shù)的60%到300%選擇自己的繳費數(shù)額。在同等條件下，參保人的繳費基數(shù)越高，退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金也相應(yīng)越多。據(jù)了解，今年的繳費基數(shù)申報目前正在緊張進行中，由繳費單位按照職工2017年度的實際工資收入總額進行申報，工資收入總額包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資等，到6月底截至。但從市社會保險事業(yè)管理局掌握的情況看，現(xiàn)在仍有個別企業(yè)為了一己私利，少報、漏報、不報社保繳費工資。由于職工退休時養(yǎng)老金的計發(fā)辦法是多繳多得、長繳多得，企業(yè)這樣做，直接導致職工退休時領(lǐng)到的養(yǎng)老金大幅縮水。為此，市社會保險事業(yè)管理局的相關(guān)負責人專門提醒廣大職工，要關(guān)注自己的繳費基數(shù)，監(jiān)督企業(yè)如實申報自己的繳費基數(shù)，市社會保險事業(yè)管理局將切實維護廣大職工的合法權(quán)益。

市社會保險事業(yè)管理局的相關(guān)負責人告訴記者，黨的十八大報告中指出，要建立健全合理兼顧各類人員的社會保障待遇確定和正常調(diào)整機制，建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制也是黨的十八屆三中全會決定中提出的重要改革任務(wù)之一。同時，它也是養(yǎng)老保險頂層設(shè)計中的重要問題。這種正常的調(diào)整機制，既要考慮到退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整與物價上漲和職工工資增長等因素，也要考慮養(yǎng)老保險基金和財政的承受能力，這里面非常重要的一個機制就是要堅持多繳多得、長繳多得，實現(xiàn)養(yǎng)老金水穩(wěn)步提高