創(chuàng)業(yè)，不是少數(shù)人的專利，而是多數(shù)人的選擇，對于朝氣蓬勃的大學(xué)生更是如此。

黨的十八大明確提出，要加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)支持力度。*多次做出重要指示，要求加快教育體制改革，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神，造就規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍。李克強總理多次強調(diào)，“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”核心在于激發(fā)人的創(chuàng)造力，尤其在于激發(fā)青年的創(chuàng)造力。

教育部日前公布新修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，并向各地教育行政部門及部屬高校征求意見。新規(guī)定要求學(xué)生應(yīng)履行恪守學(xué)術(shù)道德、堅守學(xué)術(shù)誠信的義務(wù)。此外，針對年來興起的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)潮，規(guī)定也給予了支持，明確大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可折算成學(xué)分。

政府對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持可以細(xì)分為物質(zhì)上的鼓勵和精神上的支持，其中物質(zhì)上的鼓勵包括提供場所、設(shè)立獎金等。北京市教委與北京市財政局日聯(lián)合印發(fā)《北京高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目管理辦法》，將對優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊給予最高20萬元獎勵，對高校示范性創(chuàng)業(yè)中心給予每校50萬元的支持。該辦法于9月1日起施行。

除了物質(zhì)上的鼓勵，還要照顧到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的心理感受。從12月1日起，北京市將為創(chuàng)業(yè)的高校在校生辦理《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，持證學(xué)生可按規(guī)定申請享受稅收優(yōu)惠政策。據(jù)了解，《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》是由《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)展而來，先向有需求的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生發(fā)放。相比于《就業(yè)失業(yè)登記證》，新的證明更容易被大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者所接受。

對于那些初出校門懷揣創(chuàng)業(yè)夢想的年輕人來說，創(chuàng)業(yè)該怎么開始?國務(wù)院又為他們準(zhǔn)備了哪些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策?又有哪些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策呢?

1.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠

持人社部門核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)(指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日)創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè)，按國家規(guī)定享受相關(guān)稅收支持政策。

2.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息

對符合條件的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款額度為10萬元。鼓勵金融機構(gòu)參照貸款基礎(chǔ)利率，結(jié)合風(fēng)險分擔(dān)情況，合理確定貸款利率水，對個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮3個百分點以內(nèi)的，由財政給予貼息。

3.免收有關(guān)行政事業(yè)性收費

畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校學(xué)生從事個體經(jīng)營(除國家限制的行業(yè)外)的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。

4.享受培訓(xùn)補貼

對大學(xué)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并交納社會保險費的，給予1年社會保險補貼。對大學(xué)生在畢業(yè)學(xué)年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個月)內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。

5.免費創(chuàng)業(yè)服務(wù)

有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生，可免費獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，包括政策咨詢、信息服務(wù)、項目開發(fā)、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

6.取消高校畢業(yè)生落戶限制

高校畢業(yè)生可在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)(直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。

7.創(chuàng)新人才培養(yǎng)

創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校實施的系列“卓越計劃”、科教結(jié)合協(xié)同育人行動計劃等，同時享受跨學(xué)科專業(yè)開設(shè)的交叉課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實驗班等，以及探索建立的跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機制。

8.開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程

自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各高校挖掘和充實的各類專業(yè)課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，以及面向全體學(xué)生開發(fā)開設(shè)的研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的必修課和選修課，享受各地區(qū)、各高校資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程，和在線開放課程學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度。

9.強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐

自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可共享學(xué)校面向全體學(xué)生開放的大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、教育部工程研究中心、各類實驗室、教學(xué)儀器設(shè)備等科技創(chuàng)新資源和實驗教學(xué)臺。參加全國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國高職院校技能大賽，和各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計、創(chuàng)業(yè)計劃等專題競賽，以及高校學(xué)生成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)俱樂部等社團，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力。

10.改革教學(xué)制度

自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各高校建立的自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分累計與轉(zhuǎn)換制度，和學(xué)生開展創(chuàng)新實驗、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學(xué)分，將學(xué)生參與課題研究、項目實驗等活動認(rèn)定為課堂學(xué)習(xí)的新探索。同時也享受為有意愿有潛質(zhì)的學(xué)生制定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計劃，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單等系列客觀記錄并量化評價學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動情況的教學(xué)實踐活動。優(yōu)先支持參與創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。

11.完善學(xué)籍管理規(guī)定

有自主創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生，可享受高校實施的彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等管理規(guī)定。

12.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)

自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校對自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生實行的持續(xù)幫扶、全程指導(dǎo)、一站式服務(wù)。以及地方、高校兩級信息服務(wù)臺，為學(xué)生實時提供的國家政策、市場動向等信息，和創(chuàng)業(yè)項目對接、知識產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)。可享受各地在充分發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)孵化基地作用的基礎(chǔ)上，因地制宜建設(shè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，和相關(guān)培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)等扶持政策。

相關(guān)：

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的幾點建議

1.有一份完整的創(chuàng)業(yè)計劃書：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)必須制訂一個完整的、可執(zhí)行的創(chuàng)業(yè)計劃書，即可行性報告，主要回答你所選的項目能否賺錢、賺多少錢、何時賺錢、如何賺錢以及所需條件等。回答這些問題必須建立在現(xiàn)實、有效的市場調(diào)查基礎(chǔ)上，不能憑空想象，主觀判斷。根據(jù)計劃書的分析，我們再要制定出企業(yè)目標(biāo)并將目標(biāo)分解成各階段的分目標(biāo)，同時訂出詳細(xì)的工作步驟。

2.周密的資金運作計劃：資金如同企業(yè)的糧食，要保證企業(yè)每天有飯吃，不能餓肚子，就要制定周密的資金運作計劃。在企業(yè)剛啟動時，一定要做好3個月以上或到預(yù)測盈利期之前的資金準(zhǔn)備。

但開業(yè)后由于各種情況會發(fā)生變化，比如銷售不暢、人員增加、費用增加等等，因此要隨時調(diào)整資金運作計劃。而且，由于企業(yè)資金運作中有收入和支出，始終處于動態(tài)之中，創(chuàng)業(yè)者還要懂得一些必要的財務(wù)知識。

3.營造一個好的氛圍：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)由于缺少社會經(jīng)驗和商業(yè)經(jīng)驗，如果把自己獨立放到整體商業(yè)社會，往往會難以把握。這時可以先給自己營造一個小的商業(yè)氛圍，進(jìn)入行業(yè)協(xié)會是比較有效的一條途徑。創(chuàng)業(yè)者可以借助行業(yè)協(xié)會了解行業(yè)信息，結(jié)識行業(yè)伙伴，建立廣泛合作，促成自己在行業(yè)中的地位和影響。同時，創(chuàng)業(yè)者可選擇一個能提供有效配套服務(wù)的創(chuàng)業(yè)(工業(yè))園區(qū)落戶，借助其提供的優(yōu)惠政策、財務(wù)管理、營銷支持等服務(wù)，使企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。另外，還可以找一個經(jīng)驗豐富的企業(yè)管理咨詢師做企業(yè)顧問，并學(xué)會借助各種資源，學(xué)會和各方面的人合作，千方百計給自己營造一個好的商業(yè)氛圍，這對創(chuàng)業(yè)者的起步十分重要。

4.從親力親為到建立團隊：企業(yè)不是想出來的，是干出來的。大學(xué)生有文化、頭腦靈、點子多，但在創(chuàng)業(yè)的初期，受資金的限制在沒有形成運作團隊之前，方方面面的事情必須自己去做。只有明確目標(biāo)不斷行動，才能最終實現(xiàn)目標(biāo)。在做事的過程中，要分清主次輕重，抓住關(guān)鍵重要的事情先做。每天解決一件關(guān)鍵的事情，比做十件次要的事情會更有效。當(dāng)企業(yè)立了足，并有了資金后，就應(yīng)該建立一個團隊。創(chuàng)業(yè)者應(yīng)從自己親力親為，轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)揮團隊中每一個人的作用，把合適的工作交給合適的人去做。一旦形成了一個高效穩(wěn)定的團隊，企業(yè)就會跨上一個臺階，進(jìn)入一個相對穩(wěn)定的發(fā)展階段。

5.盈利是做企業(yè)最終的目標(biāo)：做企業(yè)的最終目的就是盈利，因此無論是制定可行性報告、工作計劃還是活動方案，都應(yīng)該明確如何去盈利。大學(xué)生思維活躍，會有許多好的點子，但這些好的點子要使他有商業(yè)價值，必須找到盈利點。企業(yè)的盈利來源于找準(zhǔn)你的用戶，因此，企業(yè)要時刻了解你的最終使用客戶是誰，他們有什么需求和想法，并盡量使之得到滿足。

6.不要懼怕失敗：在企業(yè)的運作過程中失敗是難免的，失敗了不氣餒，調(diào)整方案，換個方式和方法繼續(xù)前進(jìn)，永遠(yuǎn)不要停止前進(jìn)的腳步。對于創(chuàng)業(yè)者來說這很重要!看看我們身邊一些成功的企業(yè)，特別是網(wǎng)絡(luò)時代的英雄們，有幾個是按他們創(chuàng)辦初期的想法賺到錢的，他們大都經(jīng)歷過一個“死而復(fù)生”的過程，堅持就是勝利，唯有堅持才使他們成為今天的網(wǎng)絡(luò)英雄。我們應(yīng)該明白，失敗并不可怕，它是企業(yè)邁向成功的階梯。

《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》給創(chuàng)業(yè)者帶來五大利好

國務(wù)院辦公廳2015年10月批轉(zhuǎn)了人力資源社會保障部等11部門聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》。這份指導(dǎo)意見將給勞動者創(chuàng)業(yè)帶來五大利好。

1.創(chuàng)業(yè)者市場準(zhǔn)入門檻降低

《指導(dǎo)意見》放寬對新辦企業(yè)注冊資金和經(jīng)營場所的限制，簡化程序提高效率，將小企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)納入政府采購范圍。擴大政府采購范圍，制定促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展的政府采購優(yōu)惠政策。

2.創(chuàng)業(yè)者將獲更多能力培訓(xùn)

《指導(dǎo)意見》針對創(chuàng)業(yè)者提高創(chuàng)業(yè)能力的要求，明確提出加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。要求健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的人全部納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的對象范圍。同時，加強普通高校和職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置。

3.創(chuàng)業(yè)者將有更多融資渠道

《指導(dǎo)意見》明確提出，積極探索抵押擔(dān)保方式創(chuàng)新，對于符合國家政策規(guī)定、有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的項目，鼓勵金融機構(gòu)積極提供融資支持。

4.創(chuàng)業(yè)者將有更好市場環(huán)境

《指導(dǎo)意見》要求，全面實行收費公示制度和企業(yè)交費登記卡制度，禁止任何部門、單位和個人干預(yù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營。

同時，簡化審批、辦證手續(xù)，開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。要求全面落實鼓勵創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策。

5.創(chuàng)業(yè)者將獲更多公共服務(wù)

《指導(dǎo)意見》明確提出，根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求，組織開展項目開發(fā)、方案設(shè)計、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，建立創(chuàng)業(yè)信息、政策發(fā)布臺，搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道。