崇川區、港閘區、開發區財政局、公安局、環保局、商務局：

為進一步加快我市黃標車淘汰工作進度，更好地推進我市機動車污染減排工作。根據《江蘇省機動車排氣污染防治條例》的相關規定，現結合我市黃標車淘汰工作實際，研究制定了《南通市黃標車提前報廢獎補辦法》，現予印發，請遵照執行。

南通市財政局南通市公安局

南通市環境保護局南通市商務局

6月28日

南通市黃標車提前報廢獎補辦法

第一章總則

第一條為貫徹落實《南通市大氣污染防治行動計劃實施細則》要求，推進本市機動車減排工作，鼓勵黃標車提前淘汰報廢。根據《江蘇省機動車排氣污染防治條例》的相關規定，特制定本辦法。

第二條本辦法對車輛所有人提前報廢黃標車并通過黃標車提前報廢獎補資金申請審核的，給予一定額度的資金補助。

第三條黃標車指達不到國Ⅰ排放標準的汽油車，或達不到國Ⅲ排放標準的柴油車，具體以市環保局認定為準。

第四條本辦法所涉及的獎補資金管理和使用遵循公開透明、激勵先進和動態監管的原則。

第五條由市政府統一協調，組成環保、商務、公安、財政聯合服務窗口，負責受理、審核黃標車提前報廢獎補資金申請，并將獎補資金劃撥車主銀行賬戶。

第二章獎補范圍

第六條申請獎補的黃標車必須距離國家強制報廢年限一年以上報廢，且非因自然報廢或者交通事故導致直接報廢；辦理注銷登記日期在1月1日至2015年11月30日享受此獎補政策。

第七條本辦法適用于機動車所有人戶籍地或單位注冊地為南通市市區的機動車，不包括三輪汽車、低速載貨汽車、摩托車。所有人包括市區個人、個體工商戶、企業和其他非行政機關和事業單位類組織。機動車辦理轉移登記的，以7月11日前的原車主戶籍地或單位注冊地為準。

第八條行政事業單位、國有及國有控股企業所屬黃標車不享受本辦法所規定的獎補政策。

第三章獎補標準

第九條根據車輛類型分，包括大型、中型、小型、微型載客汽車及轎車；重型、大型、中型、輕型、小型、微型載貨汽車及牽引車、專項作業車。

第十條根據車輛注冊日期分成三個檔次：2000年12月31日以前、2001年1月1日至2004年12月31日、2005年1月1日以后。獎補額度根據車輛使用年限逐步遞減。

第十一條為鼓勵廣大黃標車車主盡早報廢，獎補資金標準共分兩個階段實施：第一階段為車輛注銷登記日期在2004年1月1日至11月30日之間，獎補資金最高14000元，最低3000元；第二階段為車輛注銷登記日期在12月1日至2015年11月30日之間，獎補資金額度為第一階段的50%，最高7000元，最低1500元。具體獎補標準見附件。

第十二條公路客運、旅游客運黃標車在本辦法所規定的補貼標準基礎上，提高100%進行補貼。

第四章申領程序

第十三條獎補資金由車輛所有人（單位）或者委托代理人辦理申領手續。

第十四條申領專項獎補資金應當提交以下證明、憑證：

1、《南通市黃標車專項獎補資金申請表》一式兩份

2、《報廢汽車回收證明》原件及復印件

3、《機動車注銷證明》原件及復印件

4、車輛所有人有效身份證明原件及復印件

5、與車主同名的個人銀行賬戶存折或銀行卡復印件

6、公路客運、旅游客運黃標車需提供《道路運輸證注銷證明》原件及復印件

由委托代理人辦理還需提供車輛所有人的委托書、代理人身份證原件及復印件。

第十五條申領人攜帶上述材料到聯合服務窗口辦理審批手續，環保、商務、公安、財政部門在15個工作日內通過“黃標車獎補資金發放系統”依次對黃標車提前報廢獎補資金申請進行審核。通過審核后，在15個工作日內將獎補資金匯款到帳。

第十六條申領第一階段獎補資金的申領人必須在7月11日至12月31日提交相應的申領手續，申領第二階段獎補資金的必須在2015年1月1日至2015年12月31日辦理相應手續，逾期不予受理。

第五章監督管理

第十七條聯合服務窗口各部門必須認真履行審核職能，環保部門負責黃標車的認定及黃標車提前報廢獎補資金申請的初審和受理；商務部門負責審核《報廢機動車回收證明》的真實性、監督報廢車輛拆解行為；公安部門負責開發黃標車獎補資金發放系統、審核《機動車注銷證明》、車輛注銷登記日期、提前報廢的有效性、界定已報廢車輛的歸屬地、審核獎補標準及撥付獎補資金；財政部門負責安排獎補資金專項預算、對行政事業單位、國有及國有控股企業車輛的認定、強化對資金使用的監督檢查。

第十八條獎補資金申領人對填報信息的真實性負責，對采取虛報、冒領等手段騙取獎補資金的，由公安部門及時追回資金，構成犯罪的，由公安部門依法追究法律責任。

第十九條市財政局會同市環保局、公安局、商務局對獎補資金的安排和使用情況組織不定期重點抽查。對違反規定、截留、挪用、騙取獎補資金的各級管理機關、單位及個人，將依照相關法規進行處罰。

第二十條專項獎補資金的發放情況應當接受審計部門和社會公眾監督。

第六章附則

第二十一條本辦法的獎補資金已包含省級老舊機動車專項引導獎補資金1500元/輛的補助。符合國家其他補貼政策的，同時享受。

第二十二條對于1月1日后已申請老舊機動車獎補資金，同時滿足黃標車獎補辦法的，按照新標準補足差額。

第二十三條本辦法由市公安局會同市財政局、環保局、商務局負責解釋。

第二十四條崇川、港閘、開發區以外的其余縣（市）、區可參照市區模式開展黃標車提前報廢獎補工作。

第二十五條本辦法自7月11日起正式實施，原《南通市老舊機動車淘汰專項獎補資金發放辦法》繼續有效，同時滿足老舊機動車和黃標車獎補辦法的，優先適用黃標車獎補辦法。

附件：1、南通市市區黃標車淘汰補貼標準（第一階段）

2、南通市市區汽車報廢回收企業一覽表

3、南通市黃標車專項獎補資金申請表

6月28日