一、2017年yjBYS團區委信訪排查調處工作完成情況

為做好今年的維穩和信訪工作，海淀團區委書記班子高度重視，繼續由團區委權益部主管書記負責信訪工作，權益部具體落實。一年來，區未委會辦公室共接來電、來函、來訪計十余次，問題主要集中在離異家庭孩子的受教育情況、嬰幼兒食用過期奶粉、困難犯罪青年的法律援助等方面，工作人員通過與有關單位的協商溝通，均在較短時間內給予了當事人回復，為信訪人提供了解決問題的途徑，辦結率為100%，區信訪排查調處工作收到了初步成效。

(一) 領導高度重視，周密部署信訪工作，落實工作責任

領導重視是做好各項工作的前提，團區委領導干部認真部署落實工作責任，對全年信訪排查調處工作的開展做出了重要的指導。

一是團區委主要領導高度重視。信訪工作是連接黨和政府與人民群眾關系的重要渠道和窗口。團區委書記及各級領導帶頭研究部署信訪排查調處工作，多次召開專題會議，認真分析形式，強化工作措施，形成了“一級抓一級，層層抓落實”的信訪領導機制，推動了信訪工作的有效開展。

二是認真落實重要文件精神。年初，海淀團區委認真分析研討京海發[2015]17號文件，結合當前海淀區形勢，為全年信訪工作的推進提出了明確的目標。認真處理每一起信訪訴求，及時召開信訪工作辦公會議，研究、部署、解決青少年反映的熱難點問題，全力維護青少年的合法權益，確保實現全年信訪總量總體下降，無重大重復上訪戶，無信訪群體性事件，重點時期無非正常上訪的目標。

三是進一步明確工作責任。為強力推行信訪排查調處工作，團區委按照海淀區委17號文件要求，以“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”為原則，充分履行主體責任，抓好本地區、本系統、本領域的信訪工作。明確“以區領導代理為龍頭，解決疑難矛盾糾紛;以委辦局、街道、鄉鎮代理為主線，解決專事突出事;以社區、村代理為基礎，解決小事身邊事”的三級代理工作機制，變“被動等訪”為“主動代理”，不回避，不聽之任之，不無所作為。

(二) 實行專案督辦和研討，切實解決了一批社會熱難點問題。

隨著信訪部門權威的加強，信訪途徑的進一步拓寬，信訪渠道的進一步暢通，廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高，信訪工作涉及到的領域也越來越廣，區未委會辦公室在充分發揮自身職能的基礎上，加強與各部門的合作聯動，切實破解了一批信訪難題。重點信訪案例有嬰兒奶粉質量問題及于騰琦同學失學在家問題等。

比如，徐先生孫女9月出生后一直選用醫院提供的奶粉，但在十月中旬發現奶粉已于2017年2月過期，為了孫女的安全著想，徐先生希望醫院能做出保證，以后孩子因奶粉質量問題受到的傷害由醫院負責，而醫院只愿意以消協假貨處理規定即假一賠十處理，徐先生向未委會請求援助。未委會辦公室經研討給出以下建議：一是整理和保存好孫女的出生證明等證據材料，走法律途徑;二是咨詢全國青少年法律與咨詢中心，確定需要準備的具體材料和處理辦法。

再如，2017年6月團區委接到了來自裘冰冰女士的咨詢電話，據裘女士反映，他與前夫于2008年辦理離婚手續，孩子于騰琦撫養權歸其丈夫于新洲，并協議規定裘冰冰每月給孩子撫養費2000元。由于丈夫對孩子的教育管理方式不當，孩子的學習出現了很大的問題，裘女士兩次幫孩子轉學，但是于騰琦并不適應新學校，截至裘女士電話聯系團區委，孩子已失學在家逾一年之久。裘女士希望找到合適的方法，幫助于騰琦走出現狀，接受正常的教育。團區委接到咨詢電話后，高度重視，認真查找了相關法律文件，并先后與四季青鎮負責人聯系了解情況，海淀區未委會辦公室也立即建檔立冊，查閱相關文件，及時分析研討，并建議將于同學納入海淀區“心靈互動 攜手成長“結對服務對象，最終裘女士得到了滿意的回復。于騰琦事件的妥善解決是與海淀區未委會辦公室、四季青鎮等青少年工作專業機構相互配合，協作聯動的結果，這也對今后信訪工作中的部門協作、社會力量參與起到了重要的示范作用。

(三)加強自身建設，從源頭上探索解決信訪工作的長效機制。

通過對往年信訪工作的整理歸類和對海淀區社會環境的深入分析，結合團區委和區未委會辦公室的工作職責，將青少年作為團區委信訪工作的重點服務對象。2017年，我們結合本系統特點，對社區青少年進行了動態監控，及時更新、維護社區青少年數據庫，加強適齡青年職業培訓和創業指導;全面了解海淀區青少年身心及發展狀況，加強對侵犯青少年合法權益或特殊困難救助個案辦理工作，爭取從源頭上預防侵害青少年合法權益問題的發生。

第一，整合資源，發揮優勢，為青少年成長發展辦實事。針對社會閑散青少年，以“心靈互動，攜手成長”結對服務活動為臺，聘請27名專兼職社工及志愿者與閑散青少年對接，提供心理疏導、引導等幫扶，后期提供免費就業培訓，為閑散青少年回歸課堂、回歸社會提供幫助。針對“蟻族”青年，開展“三送五進”活動，將醫療義診、希望圖書館、創業夜校、志愿服務站和公益電影送到他們身邊，受到“蟻族”青年的認可和歡迎。針對貧困殘疾青少年，積極爭取團市委、北京青基會的支持，聯系北京糧食集團為100名家庭困難青少年發放標準為1000元的食用油，資助范圍覆蓋了全區所有街道鄉鎮，外來務工青年，駐京團工委等。

團區委還廣泛開展 “星光自護心手相牽”，“星光自護、快樂成長”，“2015寒假星光自護小衛士培訓”等主題活動，將青少年的自護教育全方位、寬領域、多層次地覆蓋到全區，為青少年的健康成長創造一個良好的社會環境，為進一步維護青少年合法權益做出貢獻。

第二，加強社會宣傳，普法教育。法制教育對預防青少年違法犯罪起到至關重要的作用，海淀團區委有效利用屬地資源，培養了來自公檢法司部門的法制校長187人，實現了法制校長覆蓋所有中小學校的目標。通過開展“法制校長”傾聽活動，幼兒園、小學生和中學生等不同群體，受到了針對性的法制教育;針對閑散青少年開展青少年模擬法庭活動等，使閑散青少年受到正確、有效的法制引導，成為知法懂法的青少年。

第三，創新工作機制，切實加強自身建設。2017年，面對社會轉型期青少年維權工作的日益重要地位，團區委多次召開專題會議，組織學習《信訪工作條例》，認真研究當前青少年合法權益維護工作中可能面臨的問題和困難，對工作中的新經驗、新做法、新亮點及時進行梳理、總結和提煉，建立了有文件、有措施、有考核、有網絡的信訪制度，使信訪工作逐步走向制度化、規范化、系統化的科學軌道。人才招聘，上聘才網http://m.danjianglake.com/