12月23日，云南省長陳豪主持召開云南省政府第77次常務會議，傳達學習中央經濟工作會議、中央城市工作會議和期國務院常務會議以及省委常委(擴大)會議精神，決定實施云南省鄉村教師支持計劃。

會議要求，要認識新常態、適應新常態、引領新常態，按照“五大發展理念”謀劃好明年工作和“十三五”發展，雷厲風行抓好中央精神貫徹落實，采取超常規措施推進各項工作;把著力加強供給側結構性改革放在更加重要的位置，主動加強學習研究，及時借鑒先進經驗，抓住要領、突出重點，推進云南結構性改革;深刻領會、準確把握中央關于明年經濟工作的總體要求和具體部署，全面抓好“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務在云南的貫徹落實;堅持以人民為中心的發展，充分認識、尊重、順應城市發展規律，堅持“五大統籌”，全面提高城市規劃、建設、管理水，著力開創云南城市發展新局面。

會議審議通過《云南省鄉村教師支持計劃(2015?2020年)》。會議強調，要全面貫徹落實中央加強鄉村教師隊伍建設的決策部署，把黨和政府對鄉村教師的關愛支持落實到位，讓廣大老師“下得去、留得住、教得好”，促進鄉村教育加快發展，讓每個鄉村孩子都能接受公、有質量的教育，阻止貧困現象代際傳遞。要通過加強師德建設、創新培養模式、拓展補充渠道、提高生活待遇、深化管理改革、提升能力素質、完善激勵機制等措施，全面加強鄉村教師隊伍建設。要全面推進中小學教師職稱制度改革，建立統一的中小學教師職稱系列，完善符合鄉村教師實際的職稱評價標準，中、高級崗位設置向鄉村學校傾斜。要全面落實關愛鄉村教師的各項待遇政策，支持、鼓勵教師到鄉村從教。

會議還對抓好歲末年初冬春農田水利建設、農業生產、市場供應、民生保障、地震災區恢復重建和政府系統黨風廉政建設等工作提出要求。會議強調，要深刻汲取深圳市光明新區恒泰裕工業園滑坡災害事故的教訓，認真貫徹落實*、國務院領導同志的重要指示精神，高度重視、全力抓好當前安全生產工作，有效防范和堅決遏制各類事故發生，確保人民群眾生命財產安全。

會議審議通過《關于加快推進水利工程供水價格改革的指導意見》、《云南省報廢機動車回收拆解管理辦法》，并研究了其他事項。

云南省將提高鄉村教師生活待遇，并創新鄉村教師培養模式，拓展鄉村教師補充渠道，支持、鼓勵教師到鄉村從教，讓鄉村老師“下得去、留得住、教得好”，促進云南鄉村教師加快發展，讓鄉村孩子也能接受公、有質量的教育。日召開的省政府第77次常務會議審議通過并決定實施《云南省鄉村教師支持計劃(2015?2020年)》(以下簡稱《計劃》)。其中提出，鼓勵縣及縣以上所屬學校具有中級及以上職稱教師，自愿到鄉村學校任教，到鄉村學校連續服務滿2年以上(含2年)的，從到鄉村學校服務之日起，省財政給予每人每年1萬元的工作崗位補貼。

《計劃》規定，云南省將在鄉村教師培養、準入、培訓、管理、考核等方面，執行各級各類學校教師專業標準。實行師范類專業培養質量定期評估制度，鼓勵師范院校聘請中小學、幼兒園優秀教師到學校為師范生授課。

整合當地教研訓資源，推動師范院校與各級政府、中小學校共建教師專業發展中心。鼓勵師范院校每年派遣高年級師范生到鄉村學校實1個學期，置換出鄉村教師到優質中小學、幼兒園進行跟崗研修。

自起，設立定向免費師范生專項招生計劃，用于支持高等學校與各級政府、中小學、幼兒園、各類企業聯合推進免費師范生培養模式改革，根據各地需求、崗位空缺情況和鄉村學校實際需要，采取 “定向培養、定向就業”的方式專門培養本專科層次的小學全科、“民漢雙語”、初中“一專多能”、特殊教育“雙證書”、農村職業教育“雙師型”等教師。

云南省計劃擴大鄉村教師“特崗計劃”實施規模，重點為鄉村學校補充緊缺學科教師，確保特崗教師與在職在編教師享受同等待遇;鼓勵和支持各地自主實施以補充鄉村幼兒園教師為主的當地“特崗計劃”。

《計劃》提出，普通高校畢業生赴邊境縣、市和3個藏區縣、市鄉村學校任教滿3年的，按照云南省有關規定，享受學費補助和國家助學貸款代償政策。

鼓勵縣及縣以上所屬學校具有中級及以上職稱教師，自愿到鄉村學校任教，到鄉村學校連續服務滿2年以上(含2年)的，從到鄉村學校服務之日起，省財政給予每人每年1萬元的工作崗位補貼。

鼓勵城鎮退休的特級教師、高級教師到鄉村學校支教講學。鼓勵鄉村學校聯合聘用或單獨招聘符合條件的音體美專業社會人士擔任兼職教師。

《計劃》提出，將全面落實集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策，實行鄉村教師差別化生活補助政策，重點向條件艱苦地區、村小及教學點傾斜。

依法依規落實鄉村教師工資待遇政策，依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費。在現行制度架構內，做好鄉村教師重大疾病救助工作。關心教師健康，每年為鄉鎮及以下學校教職工提供1次免費常規體檢。

加快實施鄉村教師周轉宿舍建設，按照規定將符合條件的鄉村教師住房納入當地住房保障范圍，統籌予以解決，并優先向鄉村女教師傾斜。把改善鄉村教師住宿、食堂、辦公條件與實施全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件等工程相結合，因地制宜，整體推進。

《計劃》提出，到2020年，對全體鄉村教師和校(園)長進行不少于360學時的專業化培訓。完善鄉村教師專業發展支持服務體系，統籌各級各類培訓項目，加大送培下鄉、鄉村教師訪名校、教師工作坊、信息技術能力應用等培訓模式實施力度，著力提升鄉村教師學科教學能力。立足于中小學、幼兒園教師隊伍整體素質提高，全面實施“名校(園)長名師工作室建設工程”，建立50個省級名校(園)長工作室和200個省級名師工作室，充分發揮優秀校(園)長和教師的示范、引領、輻射作用。

實施“縣級教師發展中心建設工程”，推動縣級教師進修學校向縣級教師發展中心轉型升級，充分發揮其在縣域教師隊伍專業發展中的重要作用;實施 “中小學、幼兒園骨干教師和校(園)長培訓基地建設工程”，鼓勵各地遴選建設一批鄉村教師、校長培訓基地學校。引導鄉村學校根據教師個體專業發展需要，實施校本研修模式改革。

《計劃》提出，建立師德、能力、業績、貢獻并重的鄉村教師考核評價標準,將“教得好”作為鄉村教師獲得表彰的重要指標。省人民政府對長期在艱苦邊遠地區鄉村學校和教學點任教、貢獻突出的教師進行表彰，對在鄉村學校連續從教20年以上的鄉村教師頒發榮譽證書。縣、市、區人民政府對在鄉村學校連續從教10年以上的鄉村教師給予鼓勵。教育系統先進集體、先進個人評選表彰活動對鄉村學校、鄉村教師予以傾斜。

完善基礎教育領域云嶺教學名師、各級學科帶頭人、各級骨干教師梯級培養、選拔和管理辦法，對鄉村教師給予計劃單列。

鼓勵和引導社會力量建立專項基金，對長期在鄉村學校任教的優秀教師給予物質獎勵。