部分公務(wù)員已漲工資?消息不實(shí)，與養(yǎng)老改革同步實(shí)施

李忠表示，有關(guān)媒體關(guān)于有些部委的公務(wù)員工資已經(jīng)開始上漲的報(bào)道并不屬實(shí)。

李忠說，按照部署，配合機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，要配套完善工資制度，也就是說，這次完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，要同步推進(jìn)，同步實(shí)施。“目前我們部里正會(huì)同有關(guān)部門，抓緊研究制定養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施細(xì)則，對于完善工資制度，各地也需要結(jié)合本地實(shí)際來擬定具體的實(shí)施辦法。”李忠說，“所以，關(guān)于完善工資制度的實(shí)施，應(yīng)該說還有一個(gè)過程。”

此外，李忠表示，目前正在進(jìn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題的集中治理，沒有完成這項(xiàng)治理，不能進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和完善工資制度。“就我了解的信息，‘吃空餉’這項(xiàng)工作集中治理都還在進(jìn)行之中，所以目前網(wǎng)上傳的部分地方和部門已經(jīng)因?yàn)闄C(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和完善工資制度增加了工資的消息都不屬實(shí)。”李忠說。

本輪漲薪有何不同?適當(dāng)提高基本工資，逐步成工資主體

本輪公務(wù)員漲薪有什么特點(diǎn)，與往次有何不同?對此，李忠介紹了這次完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度的三個(gè)主要特點(diǎn)。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革主要特點(diǎn)

●與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革同步進(jìn)行

在推出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革時(shí)，國家決定適當(dāng)提高基本工資標(biāo)準(zhǔn)，以盡可能使大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員個(gè)人繳費(fèi)后的當(dāng)期收入不降低。

●重在優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)

通過調(diào)整機(jī)關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn)，并將部分津貼補(bǔ)貼或績效工資納入基本工資，適當(dāng)提高基本工資的比重。通過建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制等措施，逐步實(shí)現(xiàn)基本工資在工資中占主體。

●進(jìn)一步體現(xiàn)工資待遇向基層傾斜

為穩(wěn)定基層工作隊(duì)伍，鼓勵(lì)人員向基層流動(dòng)，通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資待遇。

人力資源和社會(huì)保障部昨日在京舉行第四季度新聞發(fā)布會(huì)。新聞發(fā)言人李忠在會(huì)上回應(yīng)了期社會(huì)關(guān)注的公務(wù)員漲工資的有關(guān)問題。李忠表示，此次漲工資還未實(shí)施，將與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革同步推進(jìn);而漲薪幅度更沒有外界傳說的那樣達(dá)到60%，而是均每人每月300元左右。

適當(dāng)提高基本工資標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)特點(diǎn)是與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革同步進(jìn)行。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后，要實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)，但是現(xiàn)行的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資中沒有考慮個(gè)人繳費(fèi)的因素，而且基本工資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)多年沒有調(diào)整，在推出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革時(shí)，國家決定適當(dāng)提高基本工資標(biāo)準(zhǔn)，以盡可能使大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員個(gè)人繳費(fèi)后的當(dāng)期收入不降低。

基本工資應(yīng)占工資主體

第二個(gè)特點(diǎn)是重在優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)。李忠說，按照現(xiàn)行工資制度，公務(wù)員工資分為三部分：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。事業(yè)單位工作人員也是三部分：基本工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼。

“按照工資不同組成部分的功能定位，合理的工資結(jié)構(gòu)應(yīng)該是基本工資占主體，其他工資項(xiàng)目為補(bǔ)充。”李忠說，而2006年工資制度改革以來，基本工資沒有調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，在工資中的比重持續(xù)下降，形成了不盡合理的工資結(jié)構(gòu)，這不利于充分發(fā)揮基本工資的作用，不利于加強(qiáng)中央對工資分配關(guān)系的調(diào)控。

李忠介紹，提高基本工資的比重有兩個(gè)途徑：一是逐步提高基本工資的標(biāo)準(zhǔn);二是將部分津貼補(bǔ)貼或者績效工資納入到基本工資里面。這次將通過調(diào)整機(jī)關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn)，并將部分津貼補(bǔ)貼或績效工資納入基本工資，適當(dāng)提高基本工資的比重。“在完善工資制度的同時(shí)，凍結(jié)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工資增長，各地各部門不能自行提高津貼補(bǔ)貼水和調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。今后要通過建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制等措施，逐步實(shí)現(xiàn)基本工資在工資中占主體。”李忠說。

將建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度

第三個(gè)特點(diǎn)是進(jìn)一步體現(xiàn)工資待遇向基層傾斜。李忠表示，我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位4000萬在職人員，有800萬人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，他們長期工作在一線，條件相對艱苦，工資水普遍相對偏低。

他表示，為落實(shí)中央加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的要求，穩(wěn)定基層工作隊(duì)伍，鼓勵(lì)人員向基層流動(dòng)，將通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資待遇。

本輪漲薪幅度達(dá)60%?增資幅度不大，月人均300元

針對有關(guān)這次公務(wù)員漲薪幅度達(dá)60%的報(bào)道，李忠表示報(bào)道并不準(zhǔn)確。

李忠表示，首先這次調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)要將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入基本工資，在基本工資標(biāo)準(zhǔn)提高的同時(shí)，規(guī)范津貼補(bǔ)貼要按相同的額度相應(yīng)減少，這部分收入并沒有增加。其次，這次調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)，與養(yǎng)老改革同步進(jìn)行，增加的基本工資大部分是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革個(gè)人繳費(fèi)的改革成本。考慮這些因素，按全國均水計(jì)算，月人均實(shí)際增資300元左右。

此外，他還補(bǔ)充說明，由于基本工資實(shí)行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)因各地工資水的不同存在差異，對工資收入水較高地區(qū)的部分人員，這次增加的工資可能不足以完全彌補(bǔ)個(gè)人繳費(fèi)，當(dāng)期收入還會(huì)有所下降。