勞動保障部部長談“十一五”期間我國勞動保障政策

就業(yè)是民生之本。“十一五”時期勞動保障工作確定了怎樣的目標?又有哪些有益于百姓的新舉措、新政策出臺?日前，勞動和社會保障部部長田成就“十一五”期間我國勞動保障政策有關(guān)問題接受了新華社記者的專訪。

未來5年登記失業(yè)率將控制在5%以內(nèi)

“下一個5年，我國城鎮(zhèn)將有4500萬人走上工作崗位，登記失業(yè)率將控制在5%以內(nèi)。”田成表示：“‘十一五’期間將堅持實施積極的就業(yè)政策，并對現(xiàn)行各項政策進行調(diào)整和充實，使得政策延續(xù)、范圍擴大、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。”

為鼓勵勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，明確從事個體經(jīng)營自籌資金不足的，可向商業(yè)銀行申請小額擔保貸款，對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可擴大貸款規(guī)模。相比原政策，申請小額擔保貸款的對象范圍進一步擴大，增加了國有企業(yè)辦集體企業(yè)下崗職工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員以及城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人。貸款貼息的范圍也從現(xiàn)行規(guī)定的 19個微利項目調(diào)整為由各地根據(jù)實際確定。

個體戶和靈活就業(yè)人員成為養(yǎng)老保險擴面重點

“我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度將不斷完善，當前及今后一個時期，要以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參保工作為重點，擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍。”田成告訴記者。

根據(jù)城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員收入不穩(wěn)定的特點，將他們的繳費比例統(tǒng)一為當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぞ�工資的20%，其中8%記入個人賬戶，低于企業(yè)職工的繳費比例，體現(xiàn)了國家對他們的關(guān)懷。

田成說，將繼續(xù)抓好東北三省做實個人賬戶試點工作，抓緊研究制定擴大做實個人賬戶試點的具體方案。制定個人賬戶基金管理和投資運營辦法，實現(xiàn)保值增值。

為與做實個人賬戶相銜接，從2006年1月1日起，個人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費工資的11%調(diào)整為8%，全部由個人繳費形成，單位繳費不再劃入個人賬戶。同時，進一步完善鼓勵職工參保繳費的激勵約束機制，調(diào)整基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法。

到“十一五”末期技能人才力爭超億

田成指出，目前，全國城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動力約2400萬人左右，還有大批農(nóng)村富余勞動力需要轉(zhuǎn)移出來。

田成說，“‘十一五’期間，要建立以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)指標體系，把職業(yè)培訓(xùn)作為促進城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)的重要手段和長效措施。力爭到‘十一五’末期，全國技能勞動者總量超過1億人，其中技師、高級技東方紅550萬人。”據(jù)新華社11月13日電