大风车考试网-在线学习网络资源平台!

所在位置:大風車考試網 > 勞動仲裁 > 正文

勞動爭議調解仲裁法 支付令

2024-05-26 19:39:10 大風車考試網

  第十六條 因支付拖欠勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金事項達成調解協議,用人單位在協議約定期限內不履行的,勞動者可以持調解協議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應當依法發出支付令。

  【解析】本條是關于勞動者可以向人民法院申請支付令的規定。

(一)關于支付令

  支付令是人民法院根據債權人的申請,督促債務人履行債務的程序,是民事訴訟法規定的一種法律制度。在解決勞動爭議中引入支付令制度,始于勞動合同法,該法第三十條第二款規定“用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的,勞動者可以依法向當地人民法院申請支付令,人民法院應當依法發出支付令”。在勞動爭議解決中引人支付令制度,主要考慮有兩個:一是為了盡快解決勞動爭議,保護勞動者的合法權益。現實勞動爭議中,大量發生的就是用人單位拖欠勞動報酬,侵犯勞動者的合法權益。像勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金事項,都關系勞動者的切身利益,有的對維持勞動者的生活來說非常急迫,能夠迅速解決這些爭議,是對勞動者最有力的保護措施,而且這類爭議一般也比較簡單,標準明確,也達成了調解協議,用人單位與勞動者之間也不存在別的債務糾紛,符合民事訴訟法第一百八十九條關于申請支付令的條件的要求,適于通過支付令的方式解決。二是為了解決調解協議的效力問題,強化調解的作用。調解協議的效力一直是勞動爭議調解仲裁立法的一個有分歧的問題,如果規定調解協議有法律效力,可以直接申請人民法院強制執行,與調解的性質不符;如果說調解沒有效力,調解制度也就失去意義。所以本法明確調解協議對雙方當事人有約束力,這里的“約束力”只能是勞動合同的約束力。勞動者就調解協議向法院申請支付令,用人單位如果提不出抗辯事由的,人民法院就可以強制執行,這樣就部分地解決了調解協議的效力問題。另外,2004年4月最高人民法院、司法部《關于進一步加強人民調解工作切實維護社會穩定的意見》規定,當事人持已經生效的人民調解協議向人民法院申請支付令的,只要符合民事訴訟法第十七章規定的條件,人民法院應當支持。可以看出,就調解協議向法院申請支付令,已有制度規定。所以,盡管在立法過程中對要不要引人支付令制度有分歧,最后從支付令制度的積極意義考慮,本法還是肯定了這一制度。

(二)適用支付令的范圍

  勞動爭議的事項很多,為什么只將“拖欠勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金事項達成的調解協議”列人可以申請支付令的范圍?原因是這些事項關系勞動者的生存,對于勞動者來說都比較緊急,需要盡快解決;而且這些都是金錢給付事項,人民法院也可以強制執行。本法規定申請支付令的依據是就拖欠勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金事項達成的調解協議。需要注意,根據勞動合同法第三十條第二款的規定,用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的,勞動者可以依法向當地人民法院申請支付令,不一定需要事先達成調解協議。

(三)申請支付令的程序

  本法沒有規定申請支付令的程序,只規定“人民法院應當依法發出支付令”,因此,可以理解為勞動者申請支付令應當適用民事訴訟法的有關規定。根據民事訴訟法的規定,申請支付令的程序是:

  1.向人民法院提交申請書。考慮到民事訴訟法第一百八十九條第二款的規定,勞動者向人民法院提交的申請書應當寫明請求給付勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金的數額和所根據的事實、證據。由于勞動者申請支付令的前提是達成了調解協議,因此,勞動者一般只需要提供調解協議書就可以。

  2.向有管轄權的基層人民法院申請。申請支付令的管轄法院的確定應當根據民事訴訟法有關管轄的規定。如民事訴訟法第二十四條規定:“因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。”調解協議具有合同的性質,因此,勞動者可以按照這一條確定申請支付令的管轄法院,選擇用人單位所在地或者合同履行地基層人民法院管轄。如果兩個以上人民法院都有管轄權的,可以根據民事訴訟法第三十五條的規定,勞動者可以向其中一個人民法院申請支付令,勞動者向兩個以上有管轄權的法院申請支付令的,由最先受理的人民法院管轄。

  3.受理。民事訴訟法第一百九十條規定:“債權人提出申請后,人民法院應當在五日內通知債權人是否受理。”因此,勞動者提出申請后,人民法院應當在五日內通知勞動者是否受理。一般來說,申請支付令屬于本法列舉的因支付拖欠勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金事項達成調解協議范圍的,法院都應當受理。

  4.審查和決定。民事訴訟法第一百九十一條第一款規定:“人民法院受理申請后,經審查債權人提供的事實、證據,對債權債務關系明確、合法的,應當在受理之日起十五日內向債務人發出支付令;申請不成立的,裁定予以駁回。”在勞動爭議中引入支付令制度,就是要簡化程序,盡快解決勞動爭議,實現勞動者的勞動債權。而且,勞動者申請支付令的依據是他與用人單位達成的調解協議,雙方權利義務關系比較明確,因此,法院只要審查調解協議是否合法就可以了,一般只進行書面審查,不需要詢問當事人和開庭審查。如果人民法院經過書面審查,認為調解協議合法的,應當在十五日內向用人單位發出支付令;如果調解協議不合法的,就裁定予以駁回。比如,調解協議違反國家法律、法規的強制性規定,屬于無效的,就不能發出支付令,應當駁回。

  5.清償或者提出書面異議。民事訴訟法第一百九十一條第二款規定:“債務人應當自收到支付令之日起十五日內清償債務,或者向人民法院提出書面異議。”因此,支付令發出后,用人單位要么按照支付令的要求向勞動者支付拖欠勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金,要么提出書面異議。由于發出支付令前,法院沒有對事實進行全面的審查,也沒有要求作為被申請人的答辯,為了被申請人的合法權益,民事訴訟法規定債務人可以提出書面異議,提出抗辯。因此,對于法院發出的支付令,用人單位可以提出書面異議,如果異議成立,法院就會裁定終結督促程序,支付令自行失效。

  6.申請執行。如果用人單位既不提出異議,又不履行支付令,該怎么辦?民事訴訟法第一百九十一條第三款規定:“債務人在前款規定的期間不提出異議又不履行支付令的,債權人可以向人民法院申請執行。”因此,用人單位在收到人民法院發出的支付令之日起十五日內不提出書面異議,又不履行支付令的,勞動者可以向人民法院申請執行,人民法院應當按照民事訴訟法規定的執行程序強制執行。

(四)支付令失效后的處理

  本法沒有對支付令失效后如何處理作出明確規定。根據民事訴訟法第一百九十二條的規定,人民法院收到債務人提出的書面異議后,應當裁定終結督促程序,支付令自行失效,債權人可以起訴。本法維持了現行勞動爭議處理體制中的仲裁前置制度,也就是說仲裁是勞動爭議的必經程序。但是,如果按照民事訴訟法一百九十二條的規定,支付令失效后,勞動者可以向法院起訴,這就繞過了仲裁程序,與本法關于仲裁前置的制度不一致。因此,為了解決這一矛盾,草案曾經規定“人民法院收到用人單位提出的書面異議后,支付令自行失效,勞動者可以依法申請仲裁”,意在解決支付令失效后的勞動爭議該怎么辦的程序問題。但是,草案的這一規定遭到許多意見的反對,認為規定支付令的本意是為了通過人民法院的督促程序,快速解決勞動爭議,解決現實的勞動爭議處理周期過長的問題,如果支付令失效后,勞動者回過頭再向勞動仲裁委員會申請仲裁,程序更加復雜,反而延長了處理勞動爭議的周期,提高了解決勞動爭議的成本,不利于及時解決勞動爭議,尤其是實踐中支付令制度很容易因對方提出異議而失效,這樣規定,實際不利于保護勞動者的合法權益。因此,本法刪去了草案中“支付令自行失效,勞動者可以依法申請仲裁”的規定,只規定人民法院應當依法發出支付令。那么,人民法院發出支付令,如果用人單位提出異議,支付令失效后,依照民事訴訟法的規定,勞動者可以直接向法院提出訴訟。當然,支付令失效后,勞動者也可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。這樣,就給了勞動者一個選擇權,如果勞動者向法院申請支付令,當支付令失效后,勞動者選擇向法院提起訴訟,那么也就放棄了勞動仲裁的救濟方式。

  申請支付令是勞動者在與用人單位達成調解協議的前提下進行的,經過雙方同意,用人單位一般難以對支付令涉及的事項提出異議。這樣,支付令制度就起到了及時解決勞動爭議,保護勞動者合法權益的目的。

  • 相關文章
  • 勞動爭議調解仲裁法 申請仲裁勞動爭議調解仲裁法 申請仲裁

    第十五條達成調解協議后,一方當事人在協議約定期限內不履行調解協議的,另一方當事人可以依法申請仲裁。 【解析】本條是關于當事人不履行調解協議,另一..

    2024-05-20 21:21:59
  • 勞動爭議調解仲裁法 調解協議勞動爭議調解仲裁法 調解協議

    第十四條經調解達成協議的,應當制作調解協議書。 調解協議書由雙方當事人簽名或者蓋章,經調解員簽名并加蓋調解組織印章后生效,對雙方當事人具有約束力..

    2024-05-31 02:36:57
  • 勞動爭議調解仲裁法 調解方式勞動爭議調解仲裁法 調解方式

    第十三條調解勞動爭議,應當充分聽取雙方當事人對事實和理由的陳述,耐心疏導,幫助其達成協議。 【解析】本條是關于勞動爭議調解方式的規定。 調解勞..

    2024-06-01 02:47:36
  • 勞動爭議調解仲裁法 申請仲裁勞動爭議調解仲裁法 申請仲裁

    第十五條達成調解協議后,一方當事人在協議約定期限內不履行調解協議的,另一方當事人可以依法申請仲裁。 【解析】本條是關于當事人不履行調解協議,另一..

    2024-05-20 21:21:59
  • 勞動爭議調解仲裁法 調解協議勞動爭議調解仲裁法 調解協議

    第十四條經調解達成協議的,應當制作調解協議書。 調解協議書由雙方當事人簽名或者蓋章,經調解員簽名并加蓋調解組織印章后生效,對雙方當事人具有約束力..

    2024-05-31 02:36:57
  • 勞動爭議調解仲裁法 調解方式勞動爭議調解仲裁法 調解方式

    第十三條調解勞動爭議,應當充分聽取雙方當事人對事實和理由的陳述,耐心疏導,幫助其達成協議。 【解析】本條是關于勞動爭議調解方式的規定。 調解勞..

    2024-06-01 02:47:36
  • 達州怎么申請勞動仲裁(需要什么材料和流程) 達州怎么申請勞動仲裁(需要什么材料和流程)

    勞動糾紛一般的解決途徑有:協商、調解、仲裁、訴訟等。在協商調解不成時,當事人往往會提起勞動仲裁來維護自己的權益。勞動仲裁在勞動糾紛的解決中是尤為重要。那么..

    2024-06-04 19:47:12
  • 廣安怎么申請勞動仲裁(需要什么材料和流程) 廣安怎么申請勞動仲裁(需要什么材料和流程)

    勞動糾紛一般的解決途徑有:協商、調解、仲裁、訴訟等。在協商調解不成時,當事人往往會提起勞動仲裁來維護自己的權益。勞動仲裁在勞動糾紛的解決中是尤為重要。那么..

    2024-06-05 04:41:45
  • 宜賓怎么申請勞動仲裁(需要什么材料和流程) 宜賓怎么申請勞動仲裁(需要什么材料和流程)

    勞動糾紛一般的解決途徑有:協商、調解、仲裁、訴訟等。在協商調解不成時,當事人往往會提起勞動仲裁來維護自己的權益。勞動仲裁在勞動糾紛的解決中是尤為重要。那么..

    2024-05-23 14:47:13
  • 南充怎么申請勞動仲裁(需要什么材料和流程) 南充怎么申請勞動仲裁(需要什么材料和流程)

    勞動糾紛一般的解決途徑有:協商、調解、仲裁、訴訟等。在協商調解不成時,當事人往往會提起勞動仲裁來維護自己的權益。勞動仲裁在勞動糾紛的解決中是尤為重要。那么..

    2024-05-20 12:38:07
主站蜘蛛池模板: 鲜淘网 - 精选全球水果蔬菜肉食海产生鲜,酒水食品零食加盟供求信息 | 拓普思(常州)智能科技有限公司-青少年无人机教育培训比赛课程加盟拓活力 | 网络舆情_网络舆情监控系统_舆情监测软件_舆情监控平台-北鲲舆情 | 水暖毯厂家-水暖毯配件-河北鑫政扬家用电器有限公司 | 厦门,泉州自助餐上门|生日自助餐|婚礼自助餐|公司聚会自助餐|户外烧烤|冷餐|茶歇外卖配送-福建非选餐饮公司 | 提供技术支持-TXC晶振-晶振厂家-32.768K,石英晶体振荡器厂家销售-NDK振荡器正规代理商 | 制砂机-合金-耐磨锤头-耐磨衬板-铸造件厂家-巩义市豫园宏宇铸造有限公司 | 曙海培训-ZEMAX培训射频培训无线电培训GMS培训EMC培训电磁兼容性培训Maxwell培训欧姆龙培训procast培训可靠性培训光学培训工业机器人培训NI培训Linux培训5G培训Hadoop培训CFD培训 | 友联智能|RFID应用服务供应商|专注RFID行业解决方案|RFID数据采集-助力行业数字化转型 | 守护者官网-儿童安全卫士 | 永康风水大师选风水先生老徐 - 徐根法 | 荧光显微镜,倒置显微镜,显微镜相机,荧光光源——广州市明美光电技术有限公司 | 搅拌器「厂家直销」-淄博亿贝化工设备有限公司 | 湖南长沙癫痫病医院_湖南癫痫病专科医院_湖南治疗癫痫病专业医院_长沙和谐医院有限公司 | 康复支具-医用颈托-辅助固定矫形器-骨折固定带生产厂家-安平县康信医疗器械有限公司 | 火绒杀毒软件|火绒安全企业版_西南|四川|重庆|贵州|云南|西藏|成都火绒服务中心_成都火影科技有限公司-火绒安全|成都火影科技|火绒 | 天津止回阀-止回阀报价/哪家好-天津蝶阀/进口阀门/通风蝶阀批发-闸阀阀门/球阀生产厂家-天津凯维斯阀门制造 | 宁波刑事辩护律师-建设工程律师-工程款合同律师-喻明辉律师 | 水电站泵站LCU控制屏_发电机保护_变压器保护_逆功率保护_防孤岛保护装置_ 电力微机保护网 | 项目可行性研究报告_稳评能评节能报告_节能报告收费标准-智汇中经(上海)管理咨询有限公司 | 天津翻译公司盖章|022-58385822| 翰文博译(天津)商务咨询有限公司 | 河北热风机,电热暖风机,燃油暖风机,工业暖风机厂家安装,批发-河北嘉鹏冷暖风机有限公司 | 数字多媒体展厅设计,智慧科技互动企业展馆展厅设计公司-深圳炫之风 | 昆明纸箱厂-礼盒定制-包装盒定做-纸箱厂-云南包掌柜包装有限公司 | 新东方大学考试官网_考研/英语/雅思/托福/四六级/日语/韩语/教资在线网课官网 | 石家庄UPS_石家庄UPS电源_石家庄广亚电子科技有限公司 | 喷淋清洗剂,铝合金清洗剂-青岛爱大生环保科技有限公司 | 贴片磁胶电感_一体成型电感_贴片共模电感_广东精密龙电子科技有限公司 | 天津代办营业执照_注册公司_代理记账_代办注销_地址变更-谷骐科技 | 天津市力豹润滑科技有限公司| 机械配件加工_数控车床加工_零件加工_精密件加工_cnc加工定制—深圳精密机械加工 | 石家庄华龙鼎电动门,石家庄电动门电话,石家庄电动门配件,石家庄电动门维修电话,石家庄电动门安装电话,石家庄华龙电动门 | 冷却特性测试仪_ 刀柄热胀仪_加油小车价格_皮带张力仪_上海川奇机电设备有限公司 | 萍乡市康裕新能源科技有限公司| 智能照明模块_智能照明控制器_照明控制系统_智能调光模块_西安邦华电气工程有限公司 | 塑料模具公司,塑料包装桶厂家,PET打包带厂家,缠绕膜厂家-新疆福吉亚工贸有限公司 | 气瓶探伤设备-气瓶在线离线无损探伤检测系统-中高低压力容器超声波自动探伤设备-山科飞泰 | 节能设备|余热回收|蒸汽压缩机|脱硝-河北耀一节能设备制造有限责任公司 | 商城网站建设_商城系统_响应式商城_小程序商城_FwShop | 清洁公司| 保洁公司| 东莞清洁| 东莞保洁|壹壹清洁 | 品牌策划-品牌设计-济南之式传媒广告有限公司官网-提供品牌整合丨影视创意丨公关活动丨数字营销丨自媒体运营丨数字营销 |