治貧先治愚，扶貧必扶智。教育扶貧是我國扶貧開發(fā)總體戰(zhàn)略的重要組成部分，、國務(wù)院2015年11月29日頒布的《國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》中，要求著力加強(qiáng)教育脫貧，加快實施教育扶貧工程，讓貧困家庭子女都能接受公有質(zhì)量的教育，阻斷貧困代際傳遞。

各省七層面構(gòu)建全領(lǐng)域結(jié)對幫扶關(guān)系

2015年10月17日我國第二個扶貧日當(dāng)日，教育部啟動教育扶貧全覆蓋行動，要求把教育扶貧全覆蓋行動作為下一階段的工作重點，全面覆蓋貧困地區(qū)的學(xué)校、教師、學(xué)生和建檔立卡貧困戶，從學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、貧困家庭學(xué)生7個層面構(gòu)建全領(lǐng)域結(jié)對幫扶關(guān)系，聚焦最薄弱領(lǐng)域和最貧困群體，定向施策，精準(zhǔn)發(fā)力，加快貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。

全國連片特困地區(qū)所在各省如河南、陜西、新疆、西藏等同步舉辦教育扶貧全覆蓋行動，均承諾，將舉全省之力，建立各級教育結(jié)對幫扶關(guān)系和學(xué)生結(jié)對幫扶關(guān)系，全面覆蓋貧困地區(qū)每一所學(xué)校、每一位教師、每一名學(xué)生以及每一個建檔立卡貧困家庭。推動教育脫貧，遼寧、甘肅、廣西、江西、云南等省紛紛采取建檔立卡制度，湖南、吉林等省份也因地制宜分別簽署了幫扶協(xié)議書。

今年以來，各地繼續(xù)加大教育扶貧力度，例如，湖南省長沙市教育局昨日公布文件，選派47所優(yōu)質(zhì)學(xué)校與懷化市48所學(xué)校開展結(jié)對幫扶，充分省會城市優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射作用，推動基礎(chǔ)教育均衡。遼寧省阜新市日表示，目前已對3790名貧困家庭子女建檔立卡，并且制訂了詳細(xì)的脫貧方案，今年將著力改善農(nóng)村貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦學(xué)條件。新疆阿克蘇市日前宣布，今年將通過結(jié)對幫扶將優(yōu)質(zhì)“雙語”教學(xué)資源送向農(nóng)村學(xué)校，帶動鄉(xiāng)村學(xué)校在雙語教學(xué)質(zhì)量提升、雙語教師專業(yè)能力建設(shè)、等方面不斷得到加強(qiáng)和提升。陜西省承諾，今年秋季起將全面實施13年免費(fèi)教育，在高中原有每年800元生均經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，再每人增加1600元用于免除學(xué)費(fèi)。各地精準(zhǔn)的教育資助措施大大緩解了貧困家庭的經(jīng)濟(jì)壓力

升級“鄉(xiāng)村教師”待遇推進(jìn)信息化教育

實施教育扶貧，師資力量是關(guān)鍵。去年6月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015?2020)》，在提高生活待遇、城鄉(xiāng)教師流動、職稱評聘、建立榮譽(yù)制度等等方面都向鄉(xiāng)村教師傾斜，山東省表示要加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，新招聘在編教師向農(nóng)村學(xué)校傾斜。貴州則強(qiáng)調(diào)特崗計劃、國培計劃、省培計劃等教師培訓(xùn)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。寧夏回族自治區(qū)日出臺新規(guī)讓鄉(xiāng)村教師留得住教得好，其中包括鄉(xiāng)村教師評職稱不作外語成績、發(fā)表論文要求，嚴(yán)禁以任何形式占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制，鄉(xiāng)村教師補(bǔ)貼人均每月最高1100元，最低500元等。

四川省將繼續(xù)施行鄉(xiāng)村教師支持計劃，推進(jìn)教師“縣管校聘”改革、建立輪崗交流制度，鼓勵優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動。內(nèi)蒙古今年啟動實施盟市(高校)優(yōu)秀退休教師對口支援鄉(xiāng)村教育計劃，以期改善貧困旗縣(市區(qū))鄉(xiāng)村學(xué)校師資結(jié)構(gòu)性短缺及整體水偏低的狀況。

實踐證明，精準(zhǔn)教育扶貧，教育信息化大有可為。湖北表示今年將繼續(xù)大力推進(jìn)教育信息化，爭取實現(xiàn)全省中小學(xué)寬帶接入全覆蓋，通過“互聯(lián)網(wǎng)+教育扶貧”，讓貧困地區(qū)孩子共享優(yōu)質(zhì)資源。同樣運(yùn)用信息與教育扶貧深度融合的還有甘肅、江西、四川、湖南省。其中，四川省甘孜州目前已經(jīng)實現(xiàn)了小學(xué)植入式、初中錄播式、高中直播式遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)全覆蓋，開展網(wǎng)絡(luò)教育的中小學(xué)校共70所，組班635個，網(wǎng)班學(xué)生達(dá)到29984人。

湖南在去年發(fā)布的《湖南省教育扶貧規(guī)劃(2015?2020年)》中要求啟動實施“中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校建設(shè)工程”，以“1+N”或“N+N”的形式，將發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與貧困地區(qū)中職學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、教學(xué)點構(gòu)建成一體化網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合學(xué)校群，并承諾到2020年，貧困地區(qū)村小教學(xué)點參與省市兩級“中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校”的比例超過80%。

甘肅省也明確，到2017年寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋58個貧困縣(市、區(qū))和17個插花型貧困縣(市、區(qū))所有中小學(xué)和教學(xué)點，“班班通”建設(shè)覆蓋所有班級，讓貧困地區(qū)學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源