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全國兩會關(guān)于延長退休熱點(diǎn)提案,年兩會關(guān)于延遲退休政策解讀

2024-05-22 00:48:24 大風(fēng)車考試網(wǎng)

全國兩會關(guān)于延長退休熱點(diǎn)提案,2017年兩會關(guān)于延長退休政策解讀

“延遲退休方案”已被列入今年的工作重點(diǎn)。人社部日前表示,延遲退休的政策目前仍在研究中,會適時向社會征求意見。

實(shí)施“延遲退休年齡”的政策,是十八屆三中、五中全會提出的重要任務(wù)。按照此前人社部給出的時間表,該方案將在今年向公眾征求意見,2017年正式出臺。人社部新聞發(fā)言人李忠表示,目前方案仍在抓緊制定中。需要綜合考慮包括人口結(jié)構(gòu)、人力資源供求、勞動者受教育年限、人口,預(yù)期壽命以及社會保障制度進(jìn)展情況等多種因素,目前正在對這些因素進(jìn)行綜合分析和考慮,會適時向社會公開征求意見。

人社部部長尹蔚民曾表示,延遲退休政策最根本的原則,是“小步慢走,漸進(jìn)到位”,為了給公眾做好心理準(zhǔn)備的時間,政策出臺后至少五年,才會漸進(jìn)式實(shí)施。去年年底,社科院發(fā)布的《人口與勞動綠皮書》中則建議,從2018年開始實(shí)施延遲退休,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時達(dá)到65歲。

將如何實(shí)行:退休年齡歸為兩類

報告指出,首先,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金制度并軌,將退休年齡歸為兩類:職工養(yǎng)老保險領(lǐng)取年齡和居民養(yǎng)老保險領(lǐng)取年齡。

對于職工養(yǎng)老保險的退休年齡改革方案,報告建議分兩步走:第一步,2017年完成養(yǎng)老金制度并軌時,取消女干部和女工人的身份區(qū)別,將職工養(yǎng)老保險的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。第二步,從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時達(dá)到65歲。

對于居民養(yǎng)老保險的退休年齡改革方案,報告建議居民養(yǎng)老保險的退休年齡從2033年開始每3年延遲1歲,直至2045年完成。

報告還建議,在退休年齡改革中引入彈性機(jī)制,可考慮以法定退休年齡為基準(zhǔn),規(guī)定人們可提前或延遲5年退休,但養(yǎng)老金待遇與退休年齡掛鉤。

“測算表明,延遲退休年齡可有效改善城鎮(zhèn)勞動力的供給狀況,增加城鎮(zhèn)適齡(退休年齡以下)勞動年齡人口,延緩其比重下降趨勢。”報告稱。

是否分先后???先從女干部開始?

由于現(xiàn)行退休年齡并不統(tǒng)一,延遲退休必然面臨著一個難題:是選擇不分先后同時啟動,還是分人群先后啟動?

“可以分先后,也可以不分先后,但節(jié)奏會有快慢。”中國勞動學(xué)會副會長蘇海南對中新網(wǎng)記者表示,如果同時啟動,那么現(xiàn)在退休年齡早的步子要快一點(diǎn),退休年齡晚的步子要慢一點(diǎn),這樣最后才能統(tǒng)一到一個退休年齡。

“如果分人群啟動,那么退休年齡早的可以先起步,晚的可以等幾年再起步,這也是一種選擇。但具體如何選擇,需要等中央制定方案出來才知道。”蘇海南說。

期有媒體報道,未來延遲退休政策的執(zhí)行將按照人群進(jìn)行劃分,其中55歲退休的女干部、女白領(lǐng)有可能是第一批執(zhí)行延遲退休的人群。

對此,蘇海南認(rèn)為,從女干部起步,女干部肯定沒意見,身體也能承受得起,社會上也不反對,應(yīng)該說這是最好的選擇,更能夠取得共識,遭到的阻力也最小。

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