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河南取消農(nóng)業(yè)戶口遷移最新改革政策流程

2024-05-30 13:03:07 大風(fēng)車考試網(wǎng)

河南取消農(nóng)業(yè)戶口

  河南省日前制訂印發(fā)的《關(guān)于深化戶籍制度改革的實(shí)施意見》明確提出,取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口,并全面實(shí)施居住證制度。這一深化戶籍改革舉措,真正尊重城鄉(xiāng)居民自主定居意愿,符合遷移條件的居民可以在城鄉(xiāng)之間遷移。

  遷移過程中農(nóng)民的利益須予以最大程度保障。河南明確,“現(xiàn)階段,不得以退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件”。與此同時(shí),河南還將支持建立農(nóng)村宅基地有償退出機(jī)制,以及探索集體收益分配權(quán)市場(chǎng)化的有效形式。

  取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分之后,河南將全面實(shí)施居住證制度。未來基本公共服務(wù)則與居住證、與居住年限等條件相互掛鉤。根據(jù)意見,公民離開常住戶口所在地到其他設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市居住半年以上的,居住地申領(lǐng)居住證。居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊膭趧?dòng)就業(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權(quán)利;以連續(xù)居住年限和參加社會(huì)保險(xiǎn)年限等為條件,逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊闹械嚷殬I(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等權(quán)利。

  河南規(guī)劃,到2020年,將努力實(shí)現(xiàn)1100萬左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到56%。 (據(jù)新華社)

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  編者按:國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》。意見指出,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口,也就是說中國(guó)將逐漸打破二元戶籍制度,那么讓我們來看看農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口的優(yōu)劣。

  背景:農(nóng)戶與非農(nóng)戶是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物(商品糧的因素),在現(xiàn)代*條件,最主要的區(qū)別是非農(nóng)戶口不再享有土地分配權(quán)和使用權(quán)。

  起源:從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代劃分為農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)戶口

  農(nóng)業(yè)戶口:原靠自己生產(chǎn)口糧的農(nóng)業(yè)人口

  非農(nóng)業(yè)戶口:原靠國(guó)家分配口糧的城市戶口

  在現(xiàn)行政策形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口各自都有什么優(yōu)勢(shì)呢?

  農(nóng)業(yè)戶口優(yōu)勢(shì)

  第一,農(nóng)業(yè)戶口最大的優(yōu)勢(shì)在于有宅基地和土地,若趕上拆遷的話,會(huì)有高額補(bǔ)償款。

  第二,有些地方農(nóng)村戶口的人,凡男的45歲以上、女的40歲以上,都買了養(yǎng)老保險(xiǎn),保費(fèi)政府出1/3,村里出1/3,自己出1/3。因此,只要出很少一部分錢,男的到60歲,女的到55歲,每月就最低可以領(lǐng)到一定的養(yǎng)老金。相反,非農(nóng)業(yè)戶口的人如果沒有工作,就必須自己買養(yǎng)老保險(xiǎn)。

  第三,有些地方醫(yī)療保險(xiǎn)村里全包,不用出一分錢。如果生病住院,無論大人還是孩子,每年可報(bào)銷一定的住院費(fèi)。

  第四,有些地方垃圾費(fèi)、治安費(fèi)等費(fèi)用也不用自己出,全由村里出,在這一點(diǎn)上,比非農(nóng)業(yè)戶口有優(yōu)勢(shì)。

  第五,有些地方農(nóng)村義務(wù)教育全部免費(fèi)。

  第六,有些地方規(guī)定農(nóng)村戶口如果第一胎是女孩,可生第二胎,不罰款。

  第七,有些地方現(xiàn)在村里凡有戶口的,不論大小,每人每年能分紅,但如果戶口遷出,就不能參加分紅了。

  非農(nóng)業(yè)戶口優(yōu)勢(shì)

  一、招工、失業(yè)待遇好。

  1、招工:農(nóng)民要想致富,企業(yè)上班是出路?墒瞧髽I(yè)在招工時(shí)原則上只考慮非農(nóng)業(yè)戶口,即使沒有戶口限制,也在主觀上優(yōu)先考慮非農(nóng)業(yè)戶口。

  2、失業(yè)保險(xiǎn):非農(nóng)業(yè)職工失業(yè)后,其享受失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)為本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%至90%,最長(zhǎng)不超過2年;而農(nóng)民工與企業(yè)終止或解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí),其領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)為本市職工最低工資的40%,根據(jù)單位為其連續(xù)繳費(fèi)的時(shí)間,一次性支付本人,繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1個(gè)月生活補(bǔ)助,最長(zhǎng)不超過1年。

  此外,非農(nóng)業(yè)職工在享受失業(yè)待遇期間,可以享受國(guó)家和政府部門的多項(xiàng)優(yōu)惠政策。比如:非農(nóng)業(yè)職工辦理失業(yè)手續(xù)后,如個(gè)人選擇自謀職業(yè)的,持相關(guān)證明資料可以享受稅收減免政策、免收辦理個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照手續(xù)費(fèi)用等相關(guān)優(yōu)惠政策。

  非農(nóng)業(yè)戶口失業(yè)人員中的就業(yè)困難群體,選擇自謀職業(yè)后,還可以享受國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)政策補(bǔ)貼。

  相對(duì)于非農(nóng)業(yè)戶口失業(yè)人員,農(nóng)業(yè)戶口職工失業(yè)后,這些相關(guān)優(yōu)惠政策都不能享受。

  二、同樣當(dāng)兵待遇好。

  1、參軍:非農(nóng)業(yè)戶口的優(yōu)待金比農(nóng)業(yè)戶口的多一倍,城鎮(zhèn)戶口入伍的義務(wù)兵每年1萬元,農(nóng)村戶口入伍的義務(wù)兵每年5000元,當(dāng)兵兩年就相差1萬元。

  2、退役:非農(nóng)業(yè)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官政府給安置工作,有些地方規(guī)定任何單位不得拒絕承擔(dān)安置任務(wù),政府安置工作后,還可以去勞動(dòng)和社會(huì)保障局參加一次免費(fèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)。

  3、退役后自謀職業(yè):非農(nóng)業(yè)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官自謀職業(yè)的,發(fā)放一次性安置補(bǔ)助費(fèi)。退役士兵每人補(bǔ)助35000元,轉(zhuǎn)業(yè)士官每人補(bǔ)助55000元;農(nóng)業(yè)戶口的退役士兵自謀職業(yè)的,發(fā)放一次性安置補(bǔ)助費(fèi)每人1萬元。

  三、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇高。

  1、養(yǎng)老保險(xiǎn):非農(nóng)業(yè)職工退休時(shí),可以按月領(lǐng)養(yǎng)老金;而農(nóng)業(yè)戶口職工按現(xiàn)行政策,無論交多少養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),退休時(shí),只能一次性退保。

  按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)20年測(cè)算

  ,企業(yè)非農(nóng)業(yè)職工和農(nóng)民工同樣繳費(fèi)5萬元,到退休時(shí),農(nóng)民工只能一次性領(lǐng)取2萬元左右的退休費(fèi),而非農(nóng)業(yè)職工每月將領(lǐng)取1100元退休費(fèi),且隨國(guó)家政策每年進(jìn)行定期調(diào)整。按照北京市人均期望壽命80歲計(jì)算,在政策不調(diào)整的情況下,非農(nóng)業(yè)職工每年領(lǐng)13200元,退休20 年就能領(lǐng)到26.4萬元。

  2、醫(yī)療保險(xiǎn):非農(nóng)業(yè)職工按規(guī)定繳納醫(yī)療保險(xiǎn),不但住院可以報(bào)銷,門診看病也可以報(bào)銷,退休后,還可以享受退休后的各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷待遇;而農(nóng)民工在職期間只有住院了才能報(bào)銷,一旦退休了,就不給報(bào)銷了。

  四、低保標(biāo)準(zhǔn)高。

  按照民政部門現(xiàn)行的低保標(biāo)準(zhǔn),非農(nóng)業(yè)戶籍人員享受低保待遇的標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元,每年3600元;而農(nóng)業(yè)戶籍低保人員為1700元/年,每月142元。非農(nóng)業(yè)戶籍人員的低保待遇是由市、區(qū)兩級(jí)共同負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)戶籍人員的低保待遇是由區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)共同負(fù)擔(dān)。

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