2017年陜西省旅游條例4月1日起實施

今年4月1日起《陜西省旅游條例》正式實施，這是我省10年來首次修訂該條例，同時也是新《旅游法》出臺后全國第六個省份的落地條例。

探險旅游需提前五日備案

新《條例》增加了2章27條內容，涵蓋網絡旅游、旅游購物、導游薪酬等社會關心的問題，其中最大變化是突出了以人為本的理念，強化了旅游者權利和義務。

新《條例》規定，旅游者對相關旅游產品和服務的內容、標準、價格、注意事項等信息享有知情權;有權要求旅游經營者按照合同約定提供旅游產品和服務、獲取相關合同文本以及旅游過程中相關的發票等支付憑證等9項權利。

對眼下時髦的網絡旅游、探險旅游、車友會組織的旅游活動，新《條例》規定，俱樂部、車友會、協會以及其他召集旅游者的單位和個人，未取得旅行社業務經營許可的，不得從事旅行社業務。通過網絡經營旅行社業務的，應當在其網站主頁的顯著位置標明旅行社名稱、法定代表人、許可證編號、業務經營范圍和經營地址等業務經營許可證信息。

組織開展穿越山嶺、攀登山峰等具有危險性的健身探險旅游活動，組織者應當向參與者作出風險提示，并應當提前五日將活動時間、地點、路線、人員名單、保障措施、應急方案等向縣級以上體育行政部門備案。

景區商品和服務須明碼標價

針對旅游購物，新《條例》規定旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目。旅游景區及其周邊的經營者針對旅游者提供的商品和服務，應當明碼標價。不得使用欺騙性、誤導性的語言、文字、圖片、計量單位等方式，誘騙、強迫他人與其交易。

旅游經營者如違反該規定，由縣級以上旅游行政主管部門或者價格部門責令改正，未明碼標價的，處500元以上5000元以下罰款;使用欺騙性、誤導性的語言、文字、圖片、計量單位等方式，誘騙、強迫他人與其交易的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下罰款。

新《條例》同時細化了導游薪酬制度，增加旅游景區禁止強行出售聯票、套票等內容，重點對旅游管理體制、資源開發與保護、游客文明規范、導游從業人員權益保障、鄉村旅游、景區最大承載量、旅游購物、戶外及網絡經營等方面做出明確規定。

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經省人大常委會修訂通過的《陜西省旅游條例》將于今年4月1日起正式實施。省人大辦公廳、省政府辦公廳發今天聯合召開條例宣傳貫徹電視電話會。新修訂的《條例》調整明確了政府、部門、企業三大方面的社會關系及法律關系，建立健全了旅游綜合協調、投訴統一受理機制，并首次對旅游市場出現的一些俱樂部、車友會、協會等單位和個人組織的旅游活動及一些難點、熱點問題以及監管空白等方面的問題進行了明確規范。

省人大常委會副主任安東，副省長王莉霞要求，各級部門要抓好旅游條例的學習宣傳和貫徹實施，抓緊制定出臺相關配套政策措施，加強對旅游條例實施的監督檢查。各級政府要從依法建立“大旅游”綜合協調機制、抓好旅游發展規劃的編制、用好《條例》，推動陜西旅游發展邁上新臺階。