1月22日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署深入推進以人的新型城鎮化，會議確定，除極少數超大城市外，全面放開高校畢業生等落戶限制。

放寬農業轉移人口落戶條件

會議確定，一是放寬農業轉移人口落戶條件，探索進城落戶農民對土地承包權、宅基地使用權和集體收益分配權的依法自愿有償退出機制。除極少數超大城市外，全面放開高校畢業生、技術工人、留學歸國人員等落戶限制。國務院已頒布居住證暫行條例，各地要結合本地實際，抓緊制定細則，使有別于以往各類暫住證、含金量更高的居住證制度覆蓋全部未落戶的城鎮常住人口，讓他們盡早在居住地享有義務教育、就業、醫療、法律援助等多項基本公共服務。

二是加快城鎮棚戶區和危舊房改造，提高棚改貨幣化安置比例。將棚改政策支持范圍擴大到全國重點鎮。降低準入門檻，吸引社會資本參與交通、地下管網等建設。運用“互聯網+”推進智慧城市建設，提高公共服務和公共安全保障水。

三是擴大新型城鎮化綜合試點范圍，積極發展中小城市，開展賦予鎮區人口10萬以上的特大鎮部分縣級管理權限試點。

四是完善土地、城鎮住房等制度，鼓勵地方利用財政資金和社會資本設立城鎮化發展基金。財政轉移支付、城鎮建設用地增加規模與農業轉移人口市民化掛鉤，中央預算內相關投資向轉移人口落戶較多的城鎮傾斜。

這項重大戶籍改革對于面廣量大的高校畢業生來說無疑是個好聲音，更是新年大禮包。其重要意義還遠不止如此，對留住人才，推動就業，促進城市建設和發展等都將起到巨大的作用。可謂是多贏之舉，令人期待。

過去，由于城市入戶門欄太高，導致絕大多數高校畢業生只能是望戶興嘆，有許多人在城市打拼多年，而且已成為城市白領甚至金領一族卻依然是個黑戶，在許多方面不能像城市居民一樣享受各種福利待遇，尤其是在子女入學、就業等方面受到限制和制約，導致人們發出城市想說愛你不容易的感嘆。甚至一些人忍痛割愛向城市告別，奔赴小城市或家鄉就業創業。這對于一些小城市、農村和個人來說，未必不是一件好事。但是，對于城市而言就是一件壞事。由于專業和技術骨干的不斷流失，導致一些城市和行業技術骨干短缺，再培育新人還需一定時間過程，從而影響工作生產的連續性，甚至于影響城市的健康協調發展。為此，要求改革戶籍制度的呼聲一直沒有停歇過，而且還日益迫切。

之所以會形成這種“兩難”現象，倒不是國家和相關部門人為設置障礙，而是由于受到城市承載力和立法需要相應時間等客觀因素困擾。從這次國務院推行全面放開高校畢業生等落戶限制的戶籍改革來看，依然有極少數超大城市還不能全面放開。否則，就可能導致這些特大型城市人口暴增，超出其承載能力而帶來諸多現實的社會問題。但即使如此，也屬于戶籍重大改革，具有里程碑式的重大作用。當然，這還需要各個城市根據自身實際，抓緊制定居住證暫行條例等實施細則，使有別于以往各類暫住證、含金量更高的居住證制度覆蓋全部未落戶的城鎮常住人口，讓他們盡早在居住地享有義務教育、就業、醫療、法律援助等多項基本公共服務，從而起到留人留心的重要作用。

為了讓這一新政盡快落地生根，開花結果，中國中央政治局常委、國務院總理李克強強調，深化推進居住證制度覆蓋全部未落戶常住人口，將有力推進新型城鎮化。在這一過程中，配套的公共服務必須跟上，同時一定要杜絕“走樣”“換個帽子”的問題。這對所有城市來說，既是希望，更是嚴格要求。因而，城市的決策者們必須樹立以民為本的執政理念，結合本地實際，認真抓好貫徹落實。不但要在落戶上開綠燈，更重要的是要在公共服務上下大力氣，做大文章。讓人們都能享受到更多的公共服務，有更多地獲得感，有尊嚴地活著。只有這樣，才能讓這一新政落地生根，從而充分調動和激發廣大民眾主動參與城市建設和發展的積極性和創造性，加快新型城鎮化建設步伐，促進“十三五”全面實現小康社會的目標盡早實現。

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戶口遷移需要哪些手續

公民遷移，除在本戶口管轄區內移居，只作住址變動登記，不作遷出、遷入登記外，凡是遷出本戶口管轄區的，均可辦理遷出、遷入登記。

戶口遷移，應遵循人戶一致和居住地登記的原則。

根據《中華人民共和國戶口登記條例》

“第十條公民遷出本戶口管轄區，由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機關申報遷出登記，領取遷移證件，注銷戶口。公民由農村遷往城市，必須持有城市勞動部門的錄用證明，學校的錄取證明，或者城市戶口登記機關的準予遷入的證明，向常住地戶口登記機關申請辦理遷出手續。公民遷往邊防地區，必須經過常住地縣、市、市轄區公安機關批準”辦理。

工具/原料

本人身份證原件和復印件

本人戶口本原件和復印件

如果是工作遷移，需要新公司開具工作證明或者新的勞動合同;如果是結婚遷移，需要攜帶結婚證以及房產證(房產證上只能是本人或者本人配偶的姓名，其他人的無效)

如何辦理市內戶口遷出

辦理市內戶口遷出，遷戶口需要什么證件?應持下列證明證件到其戶口所在地派出所辦理:

(1)遷出人的居民戶口簿;

(2)農業人口遷出要有遷入地鄉鎮政府和村委會同意入戶的證明。

如何辦理遷往外省市戶口

辦理遷往外省市戶口,遷戶口需要什么證件?應持下列證明證件到其戶口所在地派出所辦理:

(1)遷出人的居民戶口簿及居民身份證;

(2)外省市公安機關開具的戶口準遷證;

(3)因大、中專院校招生、畢業分配等原因遷出戶口應出示相應的證明。

如何辦理市內戶口遷入

市內戶口遷入,遷戶口需要什么證件?應持下列證明證件到其戶口遷入地派出所辦理:

(1)遷入人的居民戶口簿、居民身份證及市內戶口遷移證;

(2)遷入戶的居民戶口簿;

(3)新立戶的要有房管部門出具的住房證明或房屋產權證明;

(4)遷入人符合申領、換領居民身份證條件的，每人交本人期正面免冠一寸光紙黑白大頭照片兩張,已滿16周歲，已領取居民身份證的,每人交照片一張;

(5)因結婚遷入的要持結婚證;

(6)遷入農村地區的農業人口要有遷入地鄉鎮政府和村委會同意遷入的證明;

(7)遷入非直系親屬戶內的，應征得遷入地派出所同意后,再辦理戶口遷移手續。

市區居民辦理市內戶口遷移

(一)所內遷移

憑戶口簿、公民身份證直接到戶口所在地派出所辦理戶口遷移;屬婚遷的，須附交結婚證、計劃生育證明等復印件;屬分房、購房、建房辦理遷移的，須附交房產證復印件。

(二)所間遷移

憑戶口簿、公民身份證到入戶派出所辦理準予遷入證明;屬婚遷的，須附交結婚證、計劃生育證明等復印件;屬分房、購房、建房辦理遷移的，須附交房產證復印件。憑入戶派出所開具的準予遷入證明，到遷出派出所辦理《市內遷移證》后，再到入戶派出所辦理遷入手續。

(三)跨區遷移

憑戶口簿、公民身份證到入戶派出所辦理申請，填寫《入戶申請表》，派出所受理后呈分局審批;屬婚遷的，須附交結婚證、計劃生育證明等復印件;屬分房、購房、建房辦理遷移的，須附交房產證復印件。經分局審核同意后，憑入戶派出所開具的準予遷入證明，到遷出地派出所辦理《市內遷移證》，再到入戶派出所辦理遷入手續。

注意事項

如果是購房遷居或者結婚遷戶口，切記最后一定要到該社區居委會登記入冊，不是在派出所遷完戶口就結束了，否則在某些意義上也屬于黑戶。

如果需要出示房產證，必須是本人的或者本人配偶的，父母親人之類的一律無效