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醫院不作為亂作為問題清單

2024-05-24 12:17:22 大風車考試網

根據中共開江縣委辦公室開江縣人民政府辦公室《關于集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治的通知》(開江委辦〔2015〕145號)精神,為進一步改進系統干部職工工作作風,踐行“三嚴三實”,有效解決衛生計生部門“不作為、慢作為、亂作為”問題,全面提升工作效能和服務水,經局黨委研究決定,從即日起至10月底,在全系統集中開展“不作為、亂作為、慢作為”問題專項整治,制定如下整治方案。

一、整治目標

全面*系列重要講話精神,認真踐行“三嚴三實”要求,堅持以問題為導向、教育懲處并重、標本兼治的原則,切實解決部分黨員干部和工作人員不作為、慢作為、亂作為問題,轉變干部作風,提升工作效能,教育和引導衛計系統黨員干部履職盡責、務實高效,著力推動辦事效率明顯提高、工作作風明顯轉變、履職能力明顯增強、服務水明顯改進,努力形成“干事創業、崇廉尚實、風清氣正、遵紀守法”的良好政治生態,打造一支廉潔勤政、務實高效、開拓進取的衛生計生干部隊伍。

二、整治重點

(一)整治“不作為”。重點整治對對縣委、縣政府、衛生局安排部署的工作(項目)不落實或落實不到位的,推諉扯皮、消極應付、搞“上有政策、下有對策”,有令不行、有禁不止,陽奉陰違、政令不暢;不敢擔當、不敢負責,玩忽職守,對職責范圍內的事項拒絕、放棄、推諉,不履行或不完全履行職責;股室之間相互推誘扯皮,各醫療衛生單位窗口單位服務態度“生、硬、冷、推”,機關股室慵懶散拖。該辦的事不辦;對群眾上訪避之不及,對群眾服務口惠而實不至,對群眾訴求和社會矛盾問題不受理、不協調、不解決、不回復;“兩個責任”落實不力,對職責范圍內的黨風廉政建設不抓不管,有案不查,瞞案不辦,導致轄區“四風”和腐敗問題突出等行為。

(二)整治“慢作為”。重點整治墨守成規,消極應付,創新能力不強,工作推進不力,業績庸;工作“耍滑頭”、辦事“踢皮球”,該辦不辦、急事慢辦,能緩則緩、能拖則拖;首問負責制和限時辦結制執行不到位,行政審批和辦事流程不規范,不及時解決群眾合理訴求,讓辦事群眾“轉圈圈”、往返跑;作風散漫,精神不振,遲到早退、溜崗溜會,上班開會玩手機、打游戲等行為。

(三)整治“亂作為”。重點整治政績觀不正確,急功利、邀功自重,大搞“形象工程”、“政績工程”,弄虛作假、虛報浮夸;利用職務和工作之便“吃拿卡要”,亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派、亂執法,不給好處不辦事、給了好處亂辦事;擅自改變辦事程序、增加辦事環節、提高辦事門檻,不講規矩、不講法律、不按程序,大搞違規操作、暗箱操作、權力尋租、利益輸送;玩忽職守、麻痹大意、情緒性診療、開大處方、大檢查等過度醫療行為,醫患雙方收送“紅包”的不良行為;在醫藥產品購銷領域中不正之風等行為。

三、方法步驟

專項整治活動從2015年8月起至10月底結束,分三個階段進行:

(一)集中教育、自查自糾(2015年8月)

1.集中教育動員。各醫療衛生計生單位成立專項治理工作機構,制定具體工作實施方案,明確治理的目標任務,制定詳細的工作推進計劃,拿出有效管用的工作措施,提出具體的工作要求,迅速行動,做好動員部署工作,做到全員參與、全面整治、全面提升。8月下旬前成立局整治工作機構,完成實施方案的制作和召開動員大會。

2.深入查找問題。各醫療衛生計生單位全體干部職工要對照整治內容,采取群眾提、自己查、上級點、互相找等多種方式,進一步收集意見、查找問題,形成問題清單、制定整改方案,明確整改措施、時間表和責任人,同時針對問題清單,認真開展自查自糾,8月底前將問題清單、整治方案上報局專項整治辦公室,并以適當的方式進行公開。

(二)第二階段:明察暗訪、集中整治(2015年9月?10月上旬)

1.明察暗訪。局專項整治行動領導小組辦公室將根據系統干部職工自查自糾情況,圍繞群眾反應強烈的熱點問題,以明察暗訪、重點抽查、集中檢查、座談考察等方式開展有針對性地監督檢查;通過開展暗訪活動,掌握真實情況。對明察暗訪發現和上級交辦、領導批辦、部門轉辦、群眾舉報的各類問題線索,由局紀委負責調查處理。

2.從嚴查處。對整治工作不力,查糾問題效果不明顯,視情況公開通報批評,并作為明察暗訪的重點;對查處的典型問題,一律點名道姓公開通報曝光;對情節嚴重的,將給予行政處分。

(三)第三階段:總結經驗、建章立制(2015年10月中、下旬)

1.總結經驗。局黨組將組織人員對開展專項治理情況進行評估驗收,并將開展情況作為年度評選先進考核的重要內容。同時認真總結專項治理工作的開展情況和成效,總結經驗做法,歸納整改措施。

2.建章立制。建立完善制度,針對本單位“不作為、慢作為、亂作為”存在的問題,進一步修訂完善《單位辦事規范》和《工作流程》,制定并嚴格執行《黨員干部踐行“三嚴三實”行為規范》,著力引導全局黨員、干部職工形成“三嚴三實”的工作作風。

四、工作要求

(一)加強領導,周密組織。各醫療衛生計生單位要把“不作為、亂作為、慢作為”問題專項整治工作擺上重要日程,切實做到到位、認識到位、組織到位、措施到位。主要負責人要帶頭查找問題,帶頭改進作風,發揮示范表率作用;領導班子成員各司其責,抓好分管范圍整治工作;股室站隊負責人要做好整治活動具體工作。為確保專項整治活動取得實效,成立“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治活動領導小組”,切實加強專項整治工作領導和工作保障。

(二)突出重點,強化監督。要暢通投訴渠道,積極接受社會監督,及時受理群眾關于“不作為、慢作為、亂作為”問題的舉報。局紀委要認真履行監督執紀問責職責,對督促檢查中發現的問題,要點名道姓公開曝光,使干部職工對黨紀法規產生敬畏之心。對不抓不管,導致管轄范圍內“不作為、亂作為、慢作為”問題突出、造成惡劣影響的,要嚴肅追究有關責任人責任(專項整治公開舉報電話:0818--8229469)。

(三)把握政策,抓好結合。要把專項治理工作同落實黨風廉政建設責任結合起來,同衛生、計生業務工作結合起來,以不怕“揭短”,不怕“露丑”的態度,善于發現和敢于查處不作為、慢作為、亂作為問題。要正確處理工作失誤、工作創新探索失誤與違紀違法、失職瀆職的關系,自查與被查的關系,做到旗幟鮮明地支持干事者、鼓勵創新者、寬容失誤者、鞭策落后者、問責過錯者,激發干部干事創業的競爭意識、擔當意識。對上級部門督查和媒體曝光的問題,除依紀依法從嚴對當事人予以處理外,還要實行“一案雙查”,追究相關領導的責任。

(四)健全機制,強化鞏固。要及時總結專項整治工作中的好做法、好經驗,用制度的形式固化下來,把專項整治的成果轉化為加強干部作風建設的長效機制。要建立“不作為、亂作為、慢作為”問題監督檢查報告制度,定期上報“不作為、亂作為、慢作為”問題整治情況。


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