“月”升格“年”是民族團(tuán)結(jié)的繼承發(fā)展

從1983年開(kāi)始的“民族團(tuán)結(jié)教育月”，到2017年的“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年”活動(dòng)，“月”變“年”反映出怎樣的變化?新時(shí)期新疆民族團(tuán)結(jié)工作面臨著怎樣的使命?就此，記者專(zhuān)訪了自治區(qū)黨校民族宗教理論教研部主任劉仕國(guó)。

自治區(qū)重視民族團(tuán)結(jié)一以貫之

記者：從民族團(tuán)結(jié)教育月到民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年，反映出怎樣的變化?

劉仕國(guó)：自治區(qū)從1983年開(kāi)始，在每年5月份開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)教育月”，此次升格為“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年”，反映出自治區(qū)黨委和政府3個(gè)重要思考。

一是對(duì)民族團(tuán)結(jié)一以貫之的重視。新疆是個(gè)多民族聚居的邊疆地區(qū)，民族團(tuán)結(jié)始終是各民族群眾的生命線，也是新疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。新中國(guó)成立至今，自治區(qū)黨委始終重視民族團(tuán)結(jié)工作，此次由“民族團(tuán)結(jié)教育月”到“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年”，既是新時(shí)期民族團(tuán)結(jié)工作的一個(gè)重要開(kāi)始，又是過(guò)去民族團(tuán)結(jié)工作的延續(xù)。

二是體現(xiàn)了自治區(qū)黨委和政府在推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)工作中與時(shí)俱進(jìn)、適應(yīng)新常態(tài)的創(chuàng)新。新疆當(dāng)前正處在新的歷史時(shí)期，一方面，2020年新疆要與全國(guó)人民一道實(shí)現(xiàn)小康，另一方面，新疆面臨著三期疊加，社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的任務(wù)很重。在這個(gè)新的歷史時(shí)期，自治區(qū)將民族團(tuán)結(jié)工作由“月”升級(jí)為“年”，體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新發(fā)展的理念。

三是引領(lǐng)新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)的需要。新疆要進(jìn)入小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，都離不開(kāi)各族群眾的緊密團(tuán)結(jié)，只有扎實(shí)打牢民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)新疆的大發(fā)展。因此，將民族團(tuán)結(jié)“月”變“年”也是引領(lǐng)新時(shí)期新疆發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)的需要，在全國(guó)也屬創(chuàng)新。

不管什么時(shí)期，新疆離不開(kāi)民族團(tuán)結(jié)

記者：從歷史和現(xiàn)實(shí)角度看，民族團(tuán)結(jié)對(duì)新疆有何重要?

劉仕國(guó)：新疆自古以來(lái)就是多民族聚居的地區(qū)。古時(shí)候的各族人民與內(nèi)地一直有著政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的交流聯(lián)系，這也使得新疆最終成為我國(guó)大家庭中的重要組成部分。從新疆的歷史發(fā)展進(jìn)程中可以明顯看出，團(tuán)結(jié)統(tǒng)一始終與新疆發(fā)展相伴，是新疆與祖國(guó)關(guān)系的生動(dòng)寫(xiě)照。我國(guó)作為一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，國(guó)家的發(fā)展也有賴(lài)于各族人民共同的團(tuán)結(jié)奮斗，是各族人民共同譜寫(xiě)的國(guó)家發(fā)展歷史。

從不同時(shí)期新疆的歷史來(lái)看，在新疆民族關(guān)系繁榮發(fā)展的階段，新疆的社會(huì)經(jīng)濟(jì)也隨之繁榮發(fā)展，因此，可以看出，民族團(tuán)結(jié)是新疆繁榮發(fā)展的基石，是新疆各族群眾的幸福所在，只有民族團(tuán)結(jié)，各族群眾和睦相處，新疆才能迎來(lái)大發(fā)展，各族群眾才能過(guò)上幸福、美好的生活。

從目前新疆的現(xiàn)實(shí)情況看，新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)更是離不開(kāi)民族團(tuán)結(jié)，從一定意義來(lái)說(shuō)，民族團(tuán)結(jié)是新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的根基。今天的新疆正面臨新的歷史機(jī)遇，由于歷史原因，新疆的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不衡問(wèn)題，一方面要在發(fā)展重任中取得突破，實(shí)現(xiàn)小康，另一方面又要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，這對(duì)新疆來(lái)說(shuō)是前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。而實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)，前提就是民族團(tuán)結(jié)，通過(guò)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)一步凝聚人心，打牢新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的群眾基礎(chǔ)，筑起堅(jiān)不可摧的堡壘，通過(guò)凝聚新疆各族人民的人心，把各族群眾的力量聚集到建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)進(jìn)程當(dāng)中。

全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)取得新發(fā)展

記者：如何更好地發(fā)揮民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年的作用?

劉仕國(guó)：新疆自1983年開(kāi)始第一個(gè)“民族團(tuán)結(jié)教育月”活動(dòng)至今，積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)，而“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年”的開(kāi)展，正是對(duì)過(guò)去“民族團(tuán)結(jié)教育月”經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提煉。

由“月”到“年”，是一次深化，也是認(rèn)真貫徹*對(duì)新疆民族團(tuán)結(jié)工作的高度重視的體現(xiàn)。

為了開(kāi)展好“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年”，自治區(qū)黨委、政府認(rèn)真研究、廣泛調(diào)研，在以往民族團(tuán)結(jié)教育月的基礎(chǔ)上，不斷探索新的辦法、新的思路、新的舉措，比如這些年持續(xù)開(kāi)展民生建設(shè)年活動(dòng)，到2017年已經(jīng)是第七個(gè)年頭，其核心是保障改善民生，凝聚各民族人民群眾的民心，來(lái)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)。同時(shí)，自治區(qū)還通過(guò)持續(xù)開(kāi)展嚴(yán)打，推進(jìn)去極端化，宣傳和教育發(fā)動(dòng)群眾，打牢民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。另外，通過(guò)持續(xù)3年的“訪惠聚”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織建設(shè)。通過(guò)這些工作和努力，當(dāng)前新疆社會(huì)面貌發(fā)生了明顯變化，各民族群眾相互信任進(jìn)一步加強(qiáng)，民族團(tuán)結(jié)事業(yè)的基礎(chǔ)，包括物質(zhì)、基礎(chǔ)得到了大大增強(qiáng)。

“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年”是新的條件下，自治區(qū)黨委又一個(gè)頂層設(shè)計(jì)。通過(guò)一系列圍繞“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”年確定的指導(dǎo)、工作目標(biāo)、主要內(nèi)容細(xì)致的安排部署，全面推進(jìn)新疆民族團(tuán)結(jié)取得新發(fā)展，對(duì)于實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安以及2020年建成小康社會(huì)的目標(biāo)意義重大。

民生建設(shè)是民族團(tuán)結(jié)最好的實(shí)踐載體

記者：幾年的民生建設(shè)年，對(duì)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年”活動(dòng)會(huì)起到怎樣的作用?

劉仕國(guó)：2010年中央新疆工作座談會(huì)召開(kāi)后，新疆發(fā)展進(jìn)入了新的歷史時(shí)期，尤其是連續(xù)開(kāi)展的民生建設(shè)年活動(dòng)，極大地改善了老百姓的生活水，取得了豐碩的成果。新疆的發(fā)展說(shuō)到底，最終還是要讓群眾分享，要讓群眾過(guò)上幸福的小康生活。自治區(qū)開(kāi)展民生建設(shè)年以來(lái)，連續(xù)多年加大對(duì)基層醫(yī)療、教育、就業(yè)等方方面面的投入力度，極大地改善了新疆基層的面貌。民生連著民心，民心凝聚人心，正是由于民生建設(shè)的開(kāi)展，為當(dāng)前新疆民族團(tuán)結(jié)事業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)，各族群眾間的隔閡少了，對(duì)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的信心足了。

民生建設(shè)是民族團(tuán)結(jié)最好的實(shí)踐載體和抓手，自治區(qū)2017年將民族團(tuán)結(jié)工作從“月”升級(jí)為“年”，將能更好地與全年開(kāi)展的民生建設(shè)對(duì)接，緊緊將民族團(tuán)結(jié)與民生建設(shè)相結(jié)合，讓民生建設(shè)推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)，讓民族團(tuán)結(jié)更好地推動(dòng)民生建設(shè)，兩者相輔相成，形成合力，全力推動(dòng)新疆跨越式發(fā)展。

2017年民族教育、民族團(tuán)結(jié)教育工作要點(diǎn)

一、指導(dǎo)

以黨的十八大精神，學(xué)習(xí)貫徹中央十八屆四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)黨的教育方針和民族政策，落實(shí)全市教育工作會(huì)議要求，加快發(fā)展我市民族教育、民族團(tuán)結(jié)教育事業(yè)，為阜新經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)。

二、具體工作

(一)、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市民族工作會(huì)議、民族教育工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)黨的民族教育政策，重點(diǎn)是人員、編制、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。阜蒙縣蒙古語(yǔ)文教師0.5人編制的落實(shí)問(wèn)題、雙語(yǔ)授課的師資問(wèn)題、預(yù)備班開(kāi)設(shè)問(wèn)題。彰武縣彰武蒙中建設(shè)發(fā)展問(wèn)題、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)蒙古語(yǔ)文的開(kāi)課、民教人員補(bǔ)充問(wèn)題等有所突破。市區(qū)及直屬學(xué)校強(qiáng)化蒙古語(yǔ)文的教學(xué)尤其蒙語(yǔ)會(huì)話教學(xué)問(wèn)題等要?jiǎng)?chuàng)新提檔。學(xué)院民教部要增加人員加強(qiáng)力量積極提高工作效率。

(二)、加強(qiáng)民族學(xué)校管理，開(kāi)展民族中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)，開(kāi)展民族中小學(xué)學(xué)校管理檢查評(píng)估(出臺(tái)方案，每年評(píng)估評(píng)比)，召開(kāi)民族學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

(三)、繼續(xù)深化“三語(yǔ)”教學(xué)改革，提高民族教育教學(xué)質(zhì)量。

以深化“三語(yǔ)”教學(xué)改革為切入點(diǎn)，加強(qiáng)民族教育科研。積極推進(jìn)民族學(xué)校自主高效課堂建設(shè)。舉辦民族教師培訓(xùn)班。尤其要加強(qiáng)蒙古語(yǔ)文學(xué)科的教育教學(xué)，開(kāi)展“一師一課、一課一名師”課堂教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)、優(yōu)秀課評(píng)比活動(dòng)。

(四)、加強(qiáng)蒙語(yǔ)會(huì)話教學(xué)工作，把加強(qiáng)蒙語(yǔ)會(huì)話教學(xué)工作作為民族教育工作的新常態(tài)，加強(qiáng)蒙古語(yǔ)文的識(shí)字、閱讀和會(huì)話教學(xué)。將蒙語(yǔ)會(huì)話成績(jī)納入中考及各年級(jí)段的期末考試范圍。開(kāi)展蒙語(yǔ)會(huì)話的相關(guān)活動(dòng)：以縣、區(qū)、學(xué)校為單位，每年將舉行學(xué)前階段：蒙語(yǔ)兒歌、蒙古語(yǔ)故事大賽;小學(xué)階段：蒙古語(yǔ)聽(tīng)寫(xiě)大賽、蒙語(yǔ)歌曲比賽;初中階段：演講比賽、誦讀大賽;高中階段:蒙語(yǔ)辯論賽、蒙古語(yǔ)文作文比賽。市教育局對(duì)此給予一定支持(學(xué)院民教部指導(dǎo)開(kāi)展：阜蒙縣聯(lián)系人白世富，彰武縣聯(lián)系人吳獻(xiàn)勇，市蒙古中學(xué)、小學(xué)、蒙幼聯(lián)系人白桂榮，細(xì)河區(qū)聯(lián)系人白英，新邱、海州、太聯(lián)系人海金寶)。市教育局今年將舉辦全市初中生蒙古語(yǔ)演講比賽(10月份)。

(五)、繼續(xù)加強(qiáng)民族學(xué)校的校園文化建設(shè)。積極與市民委溝通協(xié)調(diào)，扶持民族學(xué)校校園文化建設(shè)，召開(kāi)民族學(xué)校校園文化建設(shè)總結(jié)表彰會(huì)議。

(六)、繼續(xù)加強(qiáng)全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的民族團(tuán)結(jié)教育工作。重點(diǎn)加強(qiáng)“123456”的教育，即“一條道路”(*)、“兩個(gè)共同”(共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展)、“三個(gè)離不開(kāi)”(漢族離不開(kāi)少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開(kāi)漢族、少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi))、“四個(gè)認(rèn)同”(對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華民族文化的認(rèn)同、對(duì)*的認(rèn)同)、“五個(gè)維護(hù)”(維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)*法制、維護(hù)人民群眾的根本利益、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié))、“六觀”(世界觀、人生觀、價(jià)值觀、民族觀、宗教觀、祖國(guó)觀)的教育。舉辦民族常識(shí)課教師培訓(xùn)班。開(kāi)展學(xué)生民族知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。繼續(xù)將民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容納入到中考范圍，不低于政治科分?jǐn)?shù)的15%