(一)提出和解申請(qǐng)

債務(wù)人依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，直接向人民法院申請(qǐng)和解;也可以在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，向人民法院申請(qǐng)和解，債務(wù)人申請(qǐng)和解，應(yīng)當(dāng)提出和解協(xié)議草案。

提出和解需滿足的條件

1、和解的申請(qǐng)人必須是已經(jīng)具備破產(chǎn)原因的債務(wù)人。實(shí)踐中，債權(quán)人希望和解的，可以與債務(wù)人協(xié)商，由債務(wù)人提出和解申請(qǐng)。

2、申請(qǐng)和解的債務(wù)人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)破產(chǎn)申請(qǐng)的一般規(guī)定，向人民法院提交相關(guān)的證據(jù)和文件。

3、債務(wù)人在申請(qǐng)和解時(shí)必須提交和解協(xié)議草案。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為和解申請(qǐng)符合破產(chǎn)法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)裁定和解，予以公告，并召集債權(quán)人會(huì)議討論和解協(xié)議草案。

(二)制定和解協(xié)議

1、和解協(xié)議的成立

和解協(xié)議成立的方式，實(shí)質(zhì)上是一種合同訂立的方式，即債務(wù)人以提出和解協(xié)議草案的形式向債權(quán)人團(tuán)體發(fā)出要約，債權(quán)人會(huì)議以通過和解協(xié)議草案的決議形式作出承諾。債權(quán)人會(huì)議通過和解協(xié)議草案的決議，符合“由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人的過半數(shù)同意，并且其所代表的債權(quán)額占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的三分之二以上”的條件時(shí)，即達(dá)成和解協(xié)議。

2、和解協(xié)議的生效

債務(wù)人和債權(quán)人達(dá)成和解協(xié)議，必須經(jīng)人民法院裁定認(rèn)可方能生效。這樣有利于保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益和維護(hù)程序公正。

經(jīng)債權(quán)人會(huì)議通過的和解協(xié)議，提交人民法院認(rèn)可的，人民法院應(yīng)當(dāng)從協(xié)議內(nèi)容和會(huì)議程序兩個(gè)方面進(jìn)行審查。如未發(fā)現(xiàn)違法情形的，則予認(rèn)可。如果發(fā)現(xiàn)違法情形的，人民法院可責(zé)令債權(quán)人會(huì)議糾正，也可以裁定不予認(rèn)可并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。

人民法院認(rèn)可和解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告，終止破產(chǎn)程序。和解協(xié)議自公告之日起具有法律效力。和解協(xié)議生效后，管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)，并向人民法院提交執(zhí)行職務(wù)的報(bào)告。

(三)執(zhí)行和解協(xié)議

和解執(zhí)行完畢，以和解協(xié)議規(guī)定的清償義務(wù)完全履行為標(biāo)志。和解執(zhí)行完畢的法律效果就是剩余債務(wù)的自動(dòng)免除。所以破產(chǎn)法第106條規(guī)定，按照和解協(xié)議減免的債務(wù)，自和解協(xié)議執(zhí)行完畢時(shí)起，債務(wù)人不再承擔(dān)清償責(zé)任。

破產(chǎn)和解程序的主要內(nèi)容

(一)和解申請(qǐng)人

我國(guó)《企業(yè)破產(chǎn)法》九十五條規(guī)定，債務(wù)人可以依照本法規(guī)定，直接向人民法院申請(qǐng)和解;也可以在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，可以直接向人民法院申請(qǐng)和解。

債務(wù)人申請(qǐng)和解，應(yīng)當(dāng)提出和解協(xié)議草案。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為和解申請(qǐng)符合規(guī)定的，應(yīng)召集債權(quán)人會(huì)議討論和解協(xié)議草案進(jìn)行決議。

(二)和解協(xié)議的成立

和解協(xié)議成立的方式是債務(wù)人以提出和解協(xié)議草案的形式向債權(quán)人團(tuán)體發(fā)出要約，債權(quán)人會(huì)議以通過和解協(xié)議草案的決議形式作出承諾。債權(quán)人會(huì)議通過和解協(xié)議草案的決議，符合“由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人的過半數(shù)通過，并且其所代表的債權(quán)額占無擔(dān)保債權(quán)總額的2/3以上”的條件時(shí)，即為達(dá)成和解協(xié)議。

(三)和解協(xié)議的生效

債務(wù)人和債權(quán)人達(dá)成和解協(xié)議，必須經(jīng)人民法院認(rèn)可方能生效。這樣規(guī)定，有利于保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益和維護(hù)程序公正。

經(jīng)債權(quán)人會(huì)議通過的和解協(xié)議，提交人民法院認(rèn)可的，人民法院應(yīng)當(dāng)從協(xié)議內(nèi)容和會(huì)議程序兩個(gè)方面進(jìn)行審查。如未發(fā)現(xiàn)違法情事，則予認(rèn)可。如果發(fā)現(xiàn)違法情事(例如，同一順序的債權(quán)未按比例減讓或未按比例分配，未經(jīng)權(quán)利人同意處分了有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)或擔(dān)保權(quán)標(biāo)的物)，人民法院可責(zé)令債權(quán)人會(huì)議糾正，也可以裁定不予認(rèn)可并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。

人民法院認(rèn)可和解協(xié)議，應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告，中止破產(chǎn)程序。和解協(xié)議自公告之日起具有法律效力。

(四)和解協(xié)議的法律效果

生效的和解協(xié)議，具有如下法律效果。

1.破產(chǎn)程序中止。自和解協(xié)議生效時(shí)起，破產(chǎn)程序中止。在這種情況下，有兩個(gè)最重要的效果。(1)破產(chǎn)宣告受到阻卻。據(jù)此，清算組成立和接管財(cái)產(chǎn)的情況無從發(fā)生，債務(wù)人享有繼續(xù)占有、使用和處分財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。(2)企業(yè)財(cái)產(chǎn)繼續(xù)受破產(chǎn)法的保護(hù)，個(gè)別債權(quán)人不得向企業(yè)追索債務(wù)，個(gè)別請(qǐng)求企業(yè)給付財(cái)產(chǎn)的民事訴訟、民事執(zhí)行程序以及相關(guān)的訴訟保全措施均不得進(jìn)行，企業(yè)也不得實(shí)施破產(chǎn)法所禁止的財(cái)產(chǎn)處分行為和個(gè)別清償行為。

2.對(duì)債務(wù)人的拘束力。和解協(xié)議對(duì)債務(wù)人的約束力主要表現(xiàn)為：(1)必須認(rèn)真實(shí)施重整計(jì)劃;(2)必須切實(shí)保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn);(3)必須嚴(yán)格履行和解協(xié)議的償債條款;(4)不得實(shí)施任何有損債權(quán)人利益的清償行為和財(cái)產(chǎn)處分行為。

3.對(duì)債權(quán)人拘束力。和解協(xié)議對(duì)債權(quán)人的約束力主要表現(xiàn)為：(1)必須按照和解協(xié)議規(guī)定的數(shù)額、時(shí)間和方式請(qǐng)求和接受清償;(2)不得超出和解協(xié)議的范圍進(jìn)行個(gè)別追索;(3)不得違反集體受償原則，在和解協(xié)議以外接受債務(wù)人的清償。

(五)和解的撤銷

和解的撤銷又稱和解的終止或取消，是指和解協(xié)議生效后，法院根據(jù)債權(quán)人等利害關(guān)系人的申請(qǐng)或依職權(quán)裁定撤銷和解協(xié)議，終止和解程序。和解的撤銷根據(jù)啟動(dòng)主體的不同分為兩種：(1)由債權(quán)人等利害關(guān)系人申請(qǐng)啟動(dòng)，法院依申請(qǐng)裁定撤銷和解;(2)法院直接啟動(dòng)，依職權(quán)裁定撤銷和解。法院不論是依申請(qǐng)撤銷和解還是依職權(quán)撤銷和解，其法定撤銷事由主要包括：①和解條件偏頗;②債務(wù)人不履行和解協(xié)議;③債務(wù)人有欺詐破產(chǎn)行為。

從理論上講，法院既然對(duì)和解協(xié)議的履行有監(jiān)督職責(zé)，一旦出現(xiàn)撤銷和解的法定事由，為維護(hù)全體債權(quán)人的合法利益，法院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)撤銷和解。但實(shí)際上，對(duì)于能否撤銷和解及撤銷和解的法定事由如何，各國(guó)及地區(qū)破產(chǎn)法的規(guī)定不盡相同。例如，在日本，規(guī)定只有在債務(wù)人已經(jīng)被確定犯有詐欺破產(chǎn)罪時(shí)，法院才可依職權(quán)撤銷和解;在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，根本就未在破產(chǎn)法中規(guī)定法院可以依職權(quán)撤銷和解。根據(jù)我國(guó)《企業(yè)破產(chǎn)法》第一百零三條和一百零四條的規(guī)定，雖然并未明文規(guī)定和解的撤銷，但解釋上應(yīng)該是承認(rèn)的。