十三五規劃綱要編制和時間,十三五規劃編制工作方案

2024-05-26 21:24:51 大風車考試網

十三五規劃的定義《戰略落地》書籍作者禹國印認為，十三五規劃是指2017年至2020年的戰略分析、定位、目標、綱要和路線圖。“十三五”規劃要求規劃編制必須強化全球視野和戰略思維，正確處理好政府與市場的關系，科學設定規劃目標指標，積極推進市縣規劃體制改革，堅持開放民主編制規劃，使[1]更加適應時代要求，更加符合發展規律，更加反映人民意愿。中國已站在新的更高的起點上，“十三五”時期要確保全面建成小康社會的宏偉目標勝利實現，確保全面深化改革在重要領域和關鍵環節取得決定性成果，確保轉變經濟發展方式取得實質性進展。編制好“十三五”規劃意義重大而深遠。十三五規劃編制本單位十三五規劃的戰略分析，需要參照《戰略落地》書籍的戰略分析章節內容。本單位十三五規劃的戰略定位，需要參照《戰略落地》書籍的戰略分析章節內容。本單位十三五規劃的戰略定位，需要參照《戰略落地》書籍的戰略理念立意章節內容。本單位十三五規劃的戰略等，需要參照《戰略落地》書籍的戰略總體設計章節內容。本單位十三五規劃的頂層設計與主題，需要參照《戰略落地》書籍的頂層設計章節內容。本單位十三五規劃的分層設計，需要參照《戰略落地》書籍的分層設計章節內容。本單位十三五規劃的路線圖，需要參照《戰略落地》書籍的詳細設計章節內容。

本單位十三五規劃的沙盤推演、論證與決策，需要參照《戰略落地》書籍的沙盤推演和最終論證質詢章節內容

1宣布

國家發展和改革委員會主任徐紹史2017年04月17日召開全國“十三五”規劃編制工作電視電話會議，宣布啟動編制國民經濟和社會發展第十三個五年規劃。他要求規劃編制必須強化全球視野和戰略思維，正確處理好政府與市場的關系，科學設定規劃目標指標，積極推進市縣規劃體制改革，堅持開放民主編制規劃，使“十三五”規劃更加適應時代要求，更加符合發展規律，更加反映人民意愿。中國已站在新的更高的起點上，“十三五”時期要確保全面建成小康社會的宏偉目標勝利實現，確保全面深化改革在重要領域和關鍵環節取得決定性成果，確保轉變經濟發展方式取得實質性進展。編制好“十三五”規劃意義重大而深遠。[2]

2工作規劃

發改委新聞發言人李樸民介紹，就2017年的工作來講，主要有四個方面。一是做深做實前期研究；二是起草形成基本思路；三是啟動相關規劃編制工作；四是積極推進規劃立法工作。各方面的智慧是編制好規劃的源頭活水，集思廣益是規劃成功的關鍵，為堅持開放民主編制規劃，深化細化前期研究，我們選取了25個事關全局的重大課題，通過公開招標方式組織社會力量開展研究。[3]中國國家能源局已啟動“十三五”核電重大專項規劃編制工作。[4]

3研究課題

根據《國家發展和改革委員會“十三五”規劃前期研究重大課題遴選公告》，大專院校、科研院所、大型企業、行業協會、國際組織以及其他經審查符合條件的機構或組織均可提出申請，課題內容重點圍繞關系“十三五”時期我國經濟社會發展全局的重大問題開展研究。申請單位選題時，可參考國家發展改革委門戶網站刊載的《“十三五”規劃前期研究重大課題目錄》，也可圍繞《目錄》確定的重點領域和方向，自行確定研究題目。申請單位可登錄國家發展改革委規劃司網站，從《“十三五”規劃前期研究重大課題專欄》中下載課題申請書及相關材料，并于5月5日前通過郵寄或電子郵件方式按要求提交申請。“十三五”規劃前期研究重大課題目錄“十三五”國際環境變化及對我國發展的影響“十三五”經濟轉型升級動力機制和制度環境研究“十三五”創新驅動的戰略重點與創新型國家建設研究“十三五”推進教育現代化與人才強國、人力資源強國建設研究“十三五”經濟結構調整的主攻方向和戰略舉措研究“十三五”擴大消費需求長效機制研究“十三五”工業結構升級與布局優化研究“十三五”現代農業發展戰略與糧食安全戰略研究“十三五”信息經濟發展研究“十三五”戰略性新興產業發展研究“十三五”服務業發展重點和機制研究“十三五”住房保障體系與房地產健康發展研究“十三五”我國區域發展重點和區域協調發展機制研究“十三五”生態文明建設及制度研究“十三五”環境治理重點及模式創新研究“十三五”應對全球氣候變化及綠色低碳發展研究“十三五”建設*文化強國研究“十三五”人口發展戰略和政策研究“十三五”健康保障發展問題研究“十三五”完善扶貧脫貧機制研究“十三五”國有企業改革和非公有制經濟發展研究“十三五”公共服務重點和財政保障機制研究“十三五”完善金融市場體系和風險防范研究“十三五”對外開放戰略及開放新格局研究“十三五”我國企業“走出去”發展戰略研究[5]

4主要問題

第一，部分地區產業規劃政府意志太強第二、產業定位欠缺地區發展能力考慮，雷同性較高第三、產業研究不深，產業定位精準度有待提高第四、規劃對當地優勢特性挖掘不足第五、對周邊地區產業發展競合關系研究不夠

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十三五規劃綱要編制和時間,十三五規劃編制工作方案

1宣布

2工作規劃

3研究課題

4主要問題