史上最嚴(yán)乳粉新政能否嚴(yán)格落實(shí)，關(guān)系到這屆中國(guó)家長(zhǎng)能否放心，這屆中國(guó)孩子是否有希望。

4月8日，跨境電商新政開(kāi)始實(shí)施，僅僅一個(gè)多月，就造成了跨境電商行業(yè)“大蕭條”。5月21日，各地關(guān)檢部門不得不通知企業(yè)“跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅商品核驗(yàn)通關(guān)單政策暫緩一年”。

據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》和《南方日?qǐng)?bào)》的報(bào)道，跨境電商新政實(shí)施以來(lái)，網(wǎng)易考拉的訂單量下降了47%，聚美優(yōu)品整體出區(qū)量和訂單量下降幅度都在60%左右，鄭州跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的進(jìn)口單量比新政之前直接下降了70%。

跨境新政沖擊比較嚴(yán)重的還有中國(guó)寶寶的口腹之事，因?yàn)檠竽谭劬W(wǎng)購(gòu)越來(lái)越困難，那些一直吃洋奶粉的寶寶們自然面臨著餓肚子的可能。

國(guó)內(nèi)奶粉品牌眾多，但能夠令消費(fèi)者信任的卻很少。

即使在眾多代購(gòu)海淘的進(jìn)口奶粉，也未必保證安全。因?yàn)橐粋�(gè)相同或相的配方，可能出品數(shù)十個(gè)嬰幼兒奶粉產(chǎn)品或品牌;一個(gè)國(guó)外的小工廠，可以為十多個(gè)進(jìn)口品牌代工;一個(gè)三四線城市的母嬰連鎖，陳列著可能你從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)的洋品牌奶粉……

而一些質(zhì)量不錯(cuò)的本土品牌，卻因?yàn)楸池?fù)著過(guò)往國(guó)產(chǎn)奶粉層出不窮的問(wèn)題，得不到消費(fèi)者的信任，被海淘和山寨奶粉搶奪了市場(chǎng)份額，銷量節(jié)節(jié)下滑……

國(guó)產(chǎn)奶粉不受信任，海淘進(jìn)口奶粉魚(yú)目混珠龍蛇混雜，要解決這種無(wú)奈的悖論，只能設(shè)置高門檻，加大管理力度。

海淘市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，須加強(qiáng)監(jiān)管。

新政有望扭轉(zhuǎn)奶粉市場(chǎng)亂象

6月8日，國(guó)家食藥監(jiān)總局舉行發(fā)布會(huì)，正式公布《嬰幼兒配方乳粉配方注冊(cè)管理辦法》。新政的公布將對(duì)整個(gè)乳品市場(chǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，讓我們來(lái)回顧一下整個(gè)新政制訂發(fā)布的過(guò)程：

2015年9月，國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉配方注冊(cè)管理辦法(試行)》，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

今年1月，中國(guó)向世界貿(mào)易組織提交了《嬰幼兒配方乳粉配方注冊(cè)管理辦法(送審稿)》。

由于此次配方注冊(cè)管理辦法，不僅面向我國(guó)本土生產(chǎn)的品牌，還包括從國(guó)外進(jìn)口的所有嬰幼兒奶粉品牌。所以食藥監(jiān)總局在2017年1月7日將管理辦法提交世界貿(mào)易組織(WTO)審核，并通過(guò)WTO臺(tái)征求成員國(guó)的建議。

今年1月，中國(guó)向世界貿(mào)易組織提交了《嬰幼兒配方乳粉配方注冊(cè)管理辦法(送審稿)》。

新的配方注冊(cè)管理辦法，每家企業(yè)原則上只能生產(chǎn)三種配方九個(gè)產(chǎn)品，而且每個(gè)配方之間要有明顯差異。這就鼓勵(lì)了企業(yè)加大科研投入，研究差異化的科學(xué)配方。那些研發(fā)力量薄弱，或者沒(méi)有研發(fā)、生產(chǎn)能力，靠貼牌維生的企業(yè)將失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或者被淘汰出局。

對(duì)此，乳業(yè)研究員宋亮表示，“新政實(shí)施以后，對(duì)未來(lái)想要進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的企業(yè)和品牌作出了明確的要求，如果未來(lái)有新企業(yè)想投資生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉，那么新奶粉的配方必須和現(xiàn)有奶粉的配方存在差異，這一點(diǎn)難度極大，新企業(yè)需要在配方的研發(fā)和臨床實(shí)驗(yàn)中投入大量的精力和時(shí)間”。

新政出臺(tái)后，奶粉行業(yè)將經(jīng)歷一次大洗牌。

新政限的是數(shù)量，嚴(yán)的是監(jiān)管

新政落地后，凡在中國(guó)本土銷售的嬰幼兒奶粉，無(wú)論產(chǎn)地在哪，都將接受藥監(jiān)局的統(tǒng)一監(jiān)管。無(wú)一例外。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)滕佳材表示：“我們機(jī)構(gòu)查出某一個(gè)機(jī)構(gòu)有產(chǎn)品問(wèn)題，是在24小時(shí)之內(nèi)通知食品藥品監(jiān)管部門采取下架、封存、召回等措施。”

宋亮也認(rèn)為，“無(wú)論是與以往的相關(guān)管理辦法還是過(guò)去的嬰幼兒奶粉市場(chǎng)規(guī)則相比，新政最為嚴(yán)格。“

新政開(kāi)始征求各方意見(jiàn)時(shí)已經(jīng)攪動(dòng)配方奶粉市場(chǎng)，大部分乳企都面臨較大壓力，部分進(jìn)口奶粉已經(jīng)暫緩進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的步伐，低價(jià)“洋奶粉”的時(shí)代也將宣告結(jié)束。這是因?yàn)橄啾葦?shù)量的限定，更為嚴(yán)格的是監(jiān)管。而不是所有的企業(yè)，都經(jīng)得起嚴(yán)格的檢驗(yàn)和監(jiān)督。

產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)，在如此嚴(yán)格的監(jiān)管下，必將退出市場(chǎng)。而對(duì)于曾經(jīng)飽受“劣幣驅(qū)逐良幣”之苦的國(guó)內(nèi)外大牌乳企來(lái)說(shuō)，則是一次新的發(fā)展機(jī)會(huì)，比如多年來(lái)專注于嬰童配方奶粉研發(fā)的品牌貝因美。新政將重建行業(yè)秩序，有助行業(yè)健康良性發(fā)展。

母嬰連鎖行業(yè)如何擁抱變化?

有統(tǒng)計(jì)表明，母嬰連鎖系統(tǒng)，占據(jù)了百分之五十以上的嬰幼兒奶粉產(chǎn)品的銷售。

愛(ài)嬰室是國(guó)內(nèi)最大的母嬰產(chǎn)品銷售服務(wù)機(jī)構(gòu)之一，其負(fù)責(zé)人施瓊向記者透露，愛(ài)嬰室的合作方雖以外資奶粉為主，但優(yōu)秀的國(guó)內(nèi)品牌如貝因美、伊利也一直是他們的合作對(duì)象。由于他們的主要市場(chǎng)在一二線城市，消費(fèi)對(duì)象也是一線品牌，這次新政不會(huì)對(duì)他們?cè)斐商�大影響�?/p>

另一家中國(guó)頗具規(guī)模的母嬰零售連鎖加盟創(chuàng)業(yè)臺(tái)愛(ài)嬰島，則多少受到新政實(shí)施的影響。成立十多年來(lái)，通過(guò)直營(yíng)和加盟的方式，愛(ài)嬰島已達(dá)年銷售百億的規(guī)模。占據(jù)貨架的產(chǎn)品除了國(guó)內(nèi)外知名乳粉品牌，也包括高毛利的自有品牌，而這些品牌的生產(chǎn)商大多來(lái)自國(guó)外的中小奶粉廠。

因此，新政實(shí)施后，一方面，很多奶粉工廠會(huì)縮減自己的品牌數(shù)量，無(wú)暇為它人代工;另一方面，凡是在中國(guó)本土銷售的嬰幼兒配方奶粉，都面臨同樣嚴(yán)格的監(jiān)管，這對(duì)很多小規(guī)模的工廠都是很大的挑戰(zhàn)和壓力。

據(jù)一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示，對(duì)母嬰連鎖系統(tǒng)而言，新政實(shí)施后，選擇與有生產(chǎn)規(guī)模、品牌影響力，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)的企業(yè)合作，并設(shè)定合理的利潤(rùn)，更好的顧客服務(wù)，是成功轉(zhuǎn)型的最佳方式。

貝因美擁有國(guó)際最先進(jìn)的嬰幼兒奶粉專門生產(chǎn)線。

正如貝因美創(chuàng)始人謝宏所說(shuō)，“新政最大的好處，是讓行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)回歸到行業(yè)發(fā)展的本質(zhì)上??品質(zhì)驅(qū)動(dòng)。”而品質(zhì)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)生的利好，受益者最終是消費(fèi)者以及專注產(chǎn)品品質(zhì)及服務(wù)的企業(yè)。

對(duì)于嬰幼兒來(lái)說(shuō)，母乳及配方乳粉承擔(dān)了生長(zhǎng)發(fā)育、智力開(kāi)發(fā)的所有營(yíng)養(yǎng)能量來(lái)源。可以毫不夸張的說(shuō)，嬰童食品行業(yè)，關(guān)系到一代人的成長(zhǎng)和素質(zhì)，責(zé)任重大。

乳粉新政不得不嚴(yán)，這是本屆中國(guó)寶寶的基本要求。