提前退休是指是指員工在沒有達(dá)到國(guó)家或企業(yè)規(guī)定的年齡或服務(wù)期限時(shí)就退休的行為。提前退休常常是由企業(yè)提出來的，以提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。這是當(dāng)今許多企業(yè)在面臨市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，使自身重現(xiàn)活力而采取的用于管理員工流出的一種很流行的方法。

主要原因

通過調(diào)查了解到主要有以下幾個(gè)方面的原因：

1、職工方面的原因。職工出于自身利益的考慮，與其在效益不佳的企業(yè)被拖欠工資，還不如投靠社會(huì)保險(xiǎn)這棵大樹旱澇保收。如果自己再有一技之長(zhǎng)，退休后有了穩(wěn)定的養(yǎng)老金收入，再被其他企業(yè)所聘用。

2、企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)所致。許多企業(yè)，特別是國(guó)有大中型企業(yè)人員負(fù)擔(dān)沉重，千方百計(jì)地鉆提前退休的空子。為職工辦理了提前退休后，既減少了工資開支，又減少了保險(xiǎn)福利費(fèi)用，減員就成為他們?cè)鲂У闹匾�手段之一�?/p>

3、地方政府的助長(zhǎng)行為。地方政府出于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方穩(wěn)定的局部利益考慮，遇到過不了的坎時(shí)，就會(huì)紛紛給勞動(dòng)保障部門施壓，甚至以“摘帽子”相威脅，迫使批退，再加上現(xiàn)行政策缺乏有效的對(duì)地方政府責(zé)任的約束，必然助長(zhǎng)了提前退休。4、現(xiàn)行政策不夠完善。盡管國(guó)家對(duì)此三令五申，勞動(dòng)保障部也多次對(duì)各部門“提前退休工種”進(jìn)行了清理調(diào)整，但迄今為止尚未有一部全國(guó)統(tǒng)一的、具有權(quán)威性的相關(guān)具體政策或規(guī)定，而現(xiàn)行的政策都不夠嚴(yán)密，操作性都不強(qiáng)，致使勞動(dòng)保障部門執(zhí)行起來困難重重。

國(guó)家公務(wù)員的退休條件分為年齡條件、工具條件和身體條件三方面。退休年齡條件是根據(jù)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、人口狀況，均壽命，以及生產(chǎn)力供求情況等因素綜合確定的。國(guó)家公務(wù)員達(dá)到法定的退休年齡，辦理退休手續(xù)后，國(guó)家就支付退休金。工具條件是由國(guó)家公務(wù)員的養(yǎng)老保障必須貫徹權(quán)利與義務(wù)結(jié)合的原則決定的，國(guó)家公務(wù)員只有為國(guó)家提供一定的服務(wù)年限才能享受退休待遇。身體條件，是指國(guó)家公務(wù)員因公(工)或因病致殘，確實(shí)喪失了工作能力，也可享受法定的退休待遇。

國(guó)家公務(wù)員的退休方式有兩種，一種是法定退休，即達(dá)到法定的退休年齡，由任免機(jī)關(guān)命令其退休;一種是自愿退休，即具備了法定的最低退休條件之后，可自愿申請(qǐng)退休。

《國(guó)家公務(wù)員暫行例》規(guī)定的退休條件為：

(1)男年滿60周歲，女年滿55周歲;

(2)喪失工作能力的。

這些基本沿用了過去干部退休的條件，所不同的是取消了工作年限的限制。

國(guó)家公務(wù)員自愿退休的條件是：符合下列條件之一的，本人提出要求，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休：

(1)男年滿55周歲，女年滿50周歲，且工作年限滿20年的;

(2)工作年限滿30年的。確立自愿退休的方式，這在我國(guó)還是第一次，也是國(guó)家公務(wù)員退休制度的一個(gè)新的特點(diǎn)。這樣可以使部分服務(wù)年限較長(zhǎng)、而又未到法定退休年齡的國(guó)家公務(wù)員根據(jù)自己的意愿，提前退休。

國(guó)家公務(wù)員退休待遇主要包括政治待遇、生活待遇以及住房、醫(yī)療等其它福利待遇

國(guó)家公務(wù)員退休后，其退休金的計(jì)發(fā)辦法是：職務(wù)工資、級(jí)別工資按一定比例計(jì)發(fā)，基礎(chǔ)工資、工具工資均按原工資的100%計(jì)發(fā)。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水的不斷提高，國(guó)家公務(wù)員基本退休金也應(yīng)適時(shí)調(diào)整。其調(diào)節(jié)辦法是：在國(guó)家統(tǒng)一調(diào)整生活必要品價(jià)格時(shí)，退休公務(wù)員可按在職國(guó)家公務(wù)員并入基礎(chǔ)工資的補(bǔ)貼數(shù)額增加退休金;在職國(guó)家公務(wù)員根據(jù)企業(yè)相當(dāng)人員的工資水和物價(jià)變動(dòng)指數(shù)調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，退休公務(wù)員可按調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)的幅度度相應(yīng)提高基本退休金標(biāo)準(zhǔn)。

(2)地區(qū)津貼。1993年工資制度改革方案實(shí)施后，各地將建立新的地區(qū)津貼制度。國(guó)家公務(wù)員退休后，可享受原單位所在地同職級(jí)在職人員的地區(qū)津貼。

(3)物價(jià)、生活補(bǔ)貼和各項(xiàng)福利待遇。這也是國(guó)家公務(wù)員退休生活待遇中一個(gè)重要的組成部分。

3、醫(yī)療和傷殘保險(xiǎn)待遇

國(guó)家公務(wù)員退休后，可繼續(xù)享受同職級(jí)在職國(guó)家公務(wù)員的醫(yī)療待遇，保證退休公務(wù)員有病能得到及時(shí)有效的治療。

對(duì)因公(工)致殘的退休公務(wù)員，除發(fā)給基本退休金外，另發(fā)給因公傷殘保險(xiǎn)金。其中對(duì)生活不能自理、飲食起居需要人扶助的，每月再發(fā)給一定數(shù)額的護(hù)理費(fèi)。

4、住房待遇。國(guó)家公務(wù)員退休后，其住房標(biāo)準(zhǔn)和辦法按同職級(jí)在職國(guó)家公務(wù)員的規(guī)定執(zhí)行，并給予優(yōu)先照顧。

(一)基礎(chǔ)工資和工齡工資按本人退休時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)給。

(二)職務(wù)工資和級(jí)別工資根據(jù)不同工齡按以下比例計(jì)發(fā)：

1.工作年限滿35年的，按88%的比例計(jì)發(fā);

2.工作年限滿30年不滿35年的，按82%的比例計(jì)發(fā);

3.工作年限滿20年不滿30年的，按75%的比例計(jì)發(fā);

4.工作年限滿10年不滿20年的，按60%的比例計(jì)發(fā);

5.工作年限在10年以下的，按40%的比例計(jì)發(fā)。