潘成英：面對總理發(fā)言，我的建議是加大對民族地區(qū)教育投入

全國人大代表、四川省甘洛縣喜洋洋雙語幼兒園董事長潘成英

“從總理的講話中，我感覺到他對我們基層的情況是很了解的，同時他也很關心我們基層老百姓。他說的話，讓人感到那么親切。”8日，李克強總理參加十二屆全國人大三次會議四川代表團審議時，全國人大代表、四川省甘洛縣喜洋洋雙語幼兒園董事長潘成英，是四川團迎接總理的三個少數民族代表之一。當時，她熱情地邀請總理到涼山州走走，“總理對我們說，涼山我一定會去的。”

此次來到北京參加全國兩會，潘成英一共帶了十幾份建議，在面對總理發(fā)言時，她選擇了其中涉及教育、也是自己最關心的一條，希望加大對民族地區(qū)的教育投入，“涼山彝族自治州貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深，教育是其中較為薄弱的一環(huán)。”

民族教育體系基本成型88萬學生享受資助

潘成英介紹說，改革開放以來，涼山州民族教育保障機制趨向完善，各級各類學校辦學條件顯著改善，師資隊伍整體素質得到提升，教學教育質量穩(wěn)步提高。

因為民族地區(qū)的特殊性，涼山州逐步形成了學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育、成人教育、民辦教育、高等教育相結合的多門類、多層次、多規(guī)格的民族教育體系，她表示，“這一教育體系為推進民族地區(qū)經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。”

而幾年來，涼山州教育發(fā)展迅速。其中，全州適齡兒童入學率達到98.5%，青壯年勞動力均受教育年限達到6.8年，88萬名學生不同程度享受各類資助，71.77%的義務教育階段學生全部納入“營養(yǎng)改善計劃”，學前教育三年毛入園率42.1%，職普比3.3:6.7，中等職業(yè)教育學生就業(yè)率93%以上，民族教育加快發(fā)展，雙語教學深入開展，取得了好的成效。

辦學設施仍有不足師資力量尚待加強

“但我們的教育還是存在一些問題。”為了更直觀地呈現(xiàn)民族地區(qū)教育的現(xiàn)狀，潘成英做了很詳盡的調查，因為起步晚，涼山州部分地區(qū)辦學條件較差，民族寄宿制學校建設滯后，教室、圖書室、學生宿舍、食堂等教學生活設施嚴重不足，“昭覺縣2017年全縣寄宿制在校生2萬多人，僅有床位9850個。”

此外師資問題也是一項短板，“涼山州縣教師缺編問題突出，村小及教學點使用代課制較多。”潘成英說，全州十個民族聚居縣共缺教師編制3457個，聘用代課人員3000人。

建議：將民族地區(qū)學前教育和普高教育納入義務教育經費保障機制

潘成英建議，結合教育振興行動計劃，將涼山等民族地區(qū)學前教育和普通高中教育納入義務教育經費保障機制范圍，確保有穩(wěn)定的經費來源。“同時希望制定民族地區(qū)學前教育發(fā)展計劃，在民族地區(qū)大力發(fā)展公辦與民辦幼兒園。”

“我們還希望能逐年擴大民族地區(qū)寄宿制免費教育工程預算。”潘成英表示，希望能加大民族地區(qū)寄宿制學校校舍建設、危房改造，寄宿制學生生活配套設施建設等方面的投入，同時，還希望能采取切實措施，增加教師編制、提高工資待遇、解決周轉房，為代課教師解決養(yǎng)老和醫(yī)療保險，幫助民族地區(qū)引進人才、留住人才，使他們全身心投入教學。