2017年廣東省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例全文

第一章總則

第一條為保障勞動(dòng)者年老退休后的基本生活，維護(hù)社會(huì)安定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于我省行政區(qū)域內(nèi)下列單位和人員(以下統(tǒng)稱(chēng)被保險(xiǎn)人)：

(一)所有企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者;

(二)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者。

國(guó)家機(jī)關(guān)、財(cái)政撥款的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體工作人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金計(jì)征和發(fā)放辦法由省人民政府另行制定。

第三條社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行法定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、地方補(bǔ)充保險(xiǎn)和單位補(bǔ)充保險(xiǎn)等多層次的保險(xiǎn)。政府鼓勵(lì)有條件的地方、單位為被保險(xiǎn)人建立補(bǔ)充保險(xiǎn)。

第四條社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)主管社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，實(shí)行系統(tǒng)管理。

第五條社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶(hù)相結(jié)合方式，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由國(guó)家、單位和個(gè)人三方合理負(fù)擔(dān)。養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇同被保險(xiǎn)人的繳費(fèi)工資和繳費(fèi)年限掛鉤，并建立合理調(diào)節(jié)機(jī)制，使之與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水相適應(yīng)。

第六條人民政府必須保證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征集和待遇的給付。

養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及其收益、各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按國(guó)家規(guī)定免征稅費(fèi)。

第二章養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征集

第七條社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)以中華人民共和國(guó)居民身份證號(hào)作為被保險(xiǎn)人唯一和終身的社會(huì)保障號(hào)。

第八條養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的來(lái)源：

(一)單位和被保險(xiǎn)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);

(二)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的銀行存款利息;

(三)基金收益;

(四)滯納金;

(五)地方財(cái)政撥款;

(六)社會(huì)捐贈(zèng);

(七)其他收入。

第九條單位和被保險(xiǎn)人必須按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)逐月繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。被保險(xiǎn)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部計(jì)入個(gè)人帳戶(hù);單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)一部分計(jì)入個(gè)人帳戶(hù)，其余計(jì)入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，屬于參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全體被保險(xiǎn)人共同所有。

第十條被保險(xiǎn)人按本人上年度月均工資的一定比例繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)比例由省人民政府根據(jù)職工工資收入水和個(gè)人帳戶(hù)積累的情況決定。單位按所屬被保險(xiǎn)人上年度月均工資總額的一定比例繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，具體比例由社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)測(cè)定，經(jīng)上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)部

門(mén)審核后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

被保險(xiǎn)人月工資收入超過(guò)所在市上年度職工月均工資百分之三百部分，不計(jì)征養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，低于所在市職工月均工資百分之六十的，按所在市上年度職工月均工資百分之六十計(jì)征。

第十一條單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按財(cái)稅法規(guī)規(guī)定列支。個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在征收個(gè)人所得稅前扣繳。

第十二條單位應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由開(kāi)戶(hù)銀行憑社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)開(kāi)具的托收單向單位扣繳，任何單位不得拒付。被保險(xiǎn)人應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位在工資中代扣繳。

第十三條欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、又沒(méi)有能力補(bǔ)繳的單位，可用固定資產(chǎn)或?qū)嵨镒儸F(xiàn)抵繳。

第十四條單位破產(chǎn)、終止或因其他原因中止經(jīng)營(yíng)清產(chǎn)核資時(shí)，清算人、單位必須分別通知單位所在地的社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)按工資同等順序清償。

分立、合并(兼并)單位要承擔(dān)原單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)任。

第三章養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇

第十五條被保險(xiǎn)人經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)資格審查，符合下列條件之一的，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，直到死亡：

(一)1998年7月1日后參加工作，達(dá)到法定退休年齡，繳費(fèi)年限累計(jì)滿(mǎn)十五年;

(二)1998年7月1日前(不含本日)參加工作，達(dá)到法定退休年齡，繳費(fèi)年限累計(jì)滿(mǎn)十年。

按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的被保險(xiǎn)人(含出境定居人員)，必須每年提供生存證明。

第十六條養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限指單位和被保險(xiǎn)人都按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的年限。繳費(fèi)年限按實(shí)際繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的月份累計(jì)計(jì)算。

1998年7月1日前(不含本日)，被保險(xiǎn)人已參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的年限計(jì)算為繳費(fèi)年限。國(guó)有和縣以上集體所有制單位的原干部和固定職工，在當(dāng)?shù)貙?shí)施《廣東省職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行規(guī)定》前，按照國(guó)家原規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。

第十七條符合本條例第十五條第(一)項(xiàng)規(guī)定的被保險(xiǎn)人，養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金兩部分組成，退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為所在市上年度職工月均工資的百分之二十，個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額(含利息，下同)除以120。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金從社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付，個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金從個(gè)人帳戶(hù)中支付。養(yǎng)老金每年7月調(diào)整，所在市上年度職工均工資負(fù)增長(zhǎng)時(shí)不調(diào)整。

第十八條符合本條例第十五條第(二)項(xiàng)規(guī)定的被保險(xiǎn)人，養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金和過(guò)渡性養(yǎng)老金組成。退休時(shí)每月領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老金的調(diào)整以及來(lái)源按前條規(guī)定執(zhí)行。過(guò)渡性養(yǎng)老金從社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付，具體計(jì)發(fā)辦法由實(shí)施細(xì)則規(guī)定。

第十九條1998年7月1日后參加工作的被保險(xiǎn)人，達(dá)到法定退休年齡，繳費(fèi)年限不滿(mǎn)十五年的，不得領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，只能一次領(lǐng)取其個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額，同時(shí)終結(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

1998年7月1日前(不含本日)參加工作的被保險(xiǎn)人，達(dá)到法定退休年齡，繳費(fèi)年限不滿(mǎn)十年的，不得領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過(guò)渡性養(yǎng)老金，只能一次領(lǐng)取個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額和一次性老年津貼，同時(shí)，終結(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。一次性老年津貼從社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付，其標(biāo)準(zhǔn)由實(shí)施細(xì)則規(guī)定

第二十條1998年7月1日前(不含本日)已經(jīng)離退休的被保險(xiǎn)人，保持原養(yǎng)老金水，統(tǒng)一按基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過(guò)渡性養(yǎng)老金調(diào)整。

第二十一條被保險(xiǎn)人退休前出境定居，個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額退還給被保險(xiǎn)人，同時(shí)終結(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。被保險(xiǎn)人退休后出境定居，由社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)繼續(xù)支付養(yǎng)老金。

被保險(xiǎn)人死亡，個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額退還給其法定繼承人，無(wú)法定繼承人的，轉(zhuǎn)入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

第二十二條被保險(xiǎn)人退休后死亡的喪葬費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)、生活困難補(bǔ)助費(fèi)由社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)給。

第四章養(yǎng)老保險(xiǎn)管理

第二十三條養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按照國(guó)家規(guī)定的城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款同期利率計(jì)息，利息全部轉(zhuǎn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

第二十四條單位在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或獲準(zhǔn)成立后的三十日內(nèi)，必須向社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)手續(xù);單位變更、終止或人員增減、變動(dòng)時(shí)，必須在十五日內(nèi)向社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)辦理變更、終結(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系手續(xù)。

第二十五條社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)必須為單位和被保險(xiǎn)人建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案。被保險(xiǎn)人跨統(tǒng)籌范圍變換工作單位時(shí)，必須辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和基金轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第二十六條養(yǎng)老保險(xiǎn)基金必須實(shí)行全額征收、全額撥付，任何單位不得挪用、截留。

養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

第二十七條養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行全省統(tǒng)一核算。

在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行全省統(tǒng)一核算前，各市(地級(jí)及地級(jí)以上的市、下同)、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)按養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收總額的一定比例向省、市社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)上繳調(diào)劑金，用于對(duì)養(yǎng)老金發(fā)放困難地區(qū)和企業(yè)進(jìn)行調(diào)劑。各地應(yīng)上繳的調(diào)劑金，由省或市社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)開(kāi)具繳款通知書(shū)通知開(kāi)戶(hù)銀行扣繳，各地不得拒付。

第五章監(jiān)督檢查

第二十八條社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)督組織，由人民政府代表、單位代表、被保險(xiǎn)人代表三方等額組成，依法對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)行政執(zhí)法與基金管理、使用進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)的活動(dòng)方式由章程規(guī)定，其章程須報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第二十九條國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支和單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)、決算和會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)及內(nèi)部審計(jì)制度。

第三十條社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)實(shí)行公開(kāi)辦事制度，向單位和被保險(xiǎn)人公布養(yǎng)老金發(fā)放情況，提供個(gè)人帳戶(hù)有關(guān)信息和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的咨詢(xún)、查詢(xún)服務(wù)。

第三十一條單位必須向被保險(xiǎn)人如實(shí)公布養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)情況。被保險(xiǎn)人和工會(huì)組織有權(quán)監(jiān)督單位按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)按規(guī)定發(fā)放養(yǎng)老金。

第三十二條社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)有權(quán)對(duì)單位和被保險(xiǎn)人參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、繳費(fèi)及養(yǎng)老金發(fā)放等有關(guān)情況進(jìn)行稽查。

第六章法律責(zé)任

第三十三條社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由同級(jí)人民政府或上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

(一)違反養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理規(guī)定，未將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及利息全部存入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金帳戶(hù)或未按規(guī)定向被保險(xiǎn)人計(jì)發(fā)養(yǎng)老金的;

(二)擅自更改被保險(xiǎn)人養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案，利用職權(quán)營(yíng)私舞弊的;

(三)挪用、貪污養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的;

(四)違反基金管理規(guī)定，造成基金損失的;

(五)擅自增加或減免應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和滯納金的。

拖欠被保險(xiǎn)人養(yǎng)老金的，應(yīng)將拖欠期間的利息連同本金一起補(bǔ)發(fā)。

第三十四條人民政府及其部門(mén)、單位挪用、截留養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的，應(yīng)責(zé)令其改正，并由其上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員分別追究行政責(zé)任，對(duì)單位法定代表人，可由社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)處以二千元至五千元的罰款;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條單位違反本條例規(guī)定，欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，瞞報(bào)人數(shù)和工資總額的，由社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)責(zé)令其限期繳納，并按日加收應(yīng)繳額千分之一的滯納金。逾期仍未如數(shù)繳納者，社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并可對(duì)單位法定代表人處以二千元至五千元的罰款。

第三十六條單位拒不參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，由社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)責(zé)令其限期參加，并追繳其應(yīng)參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)之日起的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及按日加收應(yīng)繳額千分之一的滯納金。逾期仍不執(zhí)行者，可由工商行政管理部門(mén)暫扣單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或者由社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并可對(duì)

單位法定代表人處以二千元至五千元的罰款。

第三十七條被保險(xiǎn)人或其供養(yǎng)直系親屬在享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件變更或者失去領(lǐng)取條件時(shí)，應(yīng)立即向社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)報(bào)告。被保險(xiǎn)人或其親屬以非法手段獲取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，應(yīng)追回其全部非法所得，并可處以非法所得三倍罰款;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章?tīng)?zhēng)議處理

第三十八條單位與被保險(xiǎn)人之間因社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事項(xiàng)發(fā)生爭(zhēng)議，依照勞動(dòng)爭(zhēng)議的規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條單位或者被保險(xiǎn)人對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)的行政行為有異議的，可在知道或應(yīng)當(dāng)知道該行為之日起十五日內(nèi)提請(qǐng)上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可在復(fù)議決定書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟，單位或者被保險(xiǎn)人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行義

務(wù)的，社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章附則

第四十條社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)由單位所在地社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)統(tǒng)一管理。中央、省屬和軍隊(duì)駐穗單位由省社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)直接管理;駐其他市、縣的，可委托所在市的社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)管理。

第四十一條省、市、縣補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法由省、市、縣人民政府制訂。單位補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法由單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定制訂。本條例除特指補(bǔ)充保險(xiǎn)的條款外均為法定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條款。

第四十二條省人民政府根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

第四十三條本條例自1998年11月1日起施行。