5月1日起四川省下調(diào)養(yǎng)老保險費率。2016養(yǎng)老金調(diào)整方案報道四川省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例將階段性降低至19%，具體養(yǎng)老保險和養(yǎng)老金上調(diào)方案請看下文。

呼喚已久的降低社會保險費率再次取得了實質(zhì)性進(jìn)展。日，人社部和財政部聯(lián)合發(fā)文，要求各地階段性降低社會保險費率。這一次，降得實在，除了對失業(yè)保險、工傷保險和生育保險方面如何下調(diào)費率有了規(guī)定外，還對公眾最為關(guān)注的降低養(yǎng)老保險費率做出明確規(guī)定：從5月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例超過20%的省(區(qū)、市)，將單位繳費比例降至20%;單位繳費比例為20%且2015年底企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余可支付月數(shù)高于9個月的省(區(qū)、市)，可以階段性將單位繳費比例降低至19%。

據(jù)省人社廳養(yǎng)老保險處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省的情況屬于后者：5月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例將階段性降低至19%。業(yè)界人士算了一筆賬，僅養(yǎng)老保險費率下降1個百分點，一年就將為我省的企業(yè)減負(fù)20多億元。

下調(diào)方案出爐我省企業(yè)繳費比例下調(diào)至19%

人社部和財政部聯(lián)合發(fā)的文明確了降低養(yǎng)老保險費率的兩種情況及條件：第一種情況是，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例超過20%的省(區(qū)、市)，要求將單位繳費比例降至20%;第二種情況是，單位繳費比例為20%且2015年底企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余可支付月數(shù)高于9個月的省(區(qū)、市)，可以階段性將單位繳費比例降低至19%。

據(jù)四川省人社廳養(yǎng)老保險處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省符合第二種情況，可以預(yù)期的是，從5月1日起，我省的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險將會落實“單位繳費比例降低至19%”的規(guī)定。

對企業(yè)的影響紅旗連鎖(002697,股吧)：每月減少成本30萬元

成都紅旗連鎖股份有限公司人力資源部勞資經(jīng)理易偉一直關(guān)注這條新政。

3月28日，在成都市社保局的會議室，她向本報記者介紹成都市降低失業(yè)保險、工傷保險和生育保險費率時，曾說過這樣一句話：“我國的養(yǎng)老保險費率偏高，企業(yè)更希望降低養(yǎng)老保險費率，這會給企業(yè)帶來更大的實惠。”

她所在單位員工多，僅成都降低3項社會保險費率后，每個月就能為企業(yè)降低30萬元的成本。接下來，養(yǎng)老保險費率下調(diào)，以及其他險種費率的下調(diào)，將會給企業(yè)降低成本帶來直接的好處。

她算了一筆賬，之前下調(diào)的那三項社會保險費率加起來有0.8%。她告訴華西都市報記者：“下調(diào)養(yǎng)老保險費率對于企業(yè)的減負(fù)作用將會更加明顯，這是企業(yè)的共同期盼。”如今，她的這個愿望實現(xiàn)了。

再次接受華西都市報采訪時，她說，養(yǎng)老保險費率下調(diào)一個百分點，比之前下降的三項社會保險費率更高，實惠來得更快更直接。對于企業(yè)來說，每個月將少繳費30余萬元，加上之前成都市下調(diào)的另外三項養(yǎng)老保險費率，她所在企業(yè)每個月的成本將會減少60余萬元。

“我們都是賣一元錢的鹽巴、幾元錢的醬油生意。”她感嘆：“這是實實在在減少的經(jīng)營費用，錢省下來了，以后想擴大店面多招點人就更有可能了!”算賬

為企業(yè)減負(fù)企業(yè)成本一年降20多億元

企業(yè)少繳費，是否會影響我省養(yǎng)老保險基金的運行?是否會影響我省退休人員養(yǎng)老保險待遇的發(fā)放?省人社廳養(yǎng)老保險處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，2015年末，我省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余約2000億元，比“十一五”期末有大幅度的增加，階段性降低費率短期內(nèi)不會影響我省養(yǎng)老保險基金的正常運行，也不會影響退休人員養(yǎng)老保險待遇的發(fā)放。

據(jù)四川省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)顯示：全年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金總收1576.8億元，比上年增加183.9億元。其中征繳收入1217.7億元，增加116.3億元。

有業(yè)內(nèi)人士算了一筆賬，僅下調(diào)養(yǎng)老保險費率這一塊，一年就會為我省的企業(yè)降低成本20多億元。焦點

不影響個人參保人個人權(quán)益不受影響

老孫，在成都某大型國有企業(yè)上班，再過3年他就要退休了。當(dāng)他知道下調(diào)養(yǎng)老保險費率的消息后，最擔(dān)心的是：我們退休后的養(yǎng)老金會不會少一截?如果少一截的話，就會影響我的退休生活質(zhì)量。

對此，四川省人社廳養(yǎng)老保險處相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀，降低養(yǎng)老保險費率后，不會影響參保人個人權(quán)益。

為何不會受到影響?他進(jìn)一步解釋，養(yǎng)老金水高低與參保人員繳費年限長短、繳費基數(shù)高低、退休時間早晚緊密相關(guān)，但這次費率降低只影響統(tǒng)籌基金的收入，不涉及繳納年限、繳費基數(shù)等，因此不會影響?zhàn)B老金的計發(fā)。

聽到這個解釋后，老孫心中的那塊石頭終于落了地。同步播報

企業(yè)減負(fù)組合拳

人社部和財政部聯(lián)合發(fā)文，對于給企業(yè)減負(fù)是一套組合拳。

除了對養(yǎng)老保險費率的調(diào)整外，還包括工傷保險費率、生育保險費率等。

失業(yè)保險費率降幅大“我省正在研究下調(diào)方案”

人社部和財政部聯(lián)合發(fā)文明確：從2017年5月1日起，失業(yè)保險總費率在2015年已降低1個百分點基礎(chǔ)上可以階段性降至1%?1.5%，其中個人費率不超過0.5%，降低費率的期限暫按兩年執(zhí)行。具體方案由各省(區(qū)、市)確定。

關(guān)于失業(yè)保險，去年我省就曾經(jīng)降過一次費率。

我省從2015年3月1日起下調(diào)失業(yè)保險費率。具體為：由現(xiàn)行《失業(yè)保險條例》規(guī)定的3%降至2%，其中用人單位繳費費率從2%降至1.5%，個人繳費費率從1%降至0.5%。

據(jù)四川省人社廳失業(yè)保險處相關(guān)負(fù)責(zé)人講，這次國家的文件對于降費率是有一定的幅度，如果降至最低的1%，以四川為例，降幅可達(dá)50%。但是，正是因為降費率存在一定的幅度，降多少?如何降?具體而言，是全部降企業(yè)承擔(dān)的費率?還是降員工承擔(dān)的費率?還是雙方都降一定程度的費率?降多少?目前，我省正在加緊測算與研究中。

有人好奇：文件都明確了要從5月1日起執(zhí)行，四川方案還沒出臺，怎么落實?

這位負(fù)責(zé)人說，由于我省失業(yè)保險基金目前是市級統(tǒng)籌，既要考慮最大幅度地降低費率，更要充分考慮并堅決確保全省各市州失保基金的可持續(xù)支付，因此降費率需要科學(xué)測算，這就需要一定的時間。為了不影響企業(yè)和個人享受國家的政策，我省先按過去的費率收，對于多繳納的部分可以在后期進(jìn)行抵繳。

生育保險與醫(yī)療保險合并“要等國家統(tǒng)一部署”

人社部和財政部聯(lián)合發(fā)文還規(guī)定：各地要繼續(xù)貫徹落實國務(wù)院2015年關(guān)于降低工傷保險均費率0.25個百分點和生育保險費率0.5個百分點的決定和有關(guān)政策規(guī)定，確保政策實施到位。生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施工作，待國務(wù)院制定出臺相關(guān)規(guī)定后統(tǒng)一組織實施。

四川省人社廳醫(yī)保處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，四川正在等待國務(wù)院的規(guī)定，也請大家耐心等待。

關(guān)于生育保險與醫(yī)療保險合并方面，成都市在去年進(jìn)行了一些探索。

2015年11月初，成都市政府出臺了《關(guān)于調(diào)整生育保險繳費費率等規(guī)定的通知》。新政取消了以個體身份參加社會保險人員的醫(yī)療保險與生育保險捆綁征收的繳費政策，沒有生育意愿和不愿意繳納生育保險費的個體參保人員，可以不再繳納和參加生育保險。

新政策帶來的影響是：當(dāng)年成都市100多萬以個體身份參加社會保險的市民，可以不用再繳納每月20塊錢的生育保險費，只需繳納養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險即可。

“當(dāng)然，已參加生育保險的可自愿繼續(xù)繳費，按原辦法享受生育保險待遇。”成都市醫(yī)保局負(fù)責(zé)人表示，以個體身份參保的市民，只需帶上身份證前往社保局繳納即可，沒有所謂的時間限制。新政只針對個體身份參保戶，單位員工的生育險不受任何影響。

【相關(guān)鏈接】

從2017年1月1日起，參加職工基本養(yǎng)老保險的用人單位職工和個體工商戶雇工，工資低于上一年度四川省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月均工資40%的，以40%計算繳費基數(shù)。參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的個體參保人員，可選擇上一年度四川省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月均工資的40%、60%、80%、100%四個繳費基數(shù)之一，申報本人繳費基數(shù)。

據(jù)西南農(nóng)業(yè)大風(fēng)車網(wǎng)計算，2017年四川省養(yǎng)老保險政策繳費基數(shù)降低后，企業(yè)以及個體繳費比例又是怎樣的呢?以2013年的基數(shù)為例，2012年全部單位職工均工資為38221元/年，四川省工資為43110元/年，按照最低檔即60%計算，成都市養(yǎng)老保險繳納基數(shù)為2156元，醫(yī)療等其他保險繳納基數(shù)為1911元。若養(yǎng)老保險繳納基數(shù)以40%標(biāo)準(zhǔn)計算，則養(yǎng)老保險繳納基數(shù)為1437元，醫(yī)療等其他保險繳納基數(shù)以最低60%計算，仍然為1911元。二者如下：

成都市新舊社保繳企業(yè)與個人繳納比例對比情況(以2013年為例)

類別繳納比例繳納金額(養(yǎng)老最低檔即60%)繳納金額(養(yǎng)老最低40%)

單位個人單位個人單位個人

養(yǎng)老保險20.0%8.0%431.20172.48287.40114.96

醫(yī)療保險6.5%2.0%124.2238.22124.2238.22

失業(yè)保險2.0%1.0%38.2219.1138.2219.11

生育保險0.6%-11.47-11.47-

工傷保險0.6%-11.47-11.47-

大病保險1.0%-19.11-19.11-

合計--635.69229.81491.89172.29

從上述表格數(shù)據(jù)可以看出，社保繳納實行新政后，企業(yè)每月少繳納143.80元，個人少繳納57.52元，僅有養(yǎng)老保險減少。2017年在四川省均工資上漲15%左右的基礎(chǔ)上，企業(yè)與個人繳納部分也會低于2013年。西南地區(qū)目前云南，貴州仍執(zhí)行的60%比例，重慶從2012年9月就開始執(zhí)行40%比例，2017年四川省成都市養(yǎng)老保險政策將執(zhí)行40%比例，醫(yī)療等其他保險執(zhí)行60%比例。

《貫徹意見》還明確，2017年四川省養(yǎng)老保險政策規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的人員，只要還沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金，都可以自由轉(zhuǎn)移接續(xù)。申請將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險時，有兩種辦法。

第一種：按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行換算。比如，某農(nóng)村居民已經(jīng)按照城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的標(biāo)準(zhǔn)參保3年，共繳納費用4500元，則換算成城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險是8、9個月的參保時間。

第二種：可補繳差額。比如，某農(nóng)村居民已經(jīng)按照城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的標(biāo)準(zhǔn)參保3年，共繳納費用4500元;如果這3年參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險需要15000元，那么他可以補繳10500元，參加居民養(yǎng)老保險的3年繳費年限就變成了職工保險的繳費年限。