第一條為了做好農村五保戶的供養工作，保障五保戶的生活，根據我省農村情況，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱五保戶是指農業人口中基本上無勞動能力、無經濟來源、無法定扶養義務人，或雖有法定扶養義務人，但扶養義務人也因為老、幼、病、殘而無力扶養，需要由當地集體和群眾在吃、穿、住、醫、葬以及孤兒保教等方面給予保障的老年人（男60周歲、女55周歲以上）、殘疾人和兒童。
第三條省、市、縣（含縣級市、區，下同）民政部門主管本轄區內的農村五保戶供養工作。日常工作由鄉（鎮）人民政府負責。
第四條享受五保待遇，須由本人或其代理人提出書面申請，經村民委員會同意，報鄉（鎮）人民政府批準。
第五條有女無兒的老年人，其女兒如不屬于老、幼、病、殘而無力扶養的，則不能定為五保戶。但本辦法發布前已享受五保待遇的。可不再變更。

第六條無扶養義務人的老年人、殘疾人和兒童，有較多的經濟積蓄或其他穩定的經濟來源，可以滿足正常生活需要的，不能定為五保戶。
第七條五保戶重新獲得穩定的經濟來源，能滿足正常生活需要時，經原批準機關核準，應停止其繼續享受五保戶待遇。但對享受五保待遇并自愿參加力所能及的勞動獲得收人的老年人、殘疾人，不應改變其五保待遇。
第八條五保戶所有的合法財產，其他任何單位和個人不準侵占；也不得強制財產所有人表示遺贈。
第九條五保戶供養費由當地農戶和鄉（鎮）、村企業按一定比例合理分擔，并分別列入鄉（鎮）、村年度公共事業統籌費提留計劃。所籌的經費作為五保供養基金，實行專項管理，由鄉（鎮）和村兩級分項安排使用。
第十條貧困鄉（鎮）、村統籌的五保供養基金不敷支出，由鄉（鎮）人民政府報請縣人民政府審查批準，可對該地區的五保戶給予定期或不定期的補助，其費用在縣、鄉（鎮）的社會救濟福利事業費中列支。連續遭受嚴重自然災害的貧困鄉（鎮）、村，在國家發放救災款時，應對五保戶給予重點救濟。
第十一條享受五保待遇的人員自愿依靠親友生活的，須由村民委員會、五保戶、親友共同商定扶養辦法，并經鄉（鎮）人民政府批準。
第十二條五保戶的供養標準，應不低于當地一般群眾的實際生活水；具體供給內容和標準，由縣人民政府確定。供給五保戶的費用、實物應按規定的標準適時供給。
第十三條享受五保待遇的人員患病，應及時給予治療。對體弱、病殘、生活不能自理的，應組織村民做好生活服務工作。　第十四條對五保戶的住房應保障安全、適用，及時修繕。
第十五條對生活不能自理的兒童應委托敬老院或有撫育條件的人員扶養。當地幼兒園、中小學校應優先接收其入園、就學，其所受教育應達到當地普及教育程度；具備升學條件的，應由負責供養的單位和個人繼續資助就學。　對享受五保待遇的兒童，其供養費應供給到本人能夠獨立生活時為止。　領養嬰幼兒，須征得有識別能力的幼兒本人及其兄姐同意，由領養人提出領養申請和保證書，經村民委員會審查、鄉（鎮）人民政府批準，履行公證手續后，方可領養。
第十六條敬老院可以興辦農、工、副業，增加收入，以改善本院享受五保待遇人員的生活。有條件的，也可以接收自費養老的老年人入院養老。
第十七條逐步實行養老保險制度。農村集體經濟組織和個人可以向保險公司辦理人身保險。有條件的鄉（鎮）、村可以自辦養老合作保險。
第十八條凡違反本辦法對五保戶應保不保、挪用和克扣供養費用造成后果的，或者勒索、虐待、迫害享受五保待遇人員的，縣、鄉（鎮）人民政府根據情節輕重，對責任人處以100元以上1000元以下的罰款；屬于國家工作人員的，應予以行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十九條本辦法由省民政廳負責解釋。
第二十條本辦法自發布之日起施行。