4月14日下午，我院全體黨員干部參加了局機關黨委組織的黨課學習，在學習中，廣大黨員對“學習黨章”這項活動有了進一步的理解，現將體會總結如下：黨章是指引全黨的旗幟和根本大法，能否有效地學習、貫徹、遵守和維護黨章，關系到鞏固黨的執政地位和保持黨的先進性，關系到黨的事業興衰成敗和生死存亡。只有把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，才能確保我們黨始終成為*的領導核心。

一、學習黨章是推進反腐敗工作的需要

據市委黨校祝老師介紹：透明國際的數據顯示，2002年中國廉政指數為3.4分、2003年廉政指數為3.5分，屬于腐敗比較嚴重的國家，在世界排名第66位（與敘利亞、斯里蘭卡同一排名），這就不得不引起廣大黨員的思考。所以要把學習貫徹黨章作為當前開展的先進性教育活動的重要內容，對照《黨章》認真查、查工作、查作風，找準差距，拿出改進措施和辦法。要把學習黨章作為今年紀律教育月的重要內容，通過參加學習班、報告會、研討會、知識競賽等多種形式，把學習貫徹黨章的活動不斷推向深入。要大力宣傳學習黨章的先進典型、運用查處違反黨章的案件開展警示教育，努力營造學習貫徹黨章的社會氛圍。

還要加強以黨章的黨內法規制度體系建設，推進反腐倡廉工作制度化、規范化。一是堅持和健全民主集中制。建立和完善黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度，逐步推行黨務公開制度。二是健全干部管理制度。積極推進干部人事工作的科學化、民主化、制度化進程，擴大黨員和群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權。對黨政主要領導干部加強監督，重點抓好領導干部個人重大事項報告、民主生活、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢等制度的落實。繼續抓好對黨員干部特別是領導干部作風的監督檢查，堅決糾正形式主義、官僚主義和弄虛作假的行為。加強對民主集中制執行情況的監督檢查，促進決策科學化、民主化。進一步完善和規范政務公開制度。

二、學習黨章是落實科學發展觀的需要

首先，貫徹落實科學發展觀是黨的指導繼承、創新和發展的具體體現。黨章明確規定，中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論和"三個代表"重要作為自己的行動指南。科學發展觀堅持馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論和"三個代表"重要，圍繞發展是我們黨執政興國的第一要務這個主題，對"什么是發展"、"為誰發展"、"靠誰發展"和"怎樣發展"等根本問題作出了科學回答，成為全黨的意志和行動。科學發展觀與毛澤東、鄧小理論和"三個代表"重要既一脈相承又與時俱進，是黨的創新理論的最新成果和重要組成部分，是黨的指導的繼承、創新和發展的具體體現。

各級領導干部一定要按照胡錦濤提出的"六個進一步"的要求，站在堅定對黨的指導政治信仰、維護黨的指導指導地位、保證黨的指導付諸實踐的高度，自覺做到"三個堅信不疑"：對科學發展觀歷史地位堅信不疑，認清科學發展觀是對馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論和"三個代表"重要的新發展，開辟了馬克思主義理論的新境界；對科學發展觀科學地位堅信不疑，認清科學發展觀是對中國*指導新的重大發展，是指導發展的世界觀和方法論的集中體現；對科學發展觀的指導地位堅信不疑，認清只有堅持以科學發展觀，我們黨才能永葆青春和活力，我國才能實現全面建設小康社會的宏偉藍圖。

其次，貫徹落實科學發展觀是堅持黨的性質、宗旨和綱領的具體體現。黨章對黨的性質和宗旨、路線和綱領、新世紀新階段我國經濟和社會發展的戰略目標、黨的最高理想和奮斗目標作出了明確規定。科學發展觀的本質和核心是堅持以人為本。所謂以人為本，就是要把促進經濟社會發展與促進人的全面發展統一起來，把不斷滿足人民群眾需求與促進人的全面發展，作為謀發展、促發展的出發點和落腳點，堅持發展為人民、發展靠人民、發展成果惠及全體人民，切實保障人民群眾的基本權利。科學發展觀強調以人為本，繼承和發展了馬克思主義關于人民群眾是推動歷史發展真正動力的價值主體和人的全面發展的，堅持把最廣大人民的根本利益放在第一位，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。這既是我國*發展的價值追求，也是我們黨的最高執政理念。由此可見，貫徹落實科學發展觀是學習貫徹黨章的必然要求，是堅持黨的性質和宗旨、黨的路線和綱領的題中應有之義。

第三，貫徹落實科學發展觀是提高黨內生活質量的具體體現。"黨章是規范和制約全黨行為的總章程"，是把握黨的正確政治方向的根本準則，是堅持從嚴治黨方針的根本依據，是黨員加強黨性修養的根本標準。只有增強黨章意識，按照黨章要求嚴格教育和管理黨員干部，嚴格執行黨的制度和紀律，才能永葆黨的先進性，不斷提高黨內生活質量。要按照胡錦濤提出的"六個進一步"的要求，把學習貫徹黨章作為加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容，服務科學發展，保障科學發展，促進科學發展。貫徹落實科學發展觀，離不開各級黨組織的堅強領導，離不開廣大黨員的先鋒模范作用。要按照黨章要求規范黨內政治生活、組織生活，健全完善有關制度措施，提高黨內生活質量，增進黨組織的凝聚力、戰斗力和感召力，加強黨的執政能力建設和先進性建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，把廣大黨員干部的意志和力量凝聚到貫徹落實科學發展觀上來，從而使學習貫徹黨章與貫徹落實科學發展觀緊密結合，相互聯系，相互促進，相得益彰。

第四，貫徹落實科學發展觀是加強黨風廉政建設的具體體現。學習貫徹黨章，是按照胡錦濤提出的"六個進一步"的要求，加強黨風廉政建設的重要舉措，也是貫徹落實科學發展觀的重要保證。貫徹落實科學發展觀，需要黨的堅強領導，需要加強黨風建設和廉政建設。要圍繞保持堅定正確的政治方向、加強道德修養學習貫徹黨章，深入開展反腐倡廉和從政道德教育，引導黨員干部正確看待和運用手中的權力，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，自覺做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，為貫徹落實科學發展觀提供保證。要圍繞堅持從嚴治黨、嚴明黨的紀律學習貫徹黨章，引導黨員干部不斷強化遵守和執行政治紀律的意識，為貫徹落實科學發展觀提供紀律保證。要圍繞堅持求真務實、加強黨的作風建設學習貫徹黨章，引導黨員干部按照"八個堅持、八個反對"的要求，樹立求真務實、開拓創新、清正廉潔的良好風氣，采取切實措施，堅決反對形式主義和官僚主義，著力解決黨員干部在作風方面存在的突出問題，進一步密切黨群干群關系，營造和諧發展的良好氛圍，為貫徹落實科學發展觀提供作風保證。

三、學習黨章是從嚴治黨以章治黨的需要

鄧小說過，“國要有國法，黨要有黨規黨法，黨章是最根本的黨規黨法。”中國共產黨歷來高度重視黨章，始終把制定和完善黨章、學習和貫徹黨章作為黨的建設的一項“基礎性工作”，因為，把全黨的統一到黨章上來，自覺按照黨章行動，關系到增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，關系到鞏固黨的執政地位和保持黨的先進性，關系到黨的事業興衰成敗和黨的生死存亡。

在必須嚴格遵守和執行的黨章規定的各項紀律中，最重要、最核心的就是要嚴格遵守和執行黨的政治紀律。現在有些同志的頭腦中對執行政治紀律的意識有些淡化了，有的'黨員對黨的決定陽奉陰違，甚至公開唱反調，有的認為組織紀律、財經紀律是“硬”的，政治紀律是“軟”的。因為遵守政治紀律的要求要宏觀一些，所以，除了對黨員進行遵守政治紀律教育外，在遵守政治紀律的制度規定和違紀的處理規定上也應進一步完善和細化，以更具可衡量性、可操作性。

四、學習黨章是實現“十一五”規劃的需要

首先，學習貫徹黨章，為實施“十一五”規劃提供政治保證。黨章對黨的性質和宗旨、黨的路線和綱領、黨的指導和奮斗目標都作了明確規定，集中表達了黨的政治主張，集中體現了黨的整體意志，是把握黨的正確政治方向的根本準則。學習貫徹黨章，首先要解決政治立場、政治方向、政治觀點問題，在任何時候、任何情況下都始終保持政治立場堅定、政治方向明確、政治觀點鮮明。新世紀新階段，最大的政治就是全面建設小康社會、加快推進*。科學發展觀是*必須長期堅持的重要指導，中央宏觀調控政策是貫徹落實科學發展觀的具體體現。因此，要通過學習貫徹黨章，樹立和落實科學發展觀，堅決貫徹中央宏觀調控政策，推動經濟社會發展切實轉入科學發展軌道。

其次，學習貫徹黨章，為實施“十一五”規劃提供保證。堅定的理想信念、高尚的道德操守既是對黨員干部的基本要求，也是推動黨和國家事業發展的強大精神力量。黨章規定，黨員干部要“具有共產主義遠大理想和*堅定信念”。堅定的理想信念是共產黨人的立身之本。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。黨章對黨員干部的權利義務以及應該具備的基本條件作了明確規定，是黨員干部加強黨性修養的根本標準。廣大黨員干部只有把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，加強黨性修養，堅定理想信念，筑牢道德防線，才能在實施“十一五”規劃中充分發揮先鋒模范作用。

第三，學習貫徹黨章，為實施“十一五”規劃提供紀律保證。嚴格執行黨的紀律是堅持從嚴治黨方針的必然要求，也是貫徹落實科學發展觀的重要保證。黨章明確規定，各級黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律，黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。當前，黨員隊伍中不學黨章、不講黨性、不守黨紀的現象依然存在，一些黨員干部紀律觀念淡薄，一些黨組織執行紀律不嚴，有令不行、有禁不止。解決這些問題，必須認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，嚴明黨的紀律。

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最后，學習貫徹黨章，為實施“十一五”規劃提供作風保證。求真務實是我們黨的路線的核心內容，也是黨的優良傳統和共產黨人必須具備的政治品格。現在，有的干部作風飄浮，不深入實際，不了解實情，空喊口號，不干實事；有的事業心、責任心不強，不思進取，不善創新，怕擔風險，怕負責任，工作標準不高，自我要求不嚴；有的不顧客觀規律，違背群眾意愿，沽名釣譽、急功利，應付上級、敷衍群眾，掩蓋矛盾和問題，以致釀成惡果。作風問題不解決，黨章的各項規定和要求就落不到實處，“十一五”規劃就無法順利實施，同時也會影響社會的和諧穩定。