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企業養老金全國統籌方案

2024-06-03 06:52:08 大風車考試網

我國企業養老金怎么上調?上調的標準是什么呢?小編為大家帶來養老金全國統籌方案,歡迎查看!

企業退休養老金上調、企業退休養老金新政策一直備受關注,經人社部及有關部門評估,全國省級單位已經基本達到了省級統籌標準,基礎養老金全國統籌方案將在此基礎上研究制定,并預計最快年內出臺。正在制定中的基礎養老金全國統籌方案,將在分析總結省級統籌經驗、鞏固省級統籌成果基礎上制定,目前有兩種可能的備選方案。

經人社部及有關部門評估,全國省級單位已經基本達到了省級統籌標準,基礎養老金全國統籌方案將在此基礎上研究制定,并預計最快年內出臺。

一位東部市級社保經辦機構負責人稱,目前基本養老保險政策執行情況、主要目標完成情況、基礎工作情況等都被列入該省考核重點內容,而這些數據最終會進入國家統一標準的信息聯網系統,為養老保險實現全國統籌打下基礎。

但盡管全國所有省級行政區都制定了省級統籌的制度,但出臺方案并不等于實施到位,人社部和有關部門一直對省級統籌做評估。

而即便今年年底方案順利出臺,明年開始全面推進,實現統籌仍需一個過程,按照初步安排,將用兩年時間實現養老金全國統籌。

在養老金全國統籌得以實現后,養老金繳費費率也或將隨之得以調整。

目前中央對我國社會保險統籌層次的方向有明確規定,養老保險要實行基礎養老金全國統籌,醫療、工傷、失業和生育保險確定的方向為省級統籌。而基礎養老保險主要指城鎮職工養老保險。

養老金實現全國統籌主要的困難在于我國地域遼闊,地區之間經濟社會發展水和收入水的差異,使得即使按照同一費率和比例計算的繳費以及支付水,也將面臨巨大的地區差異。因此,讓養老金實現區域間的穩妥銜接,并衡各個地區之間的利益關系是一項難度很大的工作,主管部門也一直試圖尋找一種制度安排,使發展差異較大的地區都能認同并找到恰當的位置。

了解到,正在制定中的基礎養老金全國統籌方案,將在分析總結省級統籌經驗、鞏固省級統籌成果基礎上制定,目前有兩種可能的備選方案。

一是,基礎養老金實行全國統收統支。現行基本養老金計發辦法保持不變,按照收支衡、略有節余原則建立中央統籌基金,對職工基礎養老金實行全國統收統支,中央財政承擔兜底責任。將基本養老保險基金分為中央統籌基金和省級統籌基金,對基本養老金發放劃分中央和地方責任,并逐步做實個人賬戶。

二是,基本養老保險基金實行預算管理。在省級統籌基礎上,中央對各省份預算內基金缺口進行適當調劑。同時,逐步統一費率,規范全國基金預算管理,提高經辦管理和信息化水。

在討論實現全國統籌的過程中,主管部門還考慮到了養老金繳費標準和支付水的問題。

人社部人士承認,目前養老保險繳費標準確實不低,因為這個制度承擔著計劃經濟時期沒有繳費的歷史包袱,但現在的支付水并不算高。

根據社科院世界社保研究中心測算,主要國家基本養老保險繳費率排名中,中國繳費率達28%,雖然不是全球第一,但處于最高的一組,所以在養老金實現全國統籌之后,就需要研究如何降低繳費率的問題。

由于目前各地養老金各自封閉運行,養老保險基金收不抵支的地區,每年需要財政大量轉移支付確保發放,而有大量基金結存的地區,也不能實現全國范圍的調劑和統一管理。

除此之外,為了不斷提高企業退休人員的基本養老金的水,中央財政還要每年要拿出1500億以上的資金來支持這個系統的運行。

人力資源和社會保障部社保所養老保險研究室主任譚中和認為,長期分割運行導致的結果就是,經濟發達地區和人口老齡化負擔較輕的地區實行較低費率,較高養老金待遇;而經濟欠發達地區和人口老齡化負擔重的地區,政府、企業和個人的養老保險負擔則較重,養老金待遇也會受到影響。

以單位繳費為例,浙江、廣東等發達地區的單位繳費費率僅為14%-15%,而中西部地區大多數省份單位繳費費率為20%,這使得西部地區的企業和東部發達地區的企業處于不等的競爭環境。

因此,在實現全國統籌之后,或將適當調整養老金的企業繳費率,目前企業20%的繳費上限可能調整,以減輕企業負擔。但同樣被認為費率偏高的8%的個人繳費費率是否下調,尚無定論。

(本文來源于網絡 僅供參考)

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