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目前，本市新中國成立前參加革命工作的老工人普遍在80歲以上，此次仍將按往年辦法，以參加革命工作時間進(jìn)行調(diào)整并適當(dāng)加大調(diào)整力度，即1937年7 月7日至1945年9月2日參加革命工作的，每人每月增加500元;1945年9月3日至1949年9月30日參加革命工作的，每人每月增加480元。在上述兩檔標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整基礎(chǔ)之上，他們還享受高齡退休人員的傾斜政策，本次調(diào)整普遍增加640元。

第二種特殊調(diào)整是保證企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部、原工商業(yè)者、高級專業(yè)技術(shù)人員調(diào)整后不低于全市養(yǎng)老金的均水。按照繳費(fèi)年限增加基本養(yǎng)老金和按絕對額增加基本養(yǎng)老金后，上述人群中基本養(yǎng)老金低于調(diào)整后全市養(yǎng)老金均水3355元/月的，補(bǔ)足到均水。

此次相應(yīng)提高基本養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)。此次調(diào)整后，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、退職人員生活費(fèi)、退養(yǎng)人員生活補(bǔ)助費(fèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)分別為每月1609元、1464元、1331元。參加度調(diào)整的企業(yè)退休、退職、退養(yǎng)人員，調(diào)整后不足最低標(biāo)準(zhǔn)的，對應(yīng)補(bǔ)足。

1月，國務(wù)院常務(wù)會議再次提高企退人員基本養(yǎng)老金水，經(jīng)過10年連續(xù)上調(diào)，我國月均養(yǎng)老金將超過2000元，比2005年增加兩倍。全國7400多萬企業(yè)退休人員將因此受益。

1至3月份，我國社保基金總收入為1萬0495億元，同比增長15.1%;總支出為8558億元，同比增長17.1%，支出增幅繼續(xù)高于收入增幅。

河南2100元

甘肅2065元

貴州1977元

江蘇2236元

云南1877元

陜西2116元

北京3050元

青海2593元

山西2389元

新疆2298元

天津2295元

河北1950元

上世紀(jì)90年代中期開始，經(jīng)歷十幾年的勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移，中國外出農(nóng)民工數(shù)量已達(dá)1.5億左右。勞動力的流動促進(jìn)了勞動要素優(yōu)化組合，推動了城鄉(xiāng)改革與發(fā)展，縮小了城鄉(xiāng)差距，提高了農(nóng)民收入水。但是，多年來勞動力的流動受到戶籍制度、勞動關(guān)系、社會保險關(guān)系等各種因素的制約。特別是社會保險，直接關(guān)系到勞動者生老病殘等切身利益。由于各地統(tǒng)籌層次、統(tǒng)籌制度不一，使得養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)難。而勞動者為了眼前的生計，便舍棄長遠(yuǎn)利益，頻繁出現(xiàn)“退保”現(xiàn)象。社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)難，已成為勞動力流動和勞動者維權(quán)的主要障礙。

國務(wù)院2009年12月22日常務(wù)會議決定，從2010年1月1日起施行《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》。暫行辦法明確，包括農(nóng)民工在內(nèi)的參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的所有人員，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系可在跨省就業(yè)時隨同轉(zhuǎn)移;在轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額的同時，還轉(zhuǎn)移單位繳費(fèi)的12%;參保人員在各地的繳費(fèi)年限合并計算，個人賬戶儲存額累計計算，對農(nóng)民工一視同仁。為避免參保人員因辦理轉(zhuǎn)續(xù)關(guān)系而在兩地往返奔波，暫行辦法規(guī)定了統(tǒng)一的辦理流程，參保人員離開就業(yè)地，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給參保繳費(fèi)憑證;在新就業(yè)地參保，只需提出轉(zhuǎn)續(xù)關(guān)系的書面申請，轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)則為其協(xié)調(diào)辦理審核、確認(rèn)和跨地區(qū)轉(zhuǎn)續(xù)手續(xù)。在當(dāng)前形勢下，轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法的出臺對解決現(xiàn)實(shí)問題有非常重要的意義。

一是養(yǎng)老保險關(guān)系實(shí)現(xiàn)跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)使制度更加公，從源頭上解決了異地就業(yè)養(yǎng)老關(guān)系跨省轉(zhuǎn)續(xù)難的痼疾，保護(hù)了跨省流動就業(yè)參保繳費(fèi)和間斷性就業(yè)的養(yǎng)老權(quán)益，確保了農(nóng)民工享受同城鎮(zhèn)企業(yè)職工一樣的養(yǎng)老保險待遇，在促進(jìn)制度公上是一個進(jìn)步。二是為擴(kuò)大覆蓋面打開了一個通道。現(xiàn)有的養(yǎng)老保險制度在城鎮(zhèn)企業(yè)職工中基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，其死角和難點(diǎn)在于流動人口和靈活就業(yè)人員，由于以前社保關(guān)系難以轉(zhuǎn)移，或只退個人賬戶，使得大多數(shù)流動人員不愿意參保或退保。暫行辦法為農(nóng)民工和城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參保打開了一個橫向通道，拆除了主要藩籬，敞開了一扇大門，為落實(shí)2020年實(shí)現(xiàn)全覆蓋克服了一個制度難點(diǎn)。三是有利于消除社保制度碎片化。將城鎮(zhèn)靈活就業(yè)和農(nóng)民工這兩個群體的轉(zhuǎn)續(xù)辦法合二為一，不僅同時解決了這兩個群體的轉(zhuǎn)續(xù)難問題，而且為解決養(yǎng)老保險制度的碎片化問題打下基礎(chǔ)。

實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)，打破了地區(qū)分割、城鄉(xiāng)分割的壁壘，解決了參保人員因就業(yè)地的變換和間斷性就業(yè)而喪失養(yǎng)老保險權(quán)益的問題，廣大農(nóng)民工可以放心參保。同時，還會提高這個群體的自信心，改變這個群體的社會心態(tài)，促進(jìn)其在都市生活中的融合，防止社會矛盾激化，促進(jìn)社會穩(wěn)定。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化和放寬中小城市戶籍限制。流動人口社保關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)將促進(jìn)農(nóng)民工的農(nóng)轉(zhuǎn)非，特別是新生代農(nóng)民工進(jìn)城落戶和定居的歷史進(jìn)程。二是有利于形成全國勞動力大市場。勞動力的自由流動，生產(chǎn)要素的再分配會降低企業(yè)用工成本，提高企業(yè)競爭力，增加經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。三是有利于穩(wěn)定農(nóng)民工消費(fèi)預(yù)期。農(nóng)民工是一個龐大的社會群體，一支不可替代的建設(shè)大軍，也是一支重要的消費(fèi)群體。轉(zhuǎn)續(xù)難的問題解決之后，農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，將會穩(wěn)定其消費(fèi)預(yù)期，建立消費(fèi)信心，提高農(nóng)民工的整體生活標(biāo)準(zhǔn)，客觀上可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。