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退休養(yǎng)老金上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)方案

2024-06-03 08:05:59 大風(fēng)車考試網(wǎng)

自2005年開始,我國每年都要調(diào)整一次企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。全國31個省區(qū)市已全部完成了今年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水的工作,北京每月人均養(yǎng)老金水達(dá)到3050元排在首位。

日,北京市政府公報(bào)公布了《北京市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法》(下稱《辦法》),辦法規(guī)定,并軌后,個人繳費(fèi)比例為本人繳費(fèi)工資基數(shù)的8%。截至目前,全國已有26個省區(qū)落實(shí)了養(yǎng)老金并軌改革。

退休職工是否增加養(yǎng)老金,尚無消息。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》(國發(fā)[1995]6號)文件規(guī)定,各地建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,基本養(yǎng)老金按當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓染べY增長率的一定比例進(jìn)行調(diào)整。在職職工工資在增長,退休職工養(yǎng)老金應(yīng)當(dāng)有所增加。按照以往的慣例,一般都在底或者初,國務(wù)院才會對增加辦法作出決定。

根據(jù)《辦法》規(guī)定,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個人共同負(fù)擔(dān)。單位繳費(fèi)比例為參加養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員個人繳費(fèi)工資基數(shù)之和的20%,個人繳費(fèi)比例為本人繳費(fèi)工資基數(shù)的8%,由單位代扣。此外,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員按本人繳費(fèi)工資基數(shù)的8%建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶。個人賬戶儲存額只能用于養(yǎng)老,不得提前支取,免征利息稅。

據(jù)了解,北京市機(jī)關(guān)工作人員的個人繳費(fèi)工資基數(shù)包括本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼、年終一次性獎金。事業(yè)單位工作人員的個人繳費(fèi)工資基數(shù)包括本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼、績效工資。在《中國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全方案設(shè)計(jì)》中建議基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的計(jì)發(fā)機(jī)制和調(diào)整機(jī)制都需要全面深化的改革,養(yǎng)老金調(diào)整的公性和合理性只能是建立在公民參加社會勞動的時間上。

以其作為計(jì)算和調(diào)整基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的基礎(chǔ),依據(jù)參加社會勞動的單位時間進(jìn)行均等分配,可以達(dá)到“以增強(qiáng)公性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”的目的。而不是工資收入的“多繳多得”、身份的級別、年齡的新中老人、物價(jià)水的高低、城鄉(xiāng)之間的差別等,分清國民收入的初次分配和國民收入的再次分配,建立對參加社會勞動時間長的勞動者給以補(bǔ)貼的激勵機(jī)制。將目前的基本養(yǎng)老金組成(基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金)進(jìn)行分離、整合,將基本養(yǎng)老金改稱為叫“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金”。上海中公整理整合基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金分為老年養(yǎng)老金、勞動退休金和個人儲老金,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按繳費(fèi)年限(精確到月)一個標(biāo)準(zhǔn)確定。

自2005年開始,我國每年都要調(diào)整一次企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。全國31個省區(qū)市已全部完成了今年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水的工作,北京每月人均養(yǎng)老金水達(dá)到3050元排在首位。

31個省市區(qū)上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的具體辦法各不相同,一般采取普遍調(diào)整和適當(dāng)傾斜兩種方式。以湖南省為例,普遍調(diào)整,每人每月增加基本養(yǎng)老金110元,再按本人繳費(fèi)年限,每滿1年,月基本養(yǎng)老金增加2元。適當(dāng)傾斜,年滿70周歲不滿80周歲的退休人員,每月增加50元;年滿80周歲的退休人員,每月增加70元。在調(diào)整幅度上,各地基本按照國務(wù)院要求,上調(diào)幅度均為10%左右。以河南省為例,2013年企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金1764元,調(diào)整后月人均增加176元。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年有14個省份公布企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金, 分別為北京、天津、山西、遼寧、陜西、甘肅、青海、山東、福建、河南、江蘇、云南、新疆、西藏等。

在已公布數(shù)據(jù)的14個省份中,西藏企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金為3670元,位列第一。緊隨其后的為北京,人均每月3355元。在目前公布的數(shù)據(jù)中,僅有北京與西藏超過3000元。目前,企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金最低的省份為河南,為2145元。此前,人社部數(shù)據(jù)稱,我國連續(xù)10年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水,月人均水已超過2000元。廣東省五一前夕,就已公布今年的養(yǎng)老金調(diào)整方案,作出普遍提高幅度為113元加基本養(yǎng)老金的5%,同時對年滿75歲的企業(yè)退休人員每人每月再加發(fā)100元等要求。

國務(wù)院要求,各地企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整總水為10%,且包括適當(dāng)傾斜等因素在內(nèi),由于內(nèi)涵要求不同,各地方在一些細(xì)節(jié)上有所不同。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整普遍分為三部分:固定額、與本人繳費(fèi)年限掛鉤和與本人基本養(yǎng)老金掛鉤組成。

各地自政策發(fā)布后即可著手準(zhǔn)備制定上調(diào)的具體文件,先由省一級勞動保障廳來制定政策,再依據(jù)自身的情況來制定相應(yīng)的細(xì)則。對于養(yǎng)老金各省份之間的差距,中國社會保障研究中心主任、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保障研究中心主任褚福靈對《法制晚報(bào)》記者表示,現(xiàn)在養(yǎng)老金是地方統(tǒng)籌,各個省份按均工資水

來繳費(fèi),因?yàn)楦鞯貐^(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不衡,工資水、繳費(fèi)水也有一定的差別,所 以養(yǎng)老金水也會有關(guān)聯(lián)。“目前,應(yīng)逐步完善現(xiàn)有的制度體系,現(xiàn)在只是提高了職工養(yǎng)老金,未來居民養(yǎng)老保險(xiǎn)體系、也就是說非工薪階層的養(yǎng)老制度要協(xié)同發(fā)展,要互補(bǔ)、分層次發(fā)展。”褚福靈說,應(yīng)形成兩個互補(bǔ)的體系,一個面向較低收入群體,一個面向工資階層。

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