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年央企改革最新消息,國企重組合并大勢所趨

2024-05-23 23:13:25 大風車考試網

日,中核董事長孫勤表示,從上世紀80年代開始,中國核工業資源陸續被分成了幾個集團,并產生了互相分散和重復建設等問題。他認為,改革后的核工業體制要加強資源整合與協調。

無論是不是傳言證實或者澄清,我們都不得不承認國企重組合并的浪潮來了。

從南北車到中電投和國家核電,再到聯通和電信、兩桶油,央企巨無霸合并傳言頻現,從傳言到被證實,背后都代表著央企整合的一個全新思路。這個全新思路會不會在國企改革的頂層意見中體現出來?

中國企業改革與發展研究會副會長李錦指出,國資體系瘦身將是一大任務,國企發展模式將從增量發展變為存量組合。下一步,建筑、電力、鐵路等產能過剩行業的眾多央企,還將面臨大規模的合并重組。是國企大重組、大整合的一年。

國企合并大勢所趨

一年來多個央企均有合并傳言流出。雖然有些傳聞很快被否認,但是這改變不了大型國企合并的趨勢。

李錦認為,大型國企合并是一種大趨勢,央企需要瘦身,從原來一味做大形成的虛胖,向做強、做優轉變!把肫蠛喜⒁呀涐j釀多年,前幾年一直在講,但沒有實施。今年還會集中出現央企合并,將達到一個高潮。特別是以國際化為目標的行業,會采用強強聯合的方式,形成大的集團。”

國資委研究中心企業改革與發展研究部部長王志鋼表示,國企的合并與拆分,與外部環境的變化以及所追求的目標有關。當年拆分多個行業,是為了引入競爭格局,比如南車和北車,就不負眾望,提高了競爭力,特別是高鐵出現之后。

“隨著經濟發展,競爭的需求從國內變為國外,主要競爭對手是國外的企業!蓖踔句撜f,根據十八屆三中全會的要求,國企要走向市場化,由市場配置資源。同時,企業國際化的需求,更要求企業在資源、規模上達到一定級別,才能獲得話語權的提升。

南北車合并,實質上是一場國家層面上的精心布局。在兩車合并的背后,其實也大幅降低了兩大企業之間的惡性競爭,以適應中國高鐵走向世界,實現做大做強的目標。

不過,企業管理專家況杰指出,不應該單純把數量減少作為國企重組的目標,更重要的是提高央企的質量。

增量發展變為存量組合

從表面看,推動大型國企合并強化了壟斷,同時,也將與目前引進民資,開展混合所有制改革形成矛盾。但是,從本質上看,推動大型國企合并,有助于降低相關大型國企之間的惡性競爭,降低其內耗影響,以此形成一個拳頭對外,增強與國際巨頭競爭的籌碼,并間接推動人民幣國際化的進程。

這個全新思路會不會在國企改革的頂層意見中去體現?李錦透露,從國資委負責牽頭的改革任務來看,國資體系瘦身將是一大任務,國企發展模式將從增量發展變為存量組合。目前,國資委共監管112家央企,而如果重組為30到50家,相當于企業數量將減少六七成。

況杰也認為,從國企改革的思路看,合并重組是必然趨勢。他指出,國企改革比較明確的一個思路,是建立一些控股集團,以資本為紐帶,進行這樣的控股重組。如果控股集團以出資人身份來重組這樣的央企,那數量的減少是必然的。

中核集團董事長孫勤期曾表示,最南北車兩個集團合在一起,是國企改革的一個信號,也是一個標志。從上世紀80年代開始,中國核工業資源陸續被分成了幾個集團,并產生了互相分散和重復建設等問題。他認為,改革后的核工業體制要加強資源整合與協調。

“需要綜合衡量各方的利益,謀定而后行。否則,盲目的合并舉措將會引發混亂。春節期間‘兩桶油’等大型國有油企的合并消息并沒有出處。趨勢與現實總有距離,說者、傳者與聽者都需獨立思考!崩铄\強調稱。

建筑電力鐵路等待整合

隨著南北車合并案的推出,今年還有哪些行業的國企有望迎來合并重組,這也是各界關心的問題。李錦說,央企并購重組和資源整合力度加大,例如成立了鐵塔公司推動電信基礎設施共建共享,華孚集團整體并入中糧,企業重組穩步推進。下一步,建筑、電力、鐵路等產能過剩行業的眾多央企,還將面臨大規模的合并重組。是國企大重組、大整合的一年。

對于未來還有哪些行業可能會進行重組,王志鋼表示,國企合并重組,不能簡單地說哪個行業適合更快些合并,哪些更慢,是合是分都有邊界。比如,航空一集團、二集團的合并,就是因為當時在國內,民航用戶不過幾家,軍事產品也只有軍方一家用戶,而下一步應該獲取更多的國際訂單。

市場對國企改革釋放的制度紅利認可度之高不容小覷,國企改革主題有望成為最具爆發力的投資題材之一已成廣泛共識。

有市場人士認為,由于國企改革為當前市場的投資主題之一,且今年內仍有重要推進,在資金的高度關注下,后市或仍有反復活躍的機會。投中集團高級分析師宋紹奎認為,偏市場化領域國企參與并購重組的機會將更多,比如涉及食品、消費等領域的國企。

申萬宏源分析師張圣賢指出,國企改革方案討論已涉及改革深水區,由于國企改革頂層設計方案尚未出臺,引入戰略投資者和員工持股計劃等實施混合所有制改革的案例較少,各地仍靜待相關操作細則和紅線出臺,隨著國企改革頂層設計方案出臺和地方兩會人事調整完成,各地國企改革有望進一步加速,國企改革有望成為貫穿今年的重要主題。

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