城鄉養老保險新政策

“阿婆你的存折我帶回來了，你看上面寫的是不是330元?”日一大早，廣東省珠海市斗門區白蕉鎮燈籠村的村委委員黃美梅就挨家挨戶地把存折交到老人家手上。75歲的阿婆陳容妹接過存折高興地說，“養老金真的多了130元啊，真好”。

和陳容妹一樣，廣東省珠海共有2.2萬名老年人在本月首次領到各自330元的基礎養老金。編者從廣東省珠海市人力資源和社會保障局獲悉，《珠海市城鄉居民基本養老保險實施辦法》(下稱《辦法》)自10月1日實施起，各項待遇按時足額發放，當日共發放養老待遇1729.5萬元，即時受益人群達4.55萬人。

600余老年人辦理躉繳

李華業今年71歲，從2007年1月開始領老年津貼。“從每月165元提高到200元，現在又漲到了330元。除了子女給家用外我沒有其他收入，每月這330元夠我買煙、買點米和油，確實挺好的。”李華業告訴編者。

2006年1月珠海實施新農保時，規定年滿60周歲的老年人不用繳費即可領取老年津貼。如今，《辦法》規定領取原新農保老年津貼人員改領基礎養老金，待遇標準從每人每月200元提高至330元，增幅65%，惠及珠海市2.2萬老年人。為此，珠海市財政每年增加投入約4000萬元。

新政策所帶來的好處也讓老人們開始為自己養老做更多打算。10月23日，老人們紛紛向黃美梅咨詢“一次性躉繳”的具體內容和方式。“我和老伴準備去辦理一次性躉繳，這樣每月養老金能提高到600多元。”李華業說。

養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金構成，年滿60歲的老人可申領養老金。市人社局養老保險科科長王紅介紹，領取原新農保老年津貼、現改領基礎養老金的老年人大多數已超過70歲，因此按年滿70歲來計算，若選擇60元標準躉繳，一次性繳費10800元，每月養老金為522元;選擇100元標準躉繳，一次性繳費18000元，每月養老金為651元;選擇120元標準躉繳，一次性繳費21600元，養老金為715元。

“根據測算，老人一次性繳的費用在56個月內就能領完。56個月后領取的養老金將由政府全部補貼。如果老人在這56個月內不幸去世的話，其個人賬戶的儲存額將一次性發給其繼承人。”王紅說，此政策讓老人們繳費踴躍。截至目前，已有600多位老人辦理了一次性躉繳。

據了解，不僅選擇一次性躉繳的老人增多，此次趁新《辦法》推行，老人換成最高檔120元/月個人繳費的也越來越多，“政府補貼是個人繳費額的65%，個人繳得多，政府補貼高，所以個人每月養老金就越高。”王紅說。

為全國探索經驗

《辦法》自10月1日實施起，各項待遇按時足額發放，當日共發放養老待遇1729.5萬元，即時受益人群達4.55萬;月人均養老金達456元，待遇水處于全國前列。

日前，國家人社部社會保障研究所對珠海的《辦法》給予了高度評價，認為該《辦法》具有八大亮點，涵蓋繳費標準、繳費方式、激勵機制、提高老年人待遇、新舊政策過渡、新增待遇項目、建立待遇調整機制和風險準備金制度等方面。

國家人社部社保研究所評價，該《辦法》的出臺和實施，是貫徹落實黨的十八屆三中全會關于整合城鄉居民基本養老保險制度、建立健全合理兼顧各類人員的社會保障待遇確定和正常調整機制的重大舉措。其中的八大亮點不僅體現了在銳意進取、制度創新等方面的改革精神和先進理念，而且也妥善處理新舊制度的銜接問題，有利于新舊制度穩過渡，促進實現城鄉居民基本養老保險制度的整合與統一，并為全國各地統一城鄉居民養老保險制度提供了先進經驗，值得其他地區關注和借鑒。