19日，吉林省統籌城鄉養老保險制度改良環境消息宣布會在省政務大廳召開，省人力資源和社會保障廳副廳長趙春林對改良環境舉辦具體解讀，吉林省統籌城鄉養老保險制度改良進入詳細實驗階段，小我私人年繳費尺度設12個檔次，尺度從100?2000元，參保人衰亡后小我私人賬戶資金余額可全額擔任。

我省統籌城鄉養老保險制度改良進入詳細實驗階段

本年上半年，省人社廳深入貫徹落實國度人社部和省委、省當局的改良要求和陳設，當真研究論證，擬定了《關于成立同一的城鄉住民根基養老保險制度的實驗意見》、《關于進城落戶農夫介入城鎮職工根基養老保險有關題目的關照》、《吉林省垣鄉養老保險制度跟尾步伐(暫行)》等三項城鄉養老保險制度步伐。7月22日，省委第12次常委會研究通過了三項政策。克日，別離以省當局、省當局辦公廳和人社廳、財務廳名義下發文件。這符號著我省統籌城鄉養老保險制度改良取得了打破性盼望，進入詳細實驗階段。今朝，該政策已經開始實驗。

“三項政策的出臺，是省委、省當局貫徹落實十八屆三中全會精力、全面落實統籌城鄉養老保險制度改良使命的重要設施，是我省社會保障制度建樹歷程中具有里程碑意義的大事。”趙春林說，這意味我省統籌城鄉養老保險制度“安詳網”根基建成，對我省推進統籌城鄉養老保險系統建樹，實現根基民眾處事均等化，敦促以工錢本的新型城鎮化建樹都具有重大實際意義和深遠汗青意義。

成立同一的城鄉住民根基養老保險

“將新農保、城居保整為同一的城鄉住民養老保險，不是簡樸地將兩項制度‘板塊式’地歸并起來，而是制度從內在到外延的深度融合。”趙春林表明，政策焦點是“四同一”：一是同一制度名稱，歸并后的制度世界統稱為“城鄉住民根基養老保險”;二是同一小我私人繳費、集團補貼和當局津貼步伐;三是同一基金打點，慢慢推進基金省級打點;四是同一信息體系，形成省級齊集的城鄉住民養老保險信息打點體系。

1.同一小我私人繳費、集團補貼、當局津貼步伐。

一是順應城鄉住民差異的養老需求特點，小我私人年繳費尺度從100?2000元，全省同一設定12個檔次，并應承各地按照現實增設繳費檔次。

二是有前提的村集團經濟組織應對參保職員繳費給以補貼，補貼尺度由村民集會會議民主確定。勉勵社區等為參保人繳費提供補貼、扶助。

三是中央對享受城鄉住民養老保險報酬的參保人全額付出基本養老金，各級當局對參保人繳費給以津貼。對應12個繳費檔次，津貼從30元起步，每檔增進10元，最高到170元，所需資金由省和市縣按6：4的比例分管。由市(州)、縣(市、區)當局確定重度殘疾人等繳費堅苦群體范疇，并為其代繳不低于最低檔次尺度的養老保險費。

2.同一報酬計發及領取前提。年滿60周歲、累計繳費滿15年的參保職員，可以按月領取報酬。城鄉住民養老保險報酬由基本養老金和小我私人賬戶養老金構成。基本養老金今朝為每人每月55元。小我私人賬戶養老金尺度為賬戶所有儲存額除以139。

3.成立多繳多得、長繳多得的鼓勵機制。對繳費高出15年的，每多繳1年，基本養老金加發5元，所需資金由省和市縣按6：4的比例分管。

4.實驗同一基金打點。將原有的新農保基金和城居保基金歸并為城鄉住民養老保險基金，同一打點，慢慢推進基金省級打點。

城鄉養老保險制度跟尾步伐

“跟尾步伐有五項根基內容。”趙春林說，一是跟尾工具為既介入了城鎮職工養老保險，又介入了城鄉住民養老保險的職員。二是參保職員到達法定退休年數時治理跟尾手續。三是職工養老保險累計繳費年限滿15年(含延遲繳費至15年)的，可以將城鄉住民養老保險轉入城鎮職工養老保險，不滿15年的，可以將城鎮職工養老保險轉入城鄉住民養老保險。四是城鎮職工養老保險制度的繳費年限視為城鄉住民養老保險的繳費年限，城鄉住民養老保險的繳費年限不計較為城鎮職工養老保險的繳費年限。兩個制度的小我私人賬戶在跟尾時歸并;五是明晰一再參保處理賞罰步伐，對一再參保繳費的時段，保存城鎮職工養老保險繳費年限，按月清退城鄉住民養老保險同期一再繳費。憑證獨一原則，兩種制度報酬不能一再享受。

“我省跟尾步伐在貫徹國度政策精力的同時，有四方面的創新。”趙春林說，一是將進城務工農夫、進城落戶農夫、被征地農夫和城鎮超齡住民等相干群體所有納入參保跟尾范疇。二是大齡進城務工農夫、進城落戶農夫、被征地農夫、城鎮住民，繳費無法到達15年的，可一次性繳費，在法定退休年數時領取養老金。高出法定退休年數的未參保城鎮住民，應承一次性繳費后納入保障范疇。三是對女性參保職員跟尾時領取報酬年數題目做出劃定，按職工身份繳費滿15年，50周歲治理制度跟尾;以職工和小我私人身份交錯參保繳費的，職工身份繳費年限長的，50周歲治理制度跟尾，小我私人身份繳費年限長的，55周歲治理制度跟尾。四是機動就業職員轉入城鄉住民養老保險制度時，職工保險小我私人繳費劃入統籌基金的12%，可伴同轉移并作為報酬一次性發放。

進城落戶農夫參保政策

“將進城落戶農夫納入城鎮社會保障系統，是推進新型城鎮化的肯定要求，也是上述兩個制度必要包圍的人群之一。”趙春林說，在政策擬定中，遵循了三個原則：一是公正性原則，進城落戶農夫享受與城鎮住民同樣的養老保險政策。二是活動性原則，實現進城落戶農夫養老保險相關可轉移、可跟尾。三是自愿性原則，進城落戶農夫自主選擇保險制度。詳細政策包羅：

“進城落戶農夫”的詳細范疇。包羅在城鎮落戶。指轉變為城鎮戶籍或整建制劃為城區的農夫。在城鎮棲身。指在城鎮購房或隨后世在城鎮棲身的農夫。在城鎮就業。指在城鎮處于機動就業狀態的農夫。

參保步伐。向戶籍地社會保險包辦機構申請治理參保掛號。在城鎮落戶的，持戶口簿、住民身份證。在城鎮棲身的，持《衡宇全部權證》或公安構造發放的《棲身證》或《暫住生齒信息掛號表》。機動就業的農村住民，可向戶籍地州里勞動保障所提出求職掛號申請，由勞動保障所出具證明。

繳費步伐。進城落戶農夫參照機動就業職員繳費步伐繳費，切合領取報酬前提的，按月領取根基養老金。參保時年數較大，逐年繳費到法定退休年數繳費無法到達15年的職員，可由本人申請，一次性繳納不敷15年部門的養老保險費。

養老保險報酬。進城落戶農夫介入城鎮職工養老保險，到達領取報酬年數和劃定繳費年限的，根基養老金憑證全省同一的步伐計發，享受城鎮職工養老保險報酬。

我省垣鎮和農村住民大齡職員可以一次性繳費

“大齡職員分靠退休年數和高出年數兩種環境表明，第一類是靠法定退休年數的，包羅進城務工農夫、進城落戶農夫、被征地農夫、城鎮住民，如已經按企業職工或機動就業職員步伐介入城鎮職工養老保險，到達法定退休年數前累計繳費年限達不到15年的。“趙春林說，原政謀劃定有兩種方法可以選擇：一是延繳至15年，在法定退休年數之后領取養老金，二是不選擇延繳，將職工養老保險相關轉入城鄉住民養老保險，享受城鄉住民養老保險報酬。《跟尾步伐》提供的新的選擇，即本人申請，憑證機動就業職員繳費步伐，以上年內地在崗職工均勻人為為基數，一次性繳足響應年份，保障其到達法定退休年數時繳費年限滿15年，實時領取養老金。例：男性，50周歲開始參保繳費，到60周歲時的繳費年限只能有10年，如按原政策連續繳費，在到達65周歲時切合領取養老金前提。如按新政策選擇一次性繳費，一次性繳費的年限為：15-(60-50)=5，然后繼承正常繳費，在到達60周歲時即可領取養老金。

第二類環境是高出法定退休年數的城鎮住民，國度和省原有政策對這部門職員介入職工養老保險沒有劃定，現實操縱時均按不受理繳費把握，這部門職員無法享受職工養老保險報酬。新政謀劃定，這部門職員如本人自愿，也可以介入城鎮職工養老保險的，可憑證機動就業職員繳費步伐，以上年內地在崗職工均勻人為為基數，一次性繳費15年，享受城鎮職工養老保險報酬。

參保職員衰亡后小我私人賬戶資金余額可以全額擔任

趙春林說，現行城鎮職工養老保險跨地域轉移接續步伐劃定劃轉12%的統籌基金，首要是為了恰當均衡轉出與轉入地域的基金支出承擔，不影響參保職員小我私人養老保險權益，因而在參保職員轉入城鄉住民養老保險制度時，不轉這部門資金，不影響其應有的養老金程度。

對小我私人身份參保的，我省《跟尾步伐》思量到機動就業參保職員繳費的非凡環境，對這部門職員從職工養老保險向住民養老保險轉移的，小我私人繳費劃入城鎮職工養老保險統籌基金的12%部門，可伴同轉移到城鄉住民養老保險制度，在到達城鄉住民養老保險領取報酬年數時，作為養老保險報酬一次性發放給小我私人。從職工養老保險向省外城鄉住民養老保險跟尾相關的，原職工養老保險小我私人繳費納入統籌部門直接結算給本人，小我私人賬戶按劃定轉移。

介入城鄉住民養老保險的職員，在繳費時代戶籍遷徙、必要跨地域轉移城鄉住民養老保險相關的，可在遷入地申請轉移養老保險相關，一次性轉移小我私人賬戶所有儲存額，并按遷入地劃定繼承參保繳費，繳費年限累計計較。對已經領取報酬的，無論戶籍是否遷徙，其養老保險相關不轉移。同時新政謀劃定，介入城鄉住民養老保險職員衰亡后小我私人賬戶資金余額可以全額擔任，不再剔除當局津貼，這更有利于掩護參保職員的好處。

當局津貼：中央對切合領取城鄉住民養老保險報酬前提的參保人全額付出基本養老金。省、市(州)、縣(市、區)當局對參保人繳費給以津貼，每人每年津貼尺度為：繳費100元津貼30元、繳費200元津貼40元、繳費300元津貼50元、繳費400元津貼60元、繳費500元津貼70元、繳費600元津貼80元、繳費700元津貼90元、繳費800元津貼100元、繳費900元津貼110元、繳費1000元津貼120元、繳費1500元津貼145元、繳費2000元津貼170元。