“兩學(xué)一做”對(duì)國(guó)企改革發(fā)展的重要意義

中央決定今年在全黨開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，這是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要部署，主要目的是學(xué)系列重要講話精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育對(duì)國(guó)有企業(yè)具有極其重要的意義。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要力量，國(guó)有企業(yè)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障和改善民生、增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要陣地。在全面深化改革的背景下加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，既是落實(shí)國(guó)有企業(yè)政治責(zé)任的要求，也是穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要手段。而加強(qiáng)黨的建設(shè)，首要任務(wù)是加強(qiáng)政治建設(shè)，這是*對(duì)在全黨開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出的重要指示中所著重強(qiáng)調(diào)的。

一、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是國(guó)有企業(yè)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要途徑。

當(dāng)前，一些中央企業(yè)中存在一些問題，比如，一些企業(yè)全面從嚴(yán)治黨沒有得到有效落實(shí)，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化虛化淡化，具體表現(xiàn)有“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違規(guī)盲目決策造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失、靠山吃山、利益輸送、帶病提拔干部等。究其原因，一個(gè)重要的因素是部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信仰缺失，黨的觀念淡漠，不學(xué)黨章、淡忘黨章、不把黨章當(dāng)回事，離合格黨員標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠(yuǎn)。

中央企業(yè)存在的問題在國(guó)有企業(yè)中帶有一定的普遍性，要在國(guó)有企業(yè)中落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，使國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨的觀念，強(qiáng)化黨員意識(shí)，就必須將中央關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的要求吃深吃透，樹立全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的。首先，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對(duì)問題改，同時(shí)比照在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中查擺的問題，區(qū)分層次，有針對(duì)性地解決。其次，要攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng)，按照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的大是大非問題面前敢于亮劍、矛盾問題面前敢于迎難而上、危機(jī)面前敢于挺身而出。三是全面加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作，完善黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持民主集中制原則，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)強(qiáng)化制度監(jiān)督，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，嚴(yán)格黨員、干部日常管理，改進(jìn)作風(fēng)，培育良好家風(fēng)，抓早抓小，保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，也要為創(chuàng)新者撐腰，為實(shí)干者鼓勁，建立健全允許失敗、寬容犯錯(cuò)的容錯(cuò)機(jī)制，按照*“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，從機(jī)制上讓干部放手放膽放心干事創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)形成有利于黨員干部奮發(fā)有為的企業(yè)生態(tài)。

二、“兩學(xué)一做”是國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)責(zé)任的保障。

國(guó)有企業(yè)的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，是國(guó)有企業(yè)歷史使命的表現(xiàn)，具體體現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)是*公有制和國(guó)家主權(quán)性質(zhì)的重要保證、是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中壓艙石，并將經(jīng)營(yíng)發(fā)展的成果回報(bào)社會(huì)、“取之于民，用之于民”。要實(shí)現(xiàn)這“三大責(zé)任”、推進(jìn)深化國(guó)有企業(yè)改革取得明顯成效，沒有“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提供的動(dòng)力保障是難以完成的。

一是要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在深入系統(tǒng)*關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的重要論述、理解精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，樹立和落實(shí)新發(fā)展理念。針對(duì)那些不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)、行為、做法，針對(duì)那些一味拼資源重復(fù)投入、簡(jiǎn)單盲目鋪攤子、擴(kuò)規(guī)模，重形式輕實(shí)效、重部署輕落實(shí)、重速度輕質(zhì)量的問題，需要通過學(xué)習(xí)教育不斷得到糾正，使國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展始終處于正確的軌道。

二是深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的客觀必然性。以*關(guān)于“新常態(tài)”與經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要表述為基礎(chǔ)，國(guó)有企業(yè)應(yīng)跟隨國(guó)家“三大戰(zhàn)略”全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)，搶抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來窗口期，與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。特別是在目前煤炭、鋼鐵等行業(yè)去產(chǎn)能的背景下，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育更是相關(guān)行業(yè)國(guó)有企業(yè)做好人員穩(wěn)定、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)的重要保障。

三是將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與國(guó)有企業(yè)中心工作融合在一起，防止出現(xiàn)“兩張皮”，特別是在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代企業(yè)制度的完善過程中，要以黨章和黨內(nèi)各項(xiàng)制度的要求、*系列講話精神，建立健全國(guó)有企業(yè)黨組織參與企業(yè)決策的體制機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。

三、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨員教育工作的有力武器。

黨的十八大以來，*對(duì)黨員的教育工作日益加強(qiáng)。國(guó)有企業(yè)在新一輪的改革發(fā)展中，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨員干部的理想信念教育成為各級(jí)黨組織的重要任務(wù)。充分發(fā)揮廣大基層黨員干部和員工在國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中的中流砥柱和先鋒模范作用，做合格的共產(chǎn)黨員，最有力的武器就是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，這是國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。在學(xué)習(xí)教育中應(yīng)著重解決以下幾個(gè)問題。

一是對(duì)在深化國(guó)有企業(yè)改革中“舉什么旗、走什么路”的問題上明確認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí)教育，旗幟鮮明地反對(duì)弱化國(guó)有企業(yè)地位、作用的。二是對(duì)國(guó)有企業(yè)部分領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的信仰缺乏、信念缺失、精神缺“鈣”等問題，正本清源、固本培元。要著力提升馬克思主義理論素養(yǎng)，提升運(yùn)用黨的理論創(chuàng)新成果觀察和分析問題的能力，踐行群眾路線，把理想信念體現(xiàn)到修身律己、履職行權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的方方面面。三是強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨員乃至所有員工的*意識(shí)。重點(diǎn)解決一些黨員律己不嚴(yán)、知行脫節(jié)、價(jià)值取向扭曲、道德行為失范等問題，切實(shí)加強(qiáng)道德修養(yǎng)，注重自律，把*內(nèi)化為精神追求、外化為自覺行動(dòng)。

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如何確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的一項(xiàng)重大部署，是黨的十八大以來繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后又一次重要的黨內(nèi)教育。目前，全國(guó)基層黨組織多達(dá)400多萬(wàn)個(gè)，黨員人數(shù)8800萬(wàn)，面對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的黨組織和黨員，筆者以為：只有堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)關(guān)鍵，不斷創(chuàng)新方式方法，有針對(duì)性地進(jìn)行分類指導(dǎo)，做到“五突出五強(qiáng)化”，才能防止走過場(chǎng)和形式主義，做到學(xué)習(xí)教育有的放矢，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。

突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性。學(xué)習(xí)教育的主要目的就是要解決問題，我們要始終抓住問題這個(gè)“牛鼻子”，帶著問題學(xué)、針對(duì)問題改，切實(shí)把解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育全過程。中央要求全體黨員在堅(jiān)定理想信念、樹立黨的意識(shí)和黨員意識(shí)、強(qiáng)化宗旨觀念等方面解決存在的突出問題。因此，各級(jí)黨組織要結(jié)合實(shí)際，明確各行業(yè)各領(lǐng)域黨員需要重點(diǎn)解決的問題，并聯(lián)系黨員干部作風(fēng)實(shí)際，進(jìn)行再對(duì)照、再細(xì)化，提出需要具體解決的問題;要結(jié)合問題抓整改，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、立行立改，以解決問題為牽引，與鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果相結(jié)合，深入開展專項(xiàng)整治，使解決問題前呼后應(yīng)、接續(xù)推進(jìn)。

突出分類指導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育的靈活性。一方面各級(jí)黨組織要注重把握行業(yè)領(lǐng)域，制定具體指導(dǎo)意見和落實(shí)方案，把學(xué)習(xí)教育的任務(wù)具體化、精準(zhǔn)化、差異化。另一方面就是各級(jí)黨組織要注重把握黨員群體特征，針對(duì)不同類型黨員的狀況和行為特征，因人施教、精準(zhǔn)施策，使每個(gè)黨員都能受到教育、得到提高。其次要注重把握基層差異，調(diào)動(dòng)好基層單位的主動(dòng)性創(chuàng)造性，給基層黨組織留出余地和空間，鼓勵(lì)探索、鼓勵(lì)創(chuàng)造，讓基層黨組織在學(xué)習(xí)教育中有更多主動(dòng)權(quán)，有足夠的靈活性，使學(xué)習(xí)教育接地氣有生氣。

突出經(jīng)常教育，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育的規(guī)范性。要推動(dòng)黨支部履行職責(zé)常態(tài)化，讓黨支部充分發(fā)揮作用，履行好黨章規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)教育管理黨員的主體責(zé)任。每一個(gè)支部都要結(jié)合實(shí)際，對(duì)學(xué)習(xí)教育作出具體安排，確保組織到位、措施到位、落實(shí)到位;要落實(shí)黨的組織生活制度常態(tài)化，堅(jiān)持“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)“利器”，提高組織生活水和質(zhì)量，解決好庸俗化、隨意化、淡化、娛樂化的問題;要推動(dòng)基層組織建設(shè)常態(tài)化，切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作，持續(xù)深入實(shí)施“黨建領(lǐng)航工程”，推進(jìn)“雙強(qiáng)型”黨組織建設(shè)，著力破難題、補(bǔ)短板。對(duì)于問題特別突出的基層黨組織，先整頓到位，再開展學(xué)習(xí)教育，使整頓轉(zhuǎn)化和學(xué)習(xí)教育相互促進(jìn)。

突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育的示范性。領(lǐng)導(dǎo)干部要在帶頭學(xué)習(xí)、錘煉黨性方面作示范。要先學(xué)一步、走在前列，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭談學(xué)習(xí)收獲和體會(huì)、講黨課、作報(bào)告，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活;領(lǐng)導(dǎo)干部要在帶頭服務(wù)、踐行宗旨方面作示范，要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)基層工作和聯(lián)系貧困村等制度，下到基層、下到支部，形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的總體效應(yīng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開展;領(lǐng)導(dǎo)干部要在帶頭整改、立行立改方面作示范，要以“兩學(xué)一做”為主題開展民主生活會(huì)，主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，深入查找存在的突出問題，切實(shí)抓好整改落實(shí)。

突出統(tǒng)籌結(jié)合，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育的實(shí)效性。要把學(xué)習(xí)教育和圍繞中心相統(tǒng)一、與重點(diǎn)工作相結(jié)合，在學(xué)習(xí)教育中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要與貫徹落實(shí)中央、省市的決策部署相結(jié)合，引導(dǎo)廣大黨員鼓足干勁干事創(chuàng)業(yè);要與貫徹全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署相結(jié)合，鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和巡視整改落實(shí)成果;要與持續(xù)深入開展“走基層”和“精準(zhǔn)扶貧”工作相結(jié)合，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，樹牢為民情懷;要與全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨的建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)一步提升基層黨組織整體功能。總之，要通過學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)每一名黨員干部提振精氣神、展示新作為，干在前列、干在實(shí)處，在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)揮先鋒模范作用。

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，意義重大，我們要站在強(qiáng)基固本的政治高度，在學(xué)習(xí)教育中做到“五個(gè)突出”，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育，著力建強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍，為完成全面小康和偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障!