廳質監局迅速組織傳達學習十八屆五中全會精神

10月30日上午，廳質監局組織召開局黨委中心組(擴大)學習會，組織全體干部職工對剛剛閉幕的中國共產黨十八屆五中全會精神迅速進行了專題學習傳達。

會議由局黨委書記胡焰華同志主持，組織全局干部職工對十八屆五中全會公報進行了全面系統的學習，對于全會提出全面建成小康社會新的目標要求，全體參加學習人員深受鼓舞，大家結合自身實際各抒已見，就如何實現目標任務展開了熱烈的討論。

會上，還組織對新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》進行了認真學習，同時就其修訂的背景及意義進行了學習領會。

會議要求，各支部各部門要迅速制定學習計劃，安排專門時間對十八屆五中全會精神進行深入的學習領會，大力營造濃厚的學習氛圍，切實把會議精神學習好、貫徹好;全體干部職工要嚴格遵循《中國共產黨廉潔自律準則》規范自己的言行，做到內外兼修、知行合一;黨委(支部)要嚴格履行好主體責任，加強對學習貫徹十八屆五中全會精神及《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》情況的督促檢查落實，局紀委要強化履行好監督責任，對干部職工執紀情況及時進行監督查處。

深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神

貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，重在立足現實，著眼未來，規劃好工會工作，必須圍繞政治性、先進性、群眾性抓根本;圍繞基本、基礎、基層抓落實;圍繞學習力、落實力、協調力抓提升。

“不謀全局者，不足謀一域”。貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，重在立足現實，著眼未來，規劃好工會工作。要科學謀劃好工會工作，必須從宏觀整體上確立與確定發展的目標與方向、重點與范疇、措施與路徑，這樣，才能立足新常態，把握新戰略，開啟新篇章。

圍繞“三性”抓根本

規劃具有戰略意義，做好規劃，首先必須把握根本。根本是指大是大非的原則問題、核心問題，不能含糊，不得動搖。工會工作最根本的問題有兩點，一是如何實現黨的意圖，二是如何實現職工群眾的主體地位。要實現這兩點，就要把貫徹十八屆五中全會精神與貫徹中央黨的群團工作會議精神結合起來，按照*的要求，把政治性、先進性、群眾性作為工會一切工作的出發點與落腳點，貫穿始末。

政治性，就是要自覺服從黨的領導，圍繞“大局”、呼應“大事”，讓工會成為黨的政治意志、政治主張、政治決策堅定不移的貫徹者、推動者與落實者。要不折不扣把黨的決策部署變成職工群眾的自覺行動，承擔起引導職工聽黨話、跟黨走的政治任務。要繃緊政治紀律、政治規矩這根弦，打造一支忠誠、干凈、擔當的工會干部隊伍，做到講政治、顧大局、擔責任、守紀律，為工運事業創新發展提供堅強政治保證。

先進性，就是要在承接國家意志、呼應職工群眾兩個方面發力、發功、發聲。工會組織要通過兩個方面來體現自身的先進性，一是有效參與政治生活與公共事務，在黨與國家的大局中發揮促進改革、推動發展、維護穩定的作用;二是有效調動群眾力量，在教育引導職工，提升職工隊伍素質中發揮不可替代的作用。工會組織只有具備先進性，才有吸引力、凝聚力與向心力，才能最大限度地避免邊緣化。

群眾性則是工會組織的最大資源、最大財富、最大優勢。強調群眾性，就是要抓住對職工的感情深不深，體制機制活不活和工作作風實不實三個環節，抓具體，抓整改，以服務確立影響，以實干實現突圍，真正把職工的主體地位放在明處、落在實處，處處把職工當主角、當親人，時時回應職工的關注關切，全方位實現工會干部與職工群眾的深度融合。反觀現實，工會不同程度存在著脫離職工群眾的傾向，這是一個“輸不起”也“等不起”的問題，長此以往，必然會走向機關化、行政化、貴族化、娛樂化。因此，在規劃工會工作中，必須把解決群眾性問題放在重中之重的位置，進一步夯實黨的階級基礎、群眾基礎。

圍繞“三基”抓落實

規劃的主要特點就是制度性與長遠性。沒有規矩不成方圓，沒有目標路徑不清。貫徹全會精神就要緊緊盯住“基本、基礎、基層”三個關鍵詞，在實效、時效、長效上下功夫。要在“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”這個大原則下，對各項工作做出制度性安排，建立與健全工會工作的基本路徑、基本方法與基本規章，力爭工作規范、制度完善、程序公正。

夯實“三基”，首先要確立基本的工作框架。工會工作點多線長面廣，千頭萬緒，最佳切入點、主攻點，就是要根據“十三五”規劃建議，做好以下幾方面帶有基礎性、基本性、基層性的工作。一要在全面建成小康社會的決勝階段，緊扣工人運動時代主題，激發職工創新創業活力，為完成“十三五”規劃建功立業;二要加強工會基層組織建設，進一步做好農民工入會和服務工作，緩解農民工群體待遇差的問題，使廣大職工在共建共享發展中有更多獲得感;三要探索工學結合、校企合作的技術工人培養模式，推行企業新型學徒制，提高技術工人待遇，實施新生代農民工職業技能提升計劃，培育與培訓更多的“大國工匠”;四要切實履行維護職工群眾合法權益基本職責，建立和諧勞動關系，推行企業工資集體協商制度，推動完善職工工資水決定機制、正常增長機制、支付保障機制，推進勞動報酬提高與勞動生產率提高同步;五要構建以精準幫扶為重點的服務職工體系，積極構建社會化大幫扶格局，整合各方資源、協同社會力量，切實推進扶貧聯系點的規劃項目實施，促進職工群眾增收致富脫貧。

落實“三基”，必須確定基本標準。工會作為群眾團體，其工作好壞，唯一的評判標準就是：職工群眾是否滿意、是否歡迎。工會所有的部署，所有的主張都要落腳基層、扎根基層，面向職工、恩澤職工。如果一個會議、一份文件、一項活動波及面、影響面僅限于機關與“上頭”，僅限于場面與臉面，自拉自唱，自說自話，就是無能的、無益的、無效的。因此，在規劃工會工作時，要在這方面劃清界線，確定底線，標明紅線，達成最基本的共識與最基礎的評價。

圍繞“三力”抓提升

規劃也好，藍圖也罷，關鍵在于行動，在于提升，否則說一千道一萬，終歸是天上云水中月。要做到言必行、行必果，就得增強學習力、落實力與協調力。

學習力是創新思維、開闊視野、實現突破的前提與條件。創新是工會工作的永恒主題，要把創新貫穿于工會各項工作和各個環節，勇做改革的促進派、實干家，通過學習與思考，進一步增強改革意識、機遇意識、責任意識，為工會工作注入新的生機和活力。當前最緊迫的學習任務就是要強化“創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展”理念，聯系實際，吃透精神，把握趨勢，明晰導向，特別要研究共享發展的理念，從解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益入手，實現發展的均等化與普惠性。

落實力考驗的是責任與擔當，要不斷夯實責任鏈條，厘清責任與督查路線圖，以督查倒逼責任，職責明晰，落實才能到位。求實務實落實，不是一句口號，不僅需要一步一個腳印，步步為營，而且需要用巧勁，使巧力，努力做到事半功倍。要突出重心，抓住關鍵點和杠桿點，集中力量，集合資源，有的放矢，有所為有所不為;要彰顯，因地制宜，因時制宜，從特點出發，做特長之事，特中顯優，變中取勝;要聚焦問題，以問題為導向，以問題為牽引，靜下心，沉住氣，一個問題一個問題加以解決，一個方面一個方面加以完善，不求多、但求好，不求快、但求實，不求全、但求效。

協調力就是要融入中心、融入社會，突破封閉、突破藩籬，在共謀、共促、共贏上尋求新載體、新資源、新力量。要通過更多的手段與資源，承擔更多政府轉移的職能與任務。要強化互聯網+，推動網格化、大數據建設，占領社會管理的制高點，實現政治張力與社會輻射的最大化與最優化。工會不能、也不可能包打天下，因此，在做規劃的時候，要明確主場、主業、主責，明確什么應當做，什么不該做;什么為主做，什么為輔做;什么全力做，什么配合做;多做和合適合融合的事，多做鋪底托底兜底的事，從源頭上切實解決工會組織在全局中的位置與位次問題，讓工會的各項主張、各項活動適得其所，落地生根。