河南省失業(yè)保險條例

第一章總則

第一條為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進其再就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和國務院《失業(yè)保險條例》、《社會保險費征繳暫行條例》等有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的下列單位(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動關系的勞動者(以下簡稱職工)依照本條例規(guī)定參加失業(yè)保險，繳納失業(yè)保險費，其失業(yè)人員按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇：

(一)國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)、股份制企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工;

(二)事業(yè)單位及其職工;

(三)社會團體及其專職人員;

(四)國家機關中的工勤人員;

(五)民辦非企業(yè)單位及其職工。

第三條本條例所稱失業(yè)人員，是指在法定勞動年齡之內(nèi)，具有勞動能力，與用人單位依法終止或者解除勞動關系，并已參加失業(yè)保險的人員。

第四條省、省轄市、縣(市、區(qū))勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險工作。

勞動保障行政部門按照國家和省規(guī)定設立的經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務的社會保險經(jīng)辦機構(以下簡稱失業(yè)保險經(jīng)辦機構)依照本條例規(guī)定，具體承辦失業(yè)保險工作。

第五條縣級以上人民政府應當加強對失業(yè)保險工作的領導，做好組織協(xié)調(diào)工作。

各級財政、審計、工商、稅務、統(tǒng)計、民政等行政部門和金融機構應當協(xié)同勞動保障行政部門做好失業(yè)保險工作。

第二章失業(yè)保險費征繳

第六條失業(yè)保險登記實行屬地管理。用人單位應按規(guī)定向當?shù)厥�業(yè)保險經(jīng)辦機構辦理失業(yè)保險登記手續(xù)，繳納失業(yè)保險費。

跨統(tǒng)籌地區(qū)用人單位的失業(yè)保險登記地，由相關地區(qū)協(xié)商確定，意見不一致時，由其共同的上一級失業(yè)保險經(jīng)辦機構確定。

失業(yè)保險登記事項發(fā)生變更或者用人單位繳費義務依法終止的，應在變更或者終止之日起三十日內(nèi)向當?shù)厥�業(yè)保險經(jīng)辦機構辦理變更或者注銷失業(yè)保險登記手續(xù)。用人單位在辦理注銷失業(yè)保險登記前，應按規(guī)定結清應繳納的失業(yè)保險費、滯納金、罰款。

第七條用人單位按照本單位應參保職工上年度月均工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險費。職工按照本人上年度月均工資的百分之一繳納失業(yè)保險費，農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。

繳費工資基數(shù)無法核定的，按照當?shù)厣夏甓嚷毠ぞ�工資計算。職工繳費工資低于當?shù)厣夏甓嚷毠ぞ�工資百分之六十的，按照當?shù)厣夏甓嚷毠ぞ�工資的百分之六十計算。

第八條企業(yè)和民辦非企業(yè)單位繳納的失業(yè)保險費在管理費用或成本中列支;國家機關、社會團體、事業(yè)單位繳納的失業(yè)保險費納入本單位支出預算，在社會保障費中列支。職工個人繳納的失業(yè)保險費從本人工資中扣除，不計征個人所得稅。

第九條用人單位應于每月十五日前向失業(yè)保險經(jīng)辦機構申報應繳納的失業(yè)保險費數(shù)額(包括職工個人應繳部分)，經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機構核準后，在規(guī)定的期限內(nèi)，按下列方式之一繳納：

(一)銀行根據(jù)失業(yè)保險經(jīng)辦機構開具的特約委托收款憑證，從用人單位基本賬戶中劃繳失業(yè)保險費。特約委托收款憑證由省勞動保障行政部門會同人民銀行統(tǒng)一印制;

(二)支票或者現(xiàn)金繳納;

(三)國家規(guī)定的其他方式。

職工個人應當繳納的失業(yè)保險費，由所在單位代扣代繳。

第十條用人單位和職工個人應當以貨幣形式全額繳納失業(yè)保險費。

第十一條失業(yè)保險費不得減免。用人單位由于停產(chǎn)、開工不足等原因，暫時無力繳納的，應向當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓�部門申請辦理緩繳審批手續(xù)，核定緩繳期限。緩繳期限自核準之日起最長不超過六個月，緩繳期限內(nèi)免收滯納金。緩繳期滿，用人單位應當足額補繳失業(yè)保險費。用人單位緩繳期滿無正當理由仍不繳納的，自緩繳期滿之日起按日加收千分之二的滯納金，由勞動保障行政部門申請人民法院強制征繳。

第十二條失業(yè)保險經(jīng)辦機構應當建立繳費記錄，連續(xù)記載用人單位和職工個人的繳費情況，并負責其安全完整的保存。

用人單位和職工有權按照規(guī)定查詢繳費記錄。

第三章失業(yè)保險基金管理

第十三條失業(yè)保險基金由下列各項構成：

(一)用人單位和職工個人繳納的失業(yè)保險費;

(二)失業(yè)保險基金的利息;

(三)失業(yè)保險費的滯納金;

(四)財政補貼;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定納入失業(yè)保險基金的其他資金。

第十四條失業(yè)保險基金按照屬地管理原則，實行省轄市統(tǒng)籌管理，所屬縣(市、區(qū))失業(yè)保險經(jīng)辦機構為其失業(yè)保險基金的報賬單位。

縣(市、區(qū))失業(yè)保險經(jīng)辦機構設立失業(yè)保險周轉金基本賬戶，并留足一定數(shù)額的周轉金。失業(yè)保險周轉金按照失業(yè)保險基金的開支項目和標準使用。

第十五條建立省級失業(yè)保險調(diào)劑金。省級調(diào)劑金按照統(tǒng)籌地區(qū)征繳的失業(yè)保險基金總額的百分之五計算，由統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機構按季度上繳。省級調(diào)劑金應當按照失業(yè)保險基金的開支項目和標準，在全省范圍內(nèi)調(diào)劑使用。

統(tǒng)籌地區(qū)的失業(yè)保險基金入不敷出時，可動用歷年滾存結余;動用歷年滾存結余仍不敷使用的，可申請省級調(diào)劑金調(diào)劑，但累計調(diào)劑數(shù)額不超過統(tǒng)籌地區(qū)上繳數(shù)額的百分之二百;調(diào)劑后仍有缺口的，由同級財政予以補貼。

第十六條失業(yè)保險基金用于下列支出：

(一)失業(yè)保險金;

(二)領取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金;

(三)領取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金;

(四)領取失業(yè)保險金期間的職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼;

(五)國務院規(guī)定或者批準的與失業(yè)保險有關的其他費用。

第十七條失業(yè)保險基金由失業(yè)保險經(jīng)辦機構負責管理。征收的失業(yè)保險基金依照國家規(guī)定存入失業(yè)保險經(jīng)辦機構開設的失業(yè)保險基金收入專戶，并定期轉入財政部門和勞動保障部門共同認定的社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理。統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機構依照國家規(guī)定開設失業(yè)保險基金支出專戶，并留存一定數(shù)額的周轉金。

財政部門應當根據(jù)勞動保障部門提出的意見，在雙方共同協(xié)商的基礎上，及時將失業(yè)保險基金按規(guī)定用于購買國家債券或者轉存定期存款。

第十八條失業(yè)保險基金收支的預算、決算，由統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機構編制，經(jīng)同級勞動保障行政部門復核、同級財政部門審核，報同級人民政府審批。

失業(yè)保險基金必須專款專用，不得挪作他用，不得用于衡財政收支。

各級審計機關應依法加強對失業(yè)保險基金的審計監(jiān)督。

第十九條失業(yè)保險基金按照國家規(guī)定不計征稅、費，當年結余可轉入下年使用。

失業(yè)保險基金的財務制度、會計制度按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。