第一章　總則

第一條

為了實施《失業(yè)保險條例》，保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進其再就業(yè)，制定本辦法。

第二條

本省行政區(qū)域內(nèi)所有的城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位及其職工、社會團體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工，依照本辦法的規(guī)定，繳納失業(yè)保險費。

用人單位和職工在參加失業(yè)保險期間，并且繳納失業(yè)保險費滿一年的，職工失業(yè)后可以依照本辦法的規(guī)定，享受失業(yè)保險待遇。失業(yè)保險經(jīng)辦機構應當及時發(fā)放失業(yè)保險金及其他費用。

本辦法所稱失業(yè)人員，是指非因本人意愿中斷就業(yè)，終止或者解除勞動(工作)關系，用人單位不發(fā)給工資或者生活費并且辦理了失業(yè)登記的人員。

第三條

縣級以上勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險工作。

勞動保障行政部門按照省人民政府規(guī)定設立的失業(yè)保險經(jīng)辦機構，具體承辦失業(yè)保險業(yè)務。

財政部門和審計部門依法對失業(yè)保險基金的收支、管理情況進行監(jiān)督。

第二章失業(yè)保險基金的籌集

第四條

失業(yè)保險基金由下列各項構成：

(一)用人單位和職工繳納的失業(yè)保險費;

(二)失業(yè)保險基金的利息;

(三)財政補貼;

(四)延遲繳納失業(yè)保險費的滯納金

(五)依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。

第五條

用人單位按照本單位職工月工資總額的2%，用人單位職工按照本人月工資的1%繳納失業(yè)保險費。

用人單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。

第六條

失業(yè)保險基金以市、州統(tǒng)籌。在長沙市的中央、省管理的事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、由行政單位轉體的企業(yè)事業(yè)單位的管理機關的職工的失業(yè)保險，由省失業(yè)保險經(jīng)辦機構直接經(jīng)辦。

各縣(市、區(qū))失業(yè)保險經(jīng)辦機構應當按月將所籌集到的失業(yè)保險基金上交到市、州失業(yè)保險經(jīng)辦機構。

第七條

建立省失業(yè)保險調(diào)劑金。

失業(yè)保險調(diào)劑金由各市、州和省本級按照當季應當征收的失業(yè)保險費總額的5%的比例提取，在每季終了后20日內(nèi)上解到省失業(yè)保險經(jīng)辦機構。

由于自然災害、突發(fā)事件等因素造成市、州、省本級失業(yè)保險基金不敷使用時，由省失業(yè)保險調(diào)劑金給予部分補助，市、州的差額部分由相關市、州、縣(市、區(qū))財政分攤解決，省本級的差額部分由省財政解決。具體辦法由省勞動保障行政部門和省財政部門另行制定。

省失業(yè)保險調(diào)劑金不敷使用時，由省財政補貼。

第八條

失業(yè)保險費繳納、征收和管理的具體辦法，按照國務院《社會保險費征繳暫行條例》和《湖南省實施〈社會保險費征繳暫行條例〉辦法》辦理。

第三章失業(yè)保險待遇

第九條

失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計繳費時間不滿1年，不領取失業(yè)保險金;滿1年的，領取失業(yè)保險金的期限為4個月，以后每增加1年增加2個月的失業(yè)保險金，但最長不得超過24個月。失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間就業(yè)的，剩余的失業(yè)保險金停止發(fā)放。重新就業(yè)后再次失業(yè)的，繳費時間重新計算，領取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)期間應領取而尚未領取失業(yè)保險金的期限合并計算，但是最長不超過24個月。

本辦法實施前，按照國家和省人民政府規(guī)定不參加失業(yè)保險的用人單位的職工，其工齡視為本人和用人單位繳納社會保險費的年限。

第十條

失業(yè)人員每個月領取失業(yè)保險金的標準，為當?shù)刈畹凸べY標準的80%。

第十一條

失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，參加勞動保障行政部門所屬的就業(yè)訓練機構組織或者認可的職業(yè)培訓，在失業(yè)保險經(jīng)辦機構審核后，可以全免報名考務費、學雜費(包括培訓費、書籍資料費、材料費和住宿費、證書費和技能鑒定費)1次。經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機構同意后參加其他形式的職業(yè)培訓的，憑有效的培訓合格證書和有效票據(jù)到失業(yè)保險經(jīng)辦機構只報銷培訓費用1次，報銷數(shù)額最高不得超過本人月失業(yè)保險金標準的2倍。

第十二條

失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，通過勞動保障行政部門所屬的或者認可的職業(yè)介紹機構介紹職業(yè)的，可以全免職業(yè)介紹費2次。

第十三條

失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，每月可以領取個人月失業(yè)保險金5%的門診醫(yī)療費;失業(yè)人員患病在失業(yè)保險經(jīng)辦機構指定醫(yī)院住院治療的，可以按照規(guī)定向失業(yè)保險經(jīng)辦機構申請領取住院醫(yī)療補助金，住院醫(yī)療補助金的數(shù)額累計最高不超過本人月失業(yè)保險金標準的24倍。

第十四條

失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間死亡的，參照當?shù)貙υ诼毬毠さ囊?guī)定，對其家屬一次性發(fā)給喪葬補助金和撫恤金。

第十五條

已足額繳納失業(yè)保險費的用人單位招用的農(nóng)民合同制工作連續(xù)工作滿1年以上，勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的，可以向失業(yè)保險經(jīng)辦機構申請一次性生活補助金。一次性生活補助金的數(shù)額按照農(nóng)民合同制工人的工作時間長短計算，連續(xù)工作每滿1年，按當?shù)匾粋�月失業(yè)保險金的標準支付，但最多不超過6個月的失業(yè)保險金的總和。

第四章失業(yè)保險管理

第十六條

用人單位應當及時為其失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(工作)關系和停發(fā)工資(生活費)日期的證明，告知其享有按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權利，將失業(yè)人員的名單和檔案自其失業(yè)之日起7日內(nèi)報失業(yè)保險經(jīng)辦機構，并將失業(yè)人員名單報居住地街道辦事處備案。

第十七條

職工失業(yè)后，應當持本單位出具的終止或者解除勞動(工作)關系和停發(fā)工資(生活費)時期的證明，30日內(nèi)到指定的失業(yè)保險經(jīng)辦機構辦理失業(yè)保險登記。領取失業(yè)保險金的期限自辦理失業(yè)登記之日起計算。逾期未辦理失業(yè)登記又重新就業(yè)的，失業(yè)保險金不予補發(fā)。但由于用人單位過錯致使失業(yè)人員遲延辦理失業(yè)登記、合法權益受到損害的，由用人單位負責補償。

第十八條

失業(yè)保險金和門診醫(yī)療費一般按月定期發(fā)放。失業(yè)保險經(jīng)辦機構應當為失業(yè)人員按月開具領取失業(yè)保險金和門診醫(yī)療費的單證，由失業(yè)人員憑單證到指定銀行領取。領取失業(yè)保險金和門診醫(yī)療費單證的式樣，由省勞動保障行政部門制定。

失業(yè)人員的其他失業(yè)保險待遇，憑失業(yè)人員登記證件和其他相關證明、票據(jù)，到失業(yè)保險經(jīng)辦機構辦理手續(xù)。失業(yè)保險經(jīng)辦機構應當即時辦理;不能即時辦理的，應當向其說明理由，并應當至遲在7日內(nèi)辦理。

第十九條

農(nóng)民合同制工人申領一次性次生活補助金的程序參照本辦法第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定執(zhí)行。

第二十條

失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的，停止領取失業(yè)保險金，并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇：

(一)重新就業(yè)的;

(二)應征服兵役的;

(三)移民境外的;

(四)享受基本養(yǎng)老保險待遇的;

(五)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的;

(六)無正當理由，拒不接受當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓�部門認可的機構介紹工作的;

(七)有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。

第二十一條

用人單位成建制在本省范圍內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)遷移的，失業(yè)保險關系隨之轉遷，遷出地的失業(yè)保險經(jīng)辦機構應當將該單位遷出前12個月繳納的失業(yè)保險費(含個人繳納部分)轉撥給遷入地的失業(yè)保險經(jīng)辦機構;職工個人跨統(tǒng)籌地區(qū)遷移的，失業(yè)保險關系隨之轉遷，但不轉撥失業(yè)保險費。職工遷移前后繳納失業(yè)保險費的年限連續(xù)計算。

用人單位和職工跨省遷移的，失業(yè)保險關系應當隨之轉遷，其繳納的失業(yè)保險費是否轉撥，由省失業(yè)保險經(jīng)辦機構與對方省級失業(yè)保險經(jīng)辦機構按照對等原則協(xié)商解決。

失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間遷移的，其失業(yè)保險金仍由原失業(yè)保險經(jīng)辦機構支付。

第二十二條

失業(yè)人員在辦妥失業(yè)保險登記后，其檔案及日常管理工作從原用人單位轉到職工戶口所在地或者常年居住地的街道辦事處統(tǒng)一管理。

第二十三條

失業(yè)人員領取失業(yè)保險金后，其家庭人均收入仍然低于當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕�活保障標準的，享受最低生活保障待遇�?/p>

失業(yè)保險經(jīng)辦機構應當將失業(yè)人員名單及其領取失業(yè)保險金標準、期限等情況告知當?shù)赝�級人民政府民政行政部門。

第二十四條

失業(yè)人員認為失業(yè)保險經(jīng)辦機構未按本辦法支付失業(yè)保險待遇相關費用的，可以依法申請行政復議和提出行政訴訟。

第五章附則

第二十五條

對違反《失業(yè)保險條例》和本辦法規(guī)定的單位和個人，依照《失業(yè)保險條例》予以處罰。

第二十六條

國家機關的工勤人員已經(jīng)參加了失業(yè)保險的，可以參照本辦法繼續(xù)參加失業(yè)保險。

第二十七條

失業(yè)保險經(jīng)辦機構所需經(jīng)費和專項事業(yè)費列入預算，由同級財政撥付。

第二十八條

本辦法自2001年5月1日起施行。1986年11月20日省人民政府發(fā)布的《〈國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定〉的實施細則》同時廢止，但用人單位繳納失業(yè)保險費的期限有效。本辦法施行前的失業(yè)保險金標準高于本辦法規(guī)定的標準的，按照原標準執(zhí)行。