我市將擴(kuò)大穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策實(shí)施范圍，以失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。這是記者昨日從市人社局獲悉的。

擴(kuò)大穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策實(shí)施范圍

市人社局、市財(cái)政局昨日發(fā)出《關(guān)于做好新形勢(shì)下失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，《通知》規(guī)定，從2017年9月起，我市將失業(yè)保險(xiǎn)基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策實(shí)施范圍由兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)和中小企業(yè)，擴(kuò)大到所有依法參保繳費(fèi)的不裁員或少裁員企業(yè)。企業(yè)申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼應(yīng)同時(shí)具備兩個(gè)條件：一是依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)(指足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)或按規(guī)定補(bǔ)繳歷史欠費(fèi));二是上年度未裁員或裁員率低于西安市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

穩(wěn)崗補(bǔ)貼采取年度一次性申報(bào)、相關(guān)部門共同審核、按年度撥付的辦法實(shí)施。符合穩(wěn)崗補(bǔ)貼申報(bào)條件的企業(yè)，直接向企業(yè)工商注冊(cè)地址所在的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)人社部門提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，各級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)參保繳費(fèi)、裁員情況提出初審意見，市人社局會(huì)同市財(cái)政局研究確定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼企業(yè)名單、補(bǔ)貼項(xiàng)目及數(shù)額，并公開相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。符合享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼條件的人力資源公司、勞務(wù)派遣單位，按照“誰足額繳費(fèi)、誰穩(wěn)定崗位、誰享受補(bǔ)貼”原則，統(tǒng)一向受理部門提出申請(qǐng)。

同時(shí)，進(jìn)一步完善失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，防止企業(yè)大規(guī)模裁減員工。從2017年7月起，所有參加失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的企業(yè)在上報(bào)7月份監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的同時(shí)填報(bào)下月末的崗位預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，并分別按月、季度上報(bào)。

農(nóng)民工可以城鎮(zhèn)職工身份參加失業(yè)保險(xiǎn)

《通知》說，與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的農(nóng)民工在自愿的前提下可按城鎮(zhèn)職工身份參加失業(yè)保險(xiǎn)、按城鎮(zhèn)職工同比例繳費(fèi)，失業(yè)后按城鎮(zhèn)失業(yè)人員管理、與城鎮(zhèn)失業(yè)人員享受同等失業(yè)保險(xiǎn)待遇。已按或申請(qǐng)變更為按城鎮(zhèn)職工身份參加失業(yè)保險(xiǎn)直至失業(yè)前的農(nóng)民工，失業(yè)后此前以農(nóng)民工身份參保繳費(fèi)年限視同城鎮(zhèn)職工繳費(fèi)年限，失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限合并計(jì)算。自本《通知》下發(fā)后，除特殊情況外，原則上不受理由城鎮(zhèn)職工身份變更為農(nóng)民工身份參加失業(yè)保險(xiǎn)。

除農(nóng)民工本人提出按照農(nóng)民工身份參加失業(yè)保險(xiǎn)外，今后用人單位對(duì)新招用的職工不再考慮戶籍種類，統(tǒng)一按城鎮(zhèn)職工身份參加失業(yè)保險(xiǎn)。凡選擇按農(nóng)民工身份參加失業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)民工，參保單位需提供農(nóng)民工本人申請(qǐng)、農(nóng)業(yè)戶籍證明。

鼓勵(lì)支持失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)

加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與就業(yè)服務(wù)部門信息互聯(lián)互通工作，建立失業(yè)人員再就業(yè)手機(jī)APP服務(wù)臺(tái)，形成失業(yè)登記、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)安置之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力縮短失業(yè)人員的就業(yè)等待期。放寬失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)條件，允許具有各類職業(yè)教育、技能培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)。失業(yè)人員在待遇享受期內(nèi)按照《西安市失業(yè)保險(xiǎn)職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼申領(lǐng)和支付辦法》規(guī)定參加職業(yè)培訓(xùn)，其中，培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人兩個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金提高到每人3個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金。

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間與用人單位簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，可在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門辦理就業(yè)登記手續(xù)后，向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一次性領(lǐng)取已經(jīng)核定而尚未領(lǐng)取期限的失業(yè)保險(xiǎn)金。對(duì)在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營(yíng)且正常經(jīng)營(yíng)的失業(yè)人員，憑本人工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及有關(guān)證明資料，可在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門辦理就業(yè)登記手續(xù)、確認(rèn)未享受過就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼后，向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一次性領(lǐng)取已經(jīng)核定而尚未領(lǐng)取期限的失業(yè)保險(xiǎn)金和2000元/人的失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。申請(qǐng)一次性領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員，其領(lǐng)取期限按照已核定的期限計(jì)算，除享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、取暖季失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼外，不再享受其他失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)待遇，失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限根據(jù)重新參加失業(yè)保險(xiǎn)時(shí)間重新開始計(jì)算，醫(yī)療保險(xiǎn)不能重復(fù)參保，失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼與就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼不能同時(shí)享受。

用人單位主動(dòng)吸納失業(yè)人員(指正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿尚未就業(yè)的失業(yè)人員)，并與之簽訂一年以上勞動(dòng)合同后，應(yīng)于30日內(nèi)在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門為吸納的失業(yè)人員辦理就業(yè)登記手續(xù)，并向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出安置補(bǔ)貼申請(qǐng);失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在失業(yè)人員再就業(yè)3個(gè)月后對(duì)用人單位安置的失業(yè)人員情況進(jìn)行核實(shí)，提出審批意見并兌現(xiàn)安置補(bǔ)貼。安置補(bǔ)貼按企業(yè)每安置一名失業(yè)人員，從失業(yè)保險(xiǎn)基金中給予1000元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。