《失業條例》所指失業人員只限定為，在法定勞動年齡內有勞動能力的就業轉失業的人員。根據有關規定，我國目前的法定勞動年齡是16-60歲，體育、文藝和特種工藝單位按照國家規定履行審批程序后可以招用未滿16周歲的未成年人。對企業中男年滿60周歲、女年滿50周歲的職工和機關事業單位中男年滿60周歲、女年滿55周歲的職工實行退休制度，對從事有毒、有害工作和符合條件的患病、因工致殘職工可以降低退休年齡。所謂有勞動能力，是指失業人員具有從事正常社會勞動的行為能力。在法定勞動年齡內的人員，若不具備相應的勞動能力，也不能視為失業人員，如精神病人、完全傷殘不能從事任何社會性勞動的人員等。

　　目前無工作并以某種方式尋找工作，是指失業人員有工作要求，但受客觀因素的制約尚未實現就業。對那些目前雖無工作，但沒有工作要求的人不能視為失業人員。這部分人自愿放棄就業權利，已經退出了勞動力的隊伍，不屬于勞動力，也就不存在失業問題。造成失業的原因是多方面的，具體到不同國家或一個國家的不同時期，其主導因素并不完全相同。國際上一般將失業原因分為如下幾類：摩擦性失業，由于求職的勞動者與需要提供的崗位之間存在著時間上的差異而導致的失業，如新生勞動力找不到工作，工人想轉換工作崗位時出現的工作中斷等;季節性失業，由于某些行業生產條件或產品受氣候條件、社會風俗或購買慣的影響，使生產對勞動力的需求出現季節性變化而導致的失業;技術性失業，由于使用新機器設備和材料，采用新的生產工藝和新的生產方式，出現社會局部勞動力過剩而導致的失業;結構性失業，由于經濟、產業結構變化以及生產形式、規模的變化，促使勞動力結構進行相應調整而導致的失業;周期性失業，市場經濟國家由于經濟的周期性萎縮而導致的失業。

　　單位退工后，憑退工單、勞動手冊等證明，由本人到戶籍所在地的街道社會保障事務所進行失業登記，符合領取條件并要求現在就領取失業金的，填寫《失業登記表》，然后根據街道通知的時間、地點到區縣職業介紹所辦理核定待遇和申領失業金手續。

　　(1)領取失業金。

　　(2)如果患病或生育，到指定的醫院就診，可以按規定申請70%的醫療費補貼。

　　(3)失業人員在領取失業金期間開辦私營企業、從事個體經營或自行組織起來就業的，可以一次性領取剩余期限的失業金(加上本次核定后已領取的月份，不能超過24個月)，作為扶持生產資金。

　　(4)失業人員在領取失業金期間死亡的，其家屬可以申領喪葬補助金、供養直系親屬一次性撫恤金。

　　(5)女性失業人員在領取失業金期間生育，符合國家計劃生育規定的，可以申領3個月的生育補助金，標準與其領取的失業金計發標準相同。

　　(6)免費接受職業指導、職業培訓等就業服務。

　　失業待遇是由失業金、醫療補助金、喪葬補助金和撫恤金、職業培訓和職業介紹補貼等構成。失業待遇中最主要的是失業金，失業人員只有在領取失業金期間才能享受到其他各項待遇。

　　失業待遇中，醫療補助金是失業人員患病就醫時在失業經辦機構領取的補助，標準是由各省、自治區、直轄市人民政府確定的，一般包括每月隨失業金一同發放的門診費和按規定比例報銷的醫療費兩部分;失業人員在領取失業金期間死亡的，其家屬可以領取一次性喪葬補助金和撫恤金，標準參照當地在職職工的規定;職業培訓和職業介紹補貼是為了鼓勵和幫助失業人員盡快實現再就業而從失業中支付的費用，一般說來職業介紹的補貼支付給職業介紹機構，由他們為失業人員免費介紹職業，而職業培訓的補貼的支付辦法則不同，有些是直接發給失業人員、有些則是失業人員培訓后報銷，還有的是對培訓失業人員的培訓機構進行補貼。