一、申請條件

1、持有本省非農業戶口的城市居民;

2、共同生活的家庭成員月人均收入低于當地城市居民最低生活保障標準;

3、對符合條件的“三無對象”實行全額救助，對有一定收入的貧困對象實行差額救助;

家庭成員包括下列人員：

(一)配偶;

(二)共同生活的子女;

(三)共同生活的父母、祖父母、外祖父母;

(四)與兄、姐共同生活的父母雙亡或者父母無力撫養的未成年弟、妹;

(五)父母雙亡且由祖父母或者外祖父母作為監護人的未成年或者已成年但無獨立生活能力的孫子女和外孫子女;

(六)民政部門根據本條原則和有關程序認定的其他人員。

家庭收入是指家庭成員的全部實際貨幣收入和實物收入的總和，包括下列內容：

(一)工資、獎金、津貼、補貼及其他勞動收入;

(二)離退休費及領取的各類保險金;

(三)下崗職工的基本生活費;

(四)從政府或者企事業單位獲得的一次性收入;

(五)儲蓄存款、國庫券等有價證券及孳息;

(六)出租或者變賣家庭資產獲得的收入;

(七)法定贍養人、扶養人或者撫養人應當給付的贍養費、扶養費或者撫養費;

(八)繼承的遺產和接受的贈予;

(九)其他應當計入的收入。

家庭成員月人均收入，按申請人提出申請前3個月的月均收入計算。

家庭成員獲得本條第一款第(四)、(五)、(六)、(八)項的收入，按規定繳納社會保險金、住房公積金及稅費后，按照當地最低生活保障標準逐月分攤計入家庭收入，計完為止。

二、　申請審批程序

1、申請享受城市居民最低生活保障待遇，由戶主通過居民委員會或者承擔最低生活保障申報工作的單位向戶口所在地街道辦事處(鄉、鎮)提出申請，如實填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》，并提交下列材料：

(一)申請書;

(二)居民戶口簿、戶主及其家庭成員居民身份證復印件;

(三)家庭成員收入證明;

(四)民政部門規定應當提供的其他材料。

2、居民委員會或者承擔最低生活保障申報工作的單位收到申請后，申請人應接受居民委員會或者承擔最低生活保障申報工作的單位通過入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式對其家庭經濟狀況和實際生活水進行的調查核實。由最低生活保障評議小組，對申請人的家庭經濟狀況和實際生活水在個人自報的基礎上進行民主評議，提出補助金額意見，予以張榜公布(第一榜)。將無異議申請名單連同申請人提交的材料報街道辦事處(鄉、鎮)低保管理機關。對不符合條件的給予回復。

3、街道辦事處(鄉、鎮)低保管理機關進行初審。對上報的申請材料組織入戶調查審核，并將審核結果通知社區居委會予以張榜公布(第二榜)。將無異議申報名單、有關材料和初審意見報縣級低保審批機關。對不符合條件的給予書面回復。

4、縣級低保審批機關在收到申請材料后15日內作出審批決定。對符合條件的批準其享受城市最低生活保障待遇，通知其所在社區居委會張榜公布(第三榜)。對公布無異議的對象發給《城市居民最低生活保障金領取證》。從審批時間的下一個月起領取低保金。對不符合條件的給予書面回復。

三、不享受城市居民最低生活保障待遇的條件：

(一)家庭日常生活消費水明顯高于當地城市居民最低生活保障標準的;

(二)當年非生活性開支過大或者經常自費參加高消費娛樂活動的;

(三)有購買股票或者其他投資行為的;

(四)在就業年齡內，有勞動能力，經就業服務機構3次介紹就業無正當理由拒絕就業的;

(五)有賭博、吸毒、嫖娼行為未改正的;

(六)勞教和服刑期間人員。

低保標準：

區劃代碼單位名稱城鎮居民最低生活保障標準

代碼單位(元/月)

43湖南省355.59

430102000000芙蓉區450.00

430103000000天心區450.00

430104000000岳麓區450.00

430105000000開福區450.00

430111000000雨花區450.00

430112000000望城區450.00

430121000000長沙縣450.00

430124000000寧鄉縣400.00

430181000000瀏陽市400.00

430202000000荷塘區420.00

430203000000蘆淞區420.00

430204000000石峰區420.00

430211000000天元區420.00

430221000000株洲縣420.00

430223000000攸縣380.00

430224000000茶陵縣360.00

430225000000炎陵縣360.00

430281000000醴陵市380.00

430291000000云龍新區420.00

430302000000雨湖區420.00

430304000000岳塘區420.00

430321000000湘潭縣380.00

430381000000湘鄉市380.00

430382000000韶山市400.00

430391000000高新區420.00

430392000000九華示范區420.00

430393000000昭山示范區430.00

430405000000珠暉區370.00

430406000000雁峰區370.00

430407000000石鼓區370.00

430408000000蒸湘區370.00

430412000000南岳區370.00

430421000000衡陽縣330.00

430422000000衡南縣330.00

430423000000衡山縣330.00

430424000000衡東縣330.00

430426000000祁東縣330.00

430481000000耒陽市370.00

430482000000常寧市330.00

430502000000雙清區300.00

430503000000大祥區330.00

430511000000北塔區300.00

430521000000邵東縣302.00

430522000000新邵縣330.00

430523000000邵陽縣330.00

430524000000隆回縣300.00

430525000000洞口縣300.00

430527000000綏寧縣300.00

430528000000新寧縣360.00

430529000000城步苗族自治縣330.00

430581000000武岡市330.00

430602000000岳陽樓區400.00

430603000000云溪區400.00

430611000000君山區400.00

430621000000岳陽縣350.00

430623000000華容縣330.00

430624000000湘陰縣400.00

430626000000江縣390.00

430681000000汨羅市390.00

430682000000臨湘市375.00

430691000000屈原管理區400.00

430692000000岳陽經濟開發區400.00

430693000000南湖風景區400.00

430702000000武陵區400.00

430703000000鼎城區350.00

430721000000安鄉縣350.00

430722000000漢壽縣350.00

430723000000澧縣300.00

430724000000臨澧縣350.00

430725000000桃源縣350.00

430726000000石門縣350.00

430781000000津市市350.00

430791000000常德經濟技術開發區400.00

430792000000柳葉湖旅游度假區400.00

430793000000西湖管理區350.00

430794000000西洞庭管理區350.00

430795000000湖南省賀家山原種場350.00

430802000000永定區350.00

430811000000武陵源區350.00

430821000000慈利縣350.00

430822000000桑植縣340.00

430902000000資陽區300.00

430903000000赫山區330.00

430921000000南縣330.00

430922000000桃江縣300.00

430923000000安化縣330.00

430981000000沅江市330.00

430991000000益陽國家高新技術產業開發區350.00

430992000000大通湖區350.00

431002000000北湖區360.00

431003000000蘇仙區300.00

431021000000桂陽縣330.00

431022000000宜章縣330.00

431023000000永興縣360.00

431024000000嘉禾縣330.00

431025000000臨武縣330.00

431026000000汝城縣330.00

431027000000桂東縣330.00

431028000000安仁縣330.00

431081000000資興市330.00

431102000000零陵區350.00

431103000000冷水灘區350.00

431121000000祁陽縣330.00

431122000000東安縣330.00

431123000000雙牌縣330.00

431124000000道縣330.00

431125000000江永縣330.00

431126000000寧遠縣330.00

431127000000藍山縣330.00

431128000000新田縣330.00

431129000000江華瑤族自治縣330.00

431202000000鶴城區330.00

431221000000中方縣330.00

431222000000沅陵縣350.00

431223000000辰溪縣330.00

431224000000溆浦縣330.00

431225000000會同縣259.00

431226000000麻陽苗族自治縣330.00

431227000000新晃侗族自治縣330.00

431228000000芷江侗族自治縣330.00

431229000000靖州苗族侗族自治縣330.00

431230000000通道侗族自治縣330.00

431281000000洪江市330.00

431291000000洪江區330.00

431302000000婁星區355.00

431321000000雙峰縣335.00

431322000000新化縣320.00

431381000000冷水江市355.00

431382000000漣源市350.00

431391000000市經濟技術開發區355.00

433101000000吉首市330.00

433122000000瀘溪縣365.00

433123000000鳳凰縣330.00

433124000000花垣縣330.00

433125000000保靖縣300.00

433126000000古丈縣300.00

433127000000永順縣300.00

433130000000龍山縣300.00