就業(yè)的含義是指在法定年齡內(nèi)的有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)愿望的人們所從事的為獲取報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入進(jìn)行的活動(dòng)。如果再進(jìn)一步分析，則需要把就業(yè)從三個(gè)方面進(jìn)行界定：一是就業(yè)條件，指在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)愿望;二是收入條件，指獲得一定的勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入;三是時(shí)間條件，即每周工作時(shí)間的長(zhǎng)度。

政協(xié)委員：政府應(yīng)加大就業(yè)性別歧視懲處力度

兩會(huì)期間，在全國(guó)政協(xié)婦聯(lián)界別委員與媒體記者面對(duì)面的采訪活動(dòng)上，全國(guó)婦聯(lián)原副*、全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任甄硯明確表示，為進(jìn)一步消除勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)性別歧視，政府應(yīng)進(jìn)一步完善勞動(dòng)力市場(chǎng)的監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)此類事件的懲處力度。

年來，全國(guó)婦聯(lián)組織在促進(jìn)女性等就業(yè)方面做了大量工作，男女等的基本國(guó)策在勞動(dòng)力市場(chǎng)得到了基本貫徹，但是就業(yè)性別歧視現(xiàn)象依然存在。據(jù)全國(guó)婦聯(lián)在3個(gè)省、市的部分高校開展調(diào)研的結(jié)果顯示，86.6%的女大學(xué)生表示在就業(yè)過程中遭受過性別歧視。

勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)性別歧視，其危害性是顯而易見的。甄硯指出，一是增加女性就業(yè)壓力和就業(yè)成本，造成女性人力在某種程度的浪費(fèi);二是就業(yè)過程中屢屢受挫會(huì)影響女性心理健康，有些會(huì)產(chǎn)生焦躁煩悶，有些產(chǎn)生對(duì)社會(huì)的不滿或者甚至其他心理問題;三是就業(yè)中的性別歧視甚至?xí)�在某種程度上影響出生性別比失調(diào)，在一定程度上影響貫徹男女等基本國(guó)策、促進(jìn)公公正就業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

甄硯建議，有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的督查，對(duì)督查出的問題，應(yīng)該給予一定的懲處，比如提醒、要求撤回等;其次，要廣泛地向用人單位宣傳，在招工過程中不能有歧視女性等行為，還要對(duì)年輕女性進(jìn)行宣傳，告訴她們用法律保護(hù)自己的權(quán)益。

“我此次的提案就是《加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的監(jiān)管，消除性別歧視》，希望通過整個(gè)社會(huì)的努力，同時(shí)通過監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度，男女等基本國(guó)策在就業(yè)方面會(huì)得到進(jìn)一步落實(shí)。”甄硯表示。

高校教育改革，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)

歷經(jīng)幾十年的發(fā)展，我國(guó)大學(xué)生的人數(shù)有了大幅度提升。但是，伴隨而來的是，這些大學(xué)生的就業(yè)。現(xiàn)在就業(yè)難成為高等教育的一個(gè)問題，如何推動(dòng)高校改革，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)?

“現(xiàn)在的大學(xué)生就業(yè)，已經(jīng)更多是市場(chǎng)在選擇大學(xué)生。”昨日，全國(guó)政協(xié)委員、河南省政協(xié)副*張亞忠在人民網(wǎng)訪談時(shí)表示，市場(chǎng)用工觀念的轉(zhuǎn)變、應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)量的居高不下，這些因素都會(huì)讓市場(chǎng)對(duì)畢業(yè)生專業(yè)技能的要求進(jìn)一步提高。

張亞忠表示，事實(shí)上很多企業(yè)需要技能型人才，尤其是制造業(yè)。這些人才可以把中國(guó)生產(chǎn)變成中國(guó)制造、變成自主創(chuàng)新。培養(yǎng)技能型人才需要高校加強(qiáng)教育分層，例如，本科階段的教育主要培養(yǎng)工程師;本科以上教育培養(yǎng)研究人員;博士教育培養(yǎng)大學(xué)者。

張亞忠表示，目前我國(guó)大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。面對(duì)這一問題，大學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)之余，要培養(yǎng)自己適應(yīng)環(huán)境的能力。

張亞忠還表示，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的思潮在大學(xué)校園中正在逐漸普及，這是較好的趨勢(shì)。但是和國(guó)外相比，我國(guó)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成功率目前還不算高。政府的容錯(cuò)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)投資都會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。

張德華代表：發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育讓農(nóng)民回鄉(xiāng)就業(yè)

“一些地方在農(nóng)民職業(yè)教育中輕農(nóng)、去農(nóng)、離農(nóng)的現(xiàn)象較為普遍，以后誰(shuí)來種地，怎么種地，靠誰(shuí)來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?”3月6日，全國(guó)人大代表、鐘祥市石牌鎮(zhèn)彭墩村黨總支書記張德華，談到農(nóng)民職業(yè)教育問題時(shí)，連用3個(gè)問句來表達(dá)他的憂慮。

農(nóng)民職業(yè)教育，一直是張德華長(zhǎng)期關(guān)注的問題。作為一名來自農(nóng)村的代表，他注意到，目前農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化現(xiàn)象普遍存在。一些地方農(nóng)村大部分勞動(dòng)力流入城市，職業(yè)農(nóng)民匱乏，成為制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的瓶頸。另一方面，幾年，中職農(nóng)林類招生和高等職業(yè)教育農(nóng)林牧漁類專業(yè)招生比例逐年下降，即便是就讀農(nóng)科類專業(yè)，畢業(yè)后也爭(zhēng)相“跳農(nóng)門”。

張德華建議，及時(shí)調(diào)整農(nóng)民職業(yè)教育的發(fā)展方向，實(shí)行產(chǎn)教融合、校企合作，走農(nóng)民職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展之路;打造培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，為涉農(nóng)專業(yè)的畢業(yè)生提供展示技能的臺(tái)，讓他們成為“留得住、用得上”的新型職業(yè)農(nóng)民。

“在彭墩村，85%的農(nóng)民子女都回鄉(xiāng)就業(yè)了，他們收入穩(wěn)定，家庭團(tuán)圓和睦，這樣也解決了農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題。”張德華說，發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育，將更好推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。