2017年中國兩會，承載著“十三五”開好局的使命和2020年全面小康“倒計時”的壓力。

隨著中國官方提出“五大發(fā)展理念”、經(jīng)濟“新常態(tài)”等新理念、新思維，經(jīng)濟、民生、環(huán)保、反腐、軍事等年來的兩會熱門話題被賦予新內(nèi)涵。讀懂這些熱點背后的含義，也就讀懂了中國的政經(jīng)“密碼”。

經(jīng)濟“速度”如何調(diào)

雖然中國高層多次強調(diào)“不唯GDP論英雄”，但這項數(shù)據(jù)依然是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指標(biāo)。中共高層已明確提出，從國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番看，2017年至2020年經(jīng)濟年均增長底線是6.5%以上。“十三五”開局年的中國經(jīng)濟如何“起跑”，勢必成為外界研判中國未來五年經(jīng)濟發(fā)展的窗口。

*曾在講話中指出，制定好方案是做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ)。而隨著供給側(cè)改革從“權(quán)威人士”的論述，逐漸變成地方經(jīng)濟和部分產(chǎn)業(yè)“去產(chǎn)能、去庫存”的現(xiàn)實壓力,今年兩會中國政府將為此開出何種“藥方”，引人關(guān)注。

民生“短板”如何補

除了守住經(jīng)濟發(fā)展的“底線”，“補齊短板”也是全面建成小康社會“收官規(guī)劃”的重點。從層層立下“軍令狀”到22省份考核扶貧成效，中國官方未來五年的脫貧攻堅布局已日漸清晰。每年減貧1000萬人“硬任務(wù)”的背后，是中國各地迥異的發(fā)展條件與脫貧難題。今年兩會，北京需要特別傾聽欠發(fā)達地區(qū)代表委員們的聲音，這將使“精準(zhǔn)扶貧”等政策的落實更接地氣。

民生問題與民眾“獲得感”緊密相連。每年兩會，一些經(jīng)深入調(diào)研形成的提案議案，都會成為與會者討論的焦點。這些來自一線的有益經(jīng)驗與因應(yīng)之策，將有助各地的政策制定者相互啟發(fā)，并轡而行。

環(huán)保“紅線”如何守

中國民眾對提高環(huán)境質(zhì)量的熱切期盼，讓“環(huán)保”成為年兩會的熱門話題。*就“十三五”規(guī)劃建議稿重點說明的九個問題中，有三個與環(huán)保有關(guān)。由此可見中共高層對綠色發(fā)展的重視與決心。

“最嚴(yán)格的水資源管理制度”、“最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度”，中國對未來的發(fā)展劃出多條環(huán)保“紅線”，措辭嚴(yán)厲。低碳循環(huán)的發(fā)展方式離不開民眾觀念的更新，更需要產(chǎn)業(yè)改造、技術(shù)創(chuàng)新、治理制度等多方位共同發(fā)力。

反腐“雜音”如何破

今年初，中國官方媒體發(fā)出“反腐敗可能會面臨腐敗‘反制’”的警報。人民日報刊發(fā)系列文章，駁斥“反腐敗導(dǎo)致干部不作為”“反腐應(yīng)當(dāng)緩緩手”等雜音。這場“永遠在路上，只有進行時”的斗爭面臨復(fù)雜形勢。

中央紀(jì)委十八屆六次全會已明確提出，力度不減、節(jié)奏不變，持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。2017年元旦以來，已有至少6位部級以上老虎“落馬”。今年兩會的反腐話題，自然少不了“力度”與“節(jié)奏”兩大反腐關(guān)鍵詞。

軍事“戰(zhàn)略”如何說

軍事話題每年兩會總能成為關(guān)注點。2017年開年，中國軍隊改革動作頻頻，加之去年中國裁軍30萬的承諾。在中外記者云集的兩會輿論場，中國需要耐心解答，傳遞“和崛起”的自信與聲音。

歲末年初，*兩次授旗致訓(xùn)詞，提出全面實施改革強軍戰(zhàn)略。從陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊到五大軍區(qū)，人民大會堂的錄音筆和鏡頭，將記錄下解放軍代表以新身份首次亮相兩會。

2016兩會前瞻：兩會熱詞聚焦政經(jīng)新動向

據(jù)中新社報道，中國3月起將進入“兩會時間”。作為外界觀察中國政治經(jīng)濟走向的重要窗口，2017年兩會將聚焦哪些最新“熱詞”備受關(guān)注。

一幅“圖”：“十三五”規(guī)劃

今年全國兩會的主要議題之一是審查和批準(zhǔn)“十三五”規(guī)劃綱要，“十三五”規(guī)劃無疑成為兩會的首要焦點。

此前中共十八屆五中全會已公布了“十三五”規(guī)劃建議，將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享確立為“十三五”乃至更長一段時間內(nèi)中國五大發(fā)展理念。在此基礎(chǔ)上，中國怎樣設(shè)置今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指標(biāo)，如何扮演在世界舞臺上的角色，都有賴于“十三五”規(guī)劃這張新藍圖予以明確。

一條“路”：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

以去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板為重點的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)中央經(jīng)濟工作會議定調(diào)后，已正式拉開大幕。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將在兩會上推出怎樣的“時間表”和“路線圖”，如何控制和承受改革陣痛，某種程度上決定著中國經(jīng)濟的未來，也影響著外界對中國經(jīng)濟的信心。

一道“題”：中國制造+互聯(lián)網(wǎng)=?

經(jīng)濟下行壓力加大之際，如何重振“中國制造”，是一道必須直面的難題。

去年政府工作報告首次提出“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”兩大概念，今年進一步要求在“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”上盡快取得突破。人們期待在即將召開的兩會上，看到中國制造業(yè)未來10年的行動綱領(lǐng)和互聯(lián)網(wǎng)怎樣加速融合，為中國產(chǎn)品、中國經(jīng)濟帶來新動能。

一場“仗”：脫貧攻堅戰(zhàn)

到2020年使現(xiàn)有7000多萬貧困人口全部脫貧，是中國今后五年最艱巨但又必須打贏的“硬仗”。這關(guān)乎全面建成小康社會，落實聯(lián)合國2015年后發(fā)展目標(biāo)的鄭重承諾。

“十三五”開局之年，脫貧工作如何開局至關(guān)重要。高層會否在兩會上對脫貧作出新的部署，是值得留意的一大熱點。

一顆“心”：命運共同體

從“周邊命運共同體”到“亞洲命運共同體”再到“人類命運共同體”，過去一年，中國與各國合作共贏、攜手前進的心意越發(fā)堅定。在政治外交精英云集的兩會上，外界迫切需要聽到中國聲音，看到中國的應(yīng)對方案。

一個新階段：四個意識

1月底召開的政治局會議首次公開提出“增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”。“四個意識”由此成為最新政治熱詞。在今年兩會上，“四個意識”料將有更深入的體現(xiàn)。

一個：五大戰(zhàn)區(qū)

2017年中國人民解放軍五大戰(zhàn)區(qū)的成立，標(biāo)志著中國軍隊進入了戰(zhàn)區(qū)，使存在30年之久的七大軍區(qū)走入歷史。

中國軍事改革歷來牽動世界神經(jīng)。撤軍區(qū)設(shè)戰(zhàn)區(qū)，是中國實施全面改革強軍戰(zhàn)略的最新標(biāo)志性舉措，被視為上世紀(jì)50年代以來中國最大規(guī)模的軍事改革。在兩會上，與五大戰(zhàn)區(qū)相關(guān)的話題料將備受關(guān)注。