發展理念是發展行動的先導，是發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現。前段時間剛剛閉幕的十八屆五中全會強調，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念。

全會期間，*在關于《關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》的說明中介紹，這五大發展理念是“十三五”乃至更長時期我國發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現，也是改革開放30多年來我國發展經驗的集中體現，反映出我們黨對我國發展規律的新認識。為此，“學習路上”將連續推出“*談‘十三五’五大發展理念”系列策劃，今天推出“創新發展篇”。

十八屆五中全會提出：“堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。”

“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭源泉，也是中華民族最鮮明的民族稟賦。”無論是在推進改革中強調“把科技創新擺在國家發展全局的核心位置”，還是在經濟轉型中提出“科技發展的方向就是創新、創新、再創新”，在*的執政思路中，“創新”始終占據著重要位置。以下為十八大以來，*關于“創新”話題的部分精彩話語摘編：

“科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在發展全局的核心位置。”

??2013年5月14日，*在天津視察時表示

背景：在天津考察期間，*來到天津國際生物醫藥聯合研究院，觀看了該院自主研發產品展示，察看了分析測試中心、藥物篩選中心等，詳細了解國家創新藥重大專項課題研發情況。他指出，科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在發展全局的核心位置。我們要充分發揮科技資源豐富、科技人才眾多的優勢，建設科技創新高地，不斷提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，促進科技和經濟深度融合。

“實施創新驅動發展戰略決定著中華民族前途命運。全黨全社會都要充分認識科技創新的巨大作用，敏銳把握世界科技創新發展趨勢。”

??2013年9月30日，*主持政治局第九次集體學習時指出

背景：*在主持學習時強調，科技興則民族興，科技強則國家強。實施創新驅動發展戰略決定著中華民族前途命運。全黨全社會都要充分認識科技創新的巨大作用，敏銳把握世界科技創新發展趨勢，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產業變革的機遇，把創新驅動發展作為面向未來的一項重大戰略實施好。機會稍縱即逝，抓住了就是機遇，抓不住就是挑戰。我們必須增強憂患意識，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產業變革的機遇，不能等待、不能觀望、不能懈怠。實施創新驅動發展戰略是一項系統工程，涉及方方面面的工作，需要做的事情很多。最為緊迫的是要進一步解放，加快科技體制改革步伐，破除一切束縛創新驅動發展的觀念和體制機制障礙。

“我國經濟發展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創新，關鍵是要靠科技力量。”

??2013年11月4日，*在湖南考察時強調

背景：*到中南大學，視察國家重金屬污染防治工程技術研究中心、粉末冶金國家重點實驗室，了解高校進行科技創新、服務國家重大戰略項目情況。他強調，我國經濟發展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創新，關鍵是要靠科技力量。要充分發揮高校人才薈萃、學科齊全、活躍、基礎雄厚的優勢，面向經濟建設主戰場，面向民生建設大領域，加強科學研究工作，加大科技創新力度，努力形成更多更先進的創新成果。

“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭源泉，也是中華民族最鮮明的民族稟賦。”

??1月6日，*在會見嫦娥三號任務參研參試人員代表時強調

背景：*會見嫦娥三號任務參研參試人員代表時指出，創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭源泉，也是中華民族最鮮明的民族稟賦。嫦娥三號任務是我國航天領域迄今最復雜、難度最大的任務之一，是貨真價實、名副其實的中國創造。取得這樣的成就，最根本的一點，就是中國航天事業始終堅持自力更生、自主創新。中國是一個大國，必須成為科技創新大國。嫦娥三號任務圓滿成功，既是落實創新驅動發展戰略的重要成果，又為加快實施這一戰略提供了有益經驗。

“誰牽住了科技創新這個牛鼻子，誰走好了科技創新這步先手棋，誰就能占領先機、贏得優勢。”

??5月24日，*在上海考察調研時表示

背景：在上海汽車集團技術中心，*參觀了汽車造型設計、樣車試制和新能源聯調試驗。*指出，當今世界，科技創新已經成為提高綜合國力的關鍵支撐，成為社會生產方式和生活方式變革進步的強大引領，誰牽住了科技創新這個牛鼻子，誰走好了科技創新這步先手棋，誰就能占領先機、贏得優勢。要牢牢把握科技進步大方向，瞄準世界科技前沿領域和頂尖水，力爭在基礎科技領域有大的創新，在關鍵核心技術領域取得大的突破。要牢牢把握產業革命大趨勢，圍繞產業鏈部署創新鏈，把科技創新真正落到產業發展上。要牢牢把握集聚人才大舉措，加強科研院所和高等院校創新條件建設，完善知識產權運用和保護機制，讓各類人才的創新智慧競相迸發。

“我國科技發展的方向就是創新、創新、再創新。要堅定不移走自主創新道路，堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針，加快創新型國家建設步伐。”

??6月9日，*在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會開幕會上發表重要講話強調

背景：*出席會議并發表重要講話強調，科技是國家強盛之基，創新是民族進步之魂。中華民族是富有創新精神的民族。面對科技創新發展新趨勢，我們必須迎頭趕上、奮起直追、力爭超越。歷史的機遇往往稍縱即逝，我們正面對著推進科技創新的重要歷史機遇，機不可失，失不再來，必須緊緊抓住。自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點，自主創新是我們攀登世界科技高峰的必由之路。實施創新驅動發展戰略是一個系統工程。要深化科技體制改革，破除一切制約科技創新的障礙和制度藩籬，處理好政府和市場的關系，推動科技和經濟社會發展深度融合，打通從科技強到產業強、經濟強、國家強的通道，以改革釋放創新活力，加快建立健全國家創新體系，讓一切創新源泉充分涌流。

“創新始終是推動一個國家、一個民族向前發展的重要力量。我國是一個發展中大國，必須把創新驅動發展戰略實施好。”

??8月18日，*主持召開中央財經領導小組第七次會議強調

背景：*主持召開中央財經領導小組第七次會議，研究實施創新驅動發展戰略。*強調，創新始終是推動一個國家、一個民族向前發展的重要力量。我國是一個發展中大國，正在大力推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，必須把創新驅動發展戰略實施好。實施創新驅動發展戰略，就是要推動以科技創新的全面創新，堅持需求導向和產業化方向，堅持企業在創新中的主體地位，發揮市場在資源配置中的決定性作用和*制度優勢，增強科技進步對經濟增長的貢獻度，形成新的增長動力源泉，推動經濟持續健康發展。

“創新是文藝的生命。文藝創作中出現的一些問題，同創新能力不足很有關系。要把創新精神貫穿文藝創作生產全過程，增強文藝原創能力。”

??10月15日，*在文藝工作座談會上發表重要講話指出

背景：*在文藝工作座談會上強調，“詩文隨世運，無日不趨新。”創新是文藝的生命。文藝創作中出現的一些問題，同創新能力不足很有關系。劉勰在《文心雕龍》中就多處講到，作家詩人要隨著時代生活創新，以自己的藝術個性進行創新。唐代書法家李邕說：“似我者俗，學我者死。”宋代詩人黃庭堅說：“隨人作計終后人，自成一家始逼真。”文藝創作是觀念和手段相結合、內容和形式相融合的深度創新，是各種藝術要素和技術要素的集成，是胸懷和創意的對接。要把創新精神貫穿文藝創作生產全過程，增強文藝原創能力。

“要從健全國家創新體系、提高全社會創新能力的高度，通過深化改革和制度創新，把公共財政投資形成的國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放，讓它們更好為科技創新服務、為社會服務。”

??10月27日，*主持召開中央深改組第六次會議強調

背景：*在講話中指出，總體上看，現在一些地方和部門，科技資源配置分散、封閉、重復建設問題比較突出，不少科研設施和儀器重復建設和購置，閑置浪費比較嚴重，專業化服務能力不高。要從健全國家創新體系、提高全社會創新能力的高度，通過深化改革和制度創新，把公共財政投資形成的國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放，讓它們更好為科技創新服務、為社會服務。推進這項改革要細化公開有關實施操作辦法，加強統籌協調，一些探索性較強的問題可先試點。

“要以只爭朝夕的緊迫感，切實把創新抓出成效，形成有利于出創新成果、有利于創新成果產業化的新機制。”

??12月14日，*在江蘇調研考察時表示

背景：*在江蘇調研時強調，把經濟發展抓好，關鍵還是轉方式、調結構，推動產業結構加快由中低端向中高端邁進。要以只爭朝夕的緊迫感，切實把創新抓出成效，強化科技同經濟對接、創新成果同產業對接、創新項目同現實生產力對接、研發人員創新勞動同其利益收入對接，形成有利于出創新成果、有利于創新成果產業化的新機制。要努力在全面深化改革中走在前列，把中央通過的各項改革方案落到實處，大膽探索，勇于實踐，積極試點，積累經驗。要增強出口競爭力，增創開放型經濟新優勢，拓展對內對外開放新空間。

“著力破除制約創新驅動發展的體制機制障礙，完善政策和法律法規，創造有利于激發創新活動的體制環境。”

??2015年2月10日，*主持召開中央財經領導小組第九次會議時強調

背景：*主持召開中央財經領導小組第九次會議，聽取中央財經領導小組確定的新型城鎮化規劃、創新驅動發展戰略等重大事項貫徹落實情況的匯報。*強調，實施創新驅動發展戰略，要增強緊迫感，把更多精力用在研究增強創新能力上，著力破除制約創新驅動發展的體制機制障礙，完善政策和法律法規，創造有利于激發創新活動的體制環境。

“我們黨之所以能夠歷經考驗磨難無往而不勝，關鍵就在于不斷進行實踐創新和理論創新。”

??2015年2月14日，*在陜西考察調研時指出

背景：2月14日一早，正在陜西考察調研的*來到延安楊家嶺，瞻仰中共七大會址。*強調，我們黨之所以能夠歷經考驗磨難無往而不勝，關鍵就在于不斷進行實踐創新和理論創新。馬克思主義必須同中國實際相結合，實現中國化、時代化。*指出，實踐創新和理論創新永無止境。毛澤東、鄧小理論、“三個代表”重要、科學發展觀都是在實踐基礎上的理論創新。我們要繼續與時俱進，推進馬克思主義不斷發展。

“抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。適應和引領我國經濟發展新常態，關鍵是要依靠科技創新轉換發展動力。”

??2015年3月5日，*參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時指出

背景：在認真聽取代表發言后，*作了發言。*指出，創新是引領發展的第一動力。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。適應和引領我國經濟發展新常態，關鍵是要依靠科技創新轉換發展動力。必須破除體制機制障礙，面向經濟社會發展主戰場，圍繞產業鏈部署創新鏈，消除科技創新中的“孤島現象”，使創新成果更快轉化為現實生產力。實施創新驅動發展戰略，根本在于增強自主創新能力。人才是創新的根基，創新驅動實質上是人才驅動，誰擁有一流的創新人才，誰就擁有了科技創新的優勢和主導權。要擇天下英才而用之，實施更加積極的創新人才引進政策，集聚一批站在行業科技前沿、具有國際視野和能力的領軍人才。

“企業持續發展之基、市場制勝之道在于創新。”

??2015年5月26日，*在浙江杭州高新區視察時表示

背景：*來到位于杭州高新區的海康威視數字技術股份有限公司視察。察看產品展示和研發中心，對他們擁有業內領先的自主核心技術表示肯定。*指出，企業持續發展之基、市場制勝之道在于創新，各類企業都要把創新牢牢抓住，不斷增加創新研發投入，加強創新臺建設，培養創新人才隊伍，促進創新鏈、產業鏈、市場需求有機銜接，爭當創新驅動發展先行軍。

“綜合國力競爭說到底是創新的競爭。要加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。”

??2015年5月27日，*召開華東7省市黨委主要負責同志座談會時指出

背景：*在浙江召開華東7省市黨委主要負責同志座談會，聽取對“十三五”時期經濟社會發展的意見和建議。他強調，“十三五”時期，經濟社會發展要努力在保持經濟增長、轉變經濟發展方式、調整優化產業結構、推動創新驅動發展、加快農業現代化步伐、改革體制機制、推動協調發展、加強生態文明建設、保障和改善民生、推進扶貧開發等方面取得明顯突破。*指出，綜合國力競爭說到底是創新的競爭。要深入實施創新驅動發展戰略，推動科技創新、產業創新、企業創新、市場創新、產品創新、業態創新、管理創新等，加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。

“要大力推進經濟結構性戰略調整，把創新放在更加突出的位置。”

??2015年6月18日，*在貴州召開部分省區市黨委主要負責同志座談會上強調

背景：*在貴州調研時強調，當前，我國經濟發展呈現速度變化、結構優化、動力轉換三大特點。適應新常態、把握新常態、引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。要深刻認識我國經濟發展新特點新要求，著力解決制約經濟持續健康發展的重大問題。要大力推進經濟結構性戰略調整，把創新放在更加突出的位置，繼續深化改革開放，為經濟持續健康發展提供強大動力。

“抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。不創新就要落后，創新慢了也要落后。”

??2015年7月17日，*在長春召開部分省區黨委主要負責同志座談會上強調

背景：*在吉林調研考察時強調，無論從東北地區來看，還是從全國發展來看，實現東北老工業基地振興都具有重要意義。*強調，要深入實施創新驅動發展戰略，把推動發展的著力點更多放在創新上，發揮創新對拉動發展的乘數效應。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。不創新就要落后，創新慢了也要落后。要激發調動全社會的創新激情，持續發力，加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。要積極營造有利于創新的政策環境和制度環境，對看準的、確需支持的，政府可以采取一些合理的、差別化的激勵政策。

“要大力推進創新驅動發展，下好創新這步先手棋，激發調動全社會創新創業活力，加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系。”

??2015年7月17日，*在吉林調研時強調

背景：考察期間，*聽取了吉林省委和省政府工作匯報，對吉林經濟社會發展取得的成績和各項工作給予肯定。*強調，東北地區等老工業基地振興戰略要一以貫之抓，同時東北老工業基地振興要在新形勢下、新起點上開始新征程。要大力推進產業結構優化升級，加快培育新興產業，發展服務業，擴大基礎設施建設。要大力推進創新驅動發展，下好創新這步先手棋，激發調動全社會創新創業活力，加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系。要大力推進體制機制創新，全面深化改革，堅持*改革方向，努力形成充滿活力的體制機制。

“提高創新能力，必須夯實自主創新的物質技術基礎，加快建設以國家實驗室為引領的創新基礎臺。”

??2015年10月，*在關于《關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》的說明中指出

背景：*在說明中指出，我國同發達國家的科技經濟實力差距主要體現在創新能力上。提高創新能力，必須夯實自主創新的物質技術基礎，加快建設以國家實驗室為引領的創新基礎臺。當前，我國科技創新已步入以跟蹤為主轉向跟蹤和并跑、領跑并存的新階段，急需以國家目標和戰略需求為導向，瞄準國際科技前沿，布局一批體量更大、學科交叉融合、綜合集成的國家實驗室，優化配置人財物資源，形成協同創新新格局。主要考慮在一些重大創新領域組建一批國家實驗室，打造聚集國內外一流人才的高地，組織具有重大引領作用的協同攻關，形成代表國家水、國際同行認可、在國際上擁有話語權的科技創新實力，成為搶占國際科技制高點的重要戰略創新力量。