十九大代表、教育部副部長杜占元

“黨的十九大報告站在歷史的新高度，鮮明指出了*進入，全面深刻闡釋了*，是馬克思主義中國化的最新成果，是一篇馬克思主義的綱領性文獻。報告作出一個科學的判斷，就是我國社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不衡不充分的發展之間的矛盾。這個歷史性的變化，對包括教育在內的黨和國家各項工作提出了新要求。我們要認真學習、深刻領會報告精神，扎實辦好人民滿意的教育。”十九大代表、教育部副部長杜占元在接受本報記者專訪時說。

十九大報告提出，要堅定實施科教興國戰略、人才強國戰略等一系列重大戰略。報告還提出，必須把教育事業放在優先位置，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。一直分管教育信息化工作的杜占元，對此有著更加深刻的認識。他說，加快教育信息化發展，是對全面推動教育現代化的有力支撐。

對教育信息化的重要性，杜占元用“四個必將”加以闡明。他說，教育信息化必將帶來教育理念的創新和教學模式的深刻革命，必將成為促進教育公和提高教育質量的有效手段，必將成為泛在學習環境和全民終身學習的有力支撐，必將帶來教育科學決策和綜合治理能力的大幅提高。

杜占元回顧了黨的十八大以來我國教育信息化建設取得的成果。一是加快推進“三通兩臺”建設與應用，各項指標基本實現了翻倍增長，總體上超過了預期目標。二是“寬帶網絡校校通”發展迅速，全國中小學互聯網接入率從25%上升到90%、多媒體教室比例從不到40%增加到83%。三是“優質資源班班通”不斷普及深化，“課堂用、經常用、普遍用”的信息化教學新常態已初步形成。四是“網絡學習空間人人通”跨越式發展。五是“教育資源公共服務臺”初具規模。六是教師信息技術應用能力不斷提升，1000萬名中小學教師、10萬多名中小學校長、20多萬名職業院校教師經過培訓，信息素養得到有效提升。

杜占元說，要堅持把推動和服務教育改革發展作為教育信息化的根本目的。教育信息化雖然最初以技術手段的面貌出現，但技術本身不是目的，而要堅持教育信息化為教育改革發展服務。通過在教育教學與教育管理全過程的深入應用，使教學更加個性化、教育更加均衡化、管理更加精細化、決策更加科學化，實現信息時代的人才培養目標。

要堅持把信息技術與教育教學實踐深度融合作理念。圍繞解決當前教育改革發展面臨的重大問題，努力通過信息技術手段提供有效、可行的解決方案。通過將信息技術引入教與學的全方位和全過程，最終實現以信息化引領教育理念和教育模式創新，發揮在教育改革和發展中的支撐與引領作用。

要堅持把應用驅動作為推進教育信息化的基本方針。以應用為導向，以基礎建設營造應用環境，以教學、科研拓展應用渠道，以培訓促進應用效能，以評價提升應用水。重點推進“課堂用、經常用、普遍用”這“三個用”，實現從少數人應用到廣大師生普遍應用，從課外應用到課堂教學主戰場應用，從展示性應用到日常性教學應用，逐步形成普惠效應。

要堅持把同時發揮政府和市場的作用作為機制創新的優勢。堅持政府和市場“兩條腿”走路、把“看不見的手”和“看得見的手”都用好，探索形成“政府政策支持、企業參與建設、學校持續使用”的機制。

要堅持把轉變觀念和培訓提高作為推動工作的重要抓手。教育部舉辦了43期教育廳局長教育信息化專題培訓班，培訓了5400多人次，還舉辦了中西部地區基礎教育信息化、高校教育信息化等一系列專題研討班。通過“國培計劃”和各類企業培訓項目，有效提升了校長的信息化領導力和教師的信息技術應用能力。

要堅持把試點先行、以點帶面作為推動工作的基本方式。教育部首批682個教育信息化試點完成驗收，在湖北、安徽、海南和山東臨沭開展的區域試點也取得了良好效果，今年將出版優秀案例集，還有18個省份部署了省級試點。通過召開現場會等方式，及時總結推廣經驗做法，引導各地找準對標點，推動從“點”的突破到“面”上鋪開，工作進展順利。

要堅持把開放合作作為推進教育信息化和提升國際影響力的重要舉措。通過國際交流與合作，對外宣傳推廣我國教育信息化工作經驗。聯合國教科文組織2013年在深圳舉辦了亞太地區教育信息化部長級論壇，2015年又在青島與我國聯合舉辦了首次國際教育信息化大會，發布了《青島宣言》。我國已有一批教育信息化專家走出國門，還有不少國家對我國教育信息化實踐產生了濃厚興趣，希望我國專家能夠給予指導。

要堅持把適應國情、因地制宜的應用模式創新作為基本導向。各地和各學校結合實際，因地制宜，在教育信息化應用模式方面進行了形式多樣的探索，形成了一些典型案例和行之有效的應用模式，包括資源共建共享模式、教師應用模式、課堂應用模式、數字校園模式、網絡學習空間模式、校際應用模式、區域整體推進模式、管理信息系統應用模式等。

談到教育信息化今后的發展方向，杜占元說，就是要全面貫徹十九大精神，按照面向教育改革發展的新要求，扎實推進教育信息化融合創新發展。“十三五”期間，將堅持“服務全局、融合創新、深化應用、完善機制”的原則，努力做好教育信息化基礎支撐能力、教育信息化服務教學與管理的能力、教育信息化促進教育公與提高教育質量的能力、數字教育資源開發與服務供給能力的“四個提升”，加快信息技術推動教育創新步伐，著力實現從服務教育自身到服務國家經濟社會發展、從服務課堂學習到支撐網絡化的泛在學習、從服務教育教學到服務育人全過程、從服務一般性教育管理到全面提升教育治理能力的“四個拓展”，確保總體目標如期實現。

一是構建信息化條件下的人才培養模式。探索基于信息技術的新型教學模式，加強對學習者認知和學習行為規律的研究，養成師生數字化教與學的慣，實施因材施教、個性化學習的新型教學組織方式。重塑教學評價和教學管理方式，利用新一代信息技術，跟蹤監測教學全過程，開展學情分析和學習診斷，精準評估教學和學習效果，變結果導向的“單一”評價為綜合性、過程型的“多維度”評價，由僅注重知識傳授向更加注重能力素質培養轉變。構建適應信息化教學需要的基礎條件和育人環境，制定符合信息化要求的學校建設標準，建設泛在開放的學習環境，提供豐富的數字教育資源，構建人人皆學、處處能學、時時可學的智能化學習環境。

二是發展基于互聯網的教育服務模式。建立優質數字教育資源共建共享機制，完善利益分配和知識產權保護機制，搭建優質教育資源公共服務臺，將優質資源輻射到每個學習者，縮小數字教育鴻溝和差距。鼓勵多樣化教育服務，優化利用信息技術開展教育創新的政策環境，建立數字教育資源質量標準和監管制度，將其作為教學必備的內容。探索利用市場機制優化配置教育資源的新機制，整合線上線下資源，創新服務供給模式，為終身學習提供豐富的教育資源公共服務。

三是探索信息時代教育治理模式。科學布局構建教育業務管理信息系統，加快形成覆蓋各級各類學校、學習者和教與學全過程的教育管理與監測體系。推進基于大數據的教育治理方式變革，建立完善教育公共信息資源開放目錄，形成規范統一、互聯互通、安全可控的國家教育數據開放體系。構建安全有序的教育信息化環境，加強標準建設，建立健全監管機制，抵制不良信息侵襲，確保網絡和數據安全。

杜占元最后說，教育信息化是教育現代化的基本內涵和顯著特征，是信息時代教育改革發展的必由之路，發揮著不可替代的關鍵作用，已經成為促進教育公、提高教育質量、推動教育改革的有力抓手和有效手段。我們必須把這項工作抓緊、抓好、抓實，切實抓出成效。本報北京10月22日電（本報記者蔡繼樂）