“功以才成，業(yè)由才廣。”5月30日，*在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上指出：我國要建設(shè)世界科技強(qiáng)國，關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力。

年來，*、國務(wù)院高度重視高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。2015年，國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》，筆者粗略統(tǒng)計了一下中央政府2015年出臺的關(guān)于高校創(chuàng)業(yè)政策文件就有十項(xiàng)之多，各高校關(guān)于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的具體舉措和休學(xué)創(chuàng)業(yè)的規(guī)定也逐步落實(shí)，極大調(diào)動了高校教師、學(xué)生參與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的積極性。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已成為推動和深化高等教育綜合改革的突破口，并將對中國高等教育的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，同時也為推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新型國家提供人才支撐。

另一方面，如何理解并貫徹落實(shí)好大學(xué)生雙創(chuàng)教育？創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不應(yīng)成高校“獨(dú)角戲”，需要學(xué)生、教師、高校、社會的互動，共同培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會文化環(huán)境。從實(shí)踐和調(diào)研看，目前高校雙創(chuàng)教育還存在如下問題：一是部分教師與學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)與內(nèi)涵的理解存在偏差，忽視了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要目標(biāo)應(yīng)該是提高學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。科學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念尚未樹立，政府、社會及高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育認(rèn)識存在簡單化、片面化、功利化傾向；二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會氛圍和政策環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。創(chuàng)業(yè)政策存在針對性不強(qiáng)、落地難、政出多門等問題，盡管多部門出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，但沒有建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，各部門間缺乏配合，資源條塊分割，難以形成合力；三是大學(xué)缺少專業(yè)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍；四是產(chǎn)學(xué)研協(xié)同推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制尚未形成。企業(yè)為高校提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐條件的積極性不高，企業(yè)優(yōu)秀管理者、高級專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入高校從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)還存在人事制度方面的障礙。

目前我們的政府利用行政手段正全力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，這是一個自上而下的過程，但如何使全社會自下而上地自覺形成鼓勵創(chuàng)新、自覺創(chuàng)新的氛圍，真正讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)仍然需要我們深刻思考！大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)能力的鍛煉不是一蹴而就的過程，具備創(chuàng)新意識的創(chuàng)業(yè)群體培育需要長期系統(tǒng)的教育引導(dǎo)和浸潤。高校在“雙創(chuàng)”中仍需不斷解放，勇于革新，與全社會一道培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會文化環(huán)境。

首先是轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。政府、高校要建立一種面向全體學(xué)生、貫穿全程培養(yǎng)的創(chuàng)新人才培養(yǎng)新理念，構(gòu)建與高校辦學(xué)定位相適應(yīng)的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、意識與能力。施一公教授認(rèn)為研究型大學(xué)從來不以就業(yè)為導(dǎo)向的觀點(diǎn)是值得我們深思的。目前我們應(yīng)該警惕盲目跟風(fēng)和冒進(jìn)，雙創(chuàng)教育的核心是創(chuàng)新意識教育！不能將創(chuàng)業(yè)的“業(yè)”簡單理解為“企業(yè)”，不能盲目鼓勵學(xué)生脫離基礎(chǔ)知識和專業(yè)學(xué)習(xí)而過早介入創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，不能過于強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)知識和技能訓(xùn)練而忽視學(xué)生健全人格的培養(yǎng)。高校雙創(chuàng)教育要以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力為根本目的，重點(diǎn)放在“教育”上，而不是“創(chuàng)業(yè)”上。

其次，政府在出臺雙創(chuàng)高校教育政策時加強(qiáng)協(xié)調(diào)性。建議有關(guān)職能部門對國家以及地方支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策進(jìn)行系統(tǒng)梳理，避免政策雷同、沖突等現(xiàn)象的發(fā)生，保障相關(guān)政策的針對性和協(xié)調(diào)性。一方面要增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策的可操作性，另一方面，需切實(shí)降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策的條件限制。在完善和梳理各項(xiàng)政策的同時，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)也需要有效的監(jiān)督和管理，保障政策的良好實(shí)施。為大學(xué)生專項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金使用“松綁”，按資金的非盈利性屬性進(jìn)行管理，使專項(xiàng)資金成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)，不能絕對地按照高校固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。

第三是要充分利用我國社會制度的優(yōu)勢，建立政府統(tǒng)籌、高校引領(lǐng)、企業(yè)深度參與，政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的新機(jī)制，制定激勵政策鼓勵企業(yè)人才進(jìn)入高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)、指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)高校、企業(yè)、科研院所、項(xiàng)目投資機(jī)構(gòu)為大學(xué)生提供科技型、成長型項(xiàng)目，對符合條件的項(xiàng)目提供者給予資金支持。建立起以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的創(chuàng)新體系，在科研過程中加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)間的溝通、聯(lián)合，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化。

第四是加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化培育工作，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力與培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化“齊步走”。高校要致力于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型校園文化建設(shè)，將創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)教育的意識植入教職工和學(xué)生心中，成為學(xué)校重要的辦學(xué)理念。社會環(huán)境方面要加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，樹立“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的風(fēng)尚，形成鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化和“創(chuàng)業(yè)有為、勞動光榮”的良好氛圍