浙江省教育廳今天召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《關(guān)于支持獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的若干意見(jiàn)》，落實(shí)獨(dú)立學(xué)院的獨(dú)立辦學(xué)主體地位，改變當(dāng)下公辦、民辦“兩不靠”的局面。《意見(jiàn)》明確，從2017年起，啟動(dòng)獨(dú)立學(xué)院規(guī)范設(shè)置省級(jí)驗(yàn)收工作，成熟一家，驗(yàn)收一家。通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收后，報(bào)教育部驗(yàn)收。

據(jù)介紹，目前浙江省20所高校共設(shè)置獨(dú)立學(xué)院22所，在校生人數(shù)已達(dá)17.41萬(wàn)，占全省普通本科高校在校生數(shù)的29.02%。

長(zhǎng)期以來(lái)，獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)主體不明晰，政府的各項(xiàng)支持政策不能及時(shí)跟進(jìn)，從而影響了獨(dú)立學(xué)院發(fā)展。在此背景下，浙江決定啟動(dòng)獨(dú)立學(xué)院規(guī)范設(shè)置驗(yàn)收工作，并制定出臺(tái)支持獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的配套政策。

《意見(jiàn)》要求獨(dú)立學(xué)院落實(shí)好7個(gè)獨(dú)立，即具有獨(dú)立的校園和基本辦學(xué)設(shè)施、實(shí)施相對(duì)獨(dú)立的教學(xué)組織和管理、獨(dú)立進(jìn)行招生、獨(dú)立頒發(fā)學(xué)歷證書(shū)、獨(dú)立進(jìn)行財(cái)務(wù)核算、應(yīng)具有獨(dú)立法人資格、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

獨(dú)立學(xué)院原則上以母體高校隸屬關(guān)系為依據(jù)，隨母體高校分別對(duì)應(yīng)由省教育廳主管或由設(shè)區(qū)市人民政府主管。獨(dú)立學(xué)院與母體高校應(yīng)通過(guò)協(xié)議方式明確相關(guān)責(zé)任和利益關(guān)系。母體高校基于產(chǎn)權(quán)持有比例參與或確定獨(dú)立學(xué)院改革發(fā)展重大事宜，幫助獨(dú)立學(xué)院建立健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，支持幫助獨(dú)立學(xué)院發(fā)展。獨(dú)立學(xué)院要依法制定辦學(xué)章程，建立健全內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。設(shè)立理事會(huì)或董事會(huì)，作為學(xué)校重大事項(xiàng)決策機(jī)構(gòu)；原則上獨(dú)立學(xué)院院長(zhǎng)、黨委書(shū)記要進(jìn)入理事會(huì)或董事會(huì)，實(shí)行理事會(huì)或董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

根據(jù)《意見(jiàn)》，通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收的獨(dú)立學(xué)院，享受同級(jí)政府對(duì)民辦教育的財(cái)政補(bǔ)助政策；獲得的省級(jí)學(xué)科專(zhuān)業(yè)等競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目，享受與公辦高校一樣的省財(cái)政補(bǔ)助政策；同時(shí)享受?chē)?guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。