全國(guó)兩會(huì)關(guān)于軍隊(duì)裁員工資熱點(diǎn)提案,2017年兩會(huì)關(guān)于軍隊(duì)裁員工資政策解讀

按照軍委改革部署，2017年將進(jìn)行軍隊(duì)院校調(diào)整改革。在院校改革具體方案暫未出臺(tái)的特殊時(shí)期，解放軍國(guó)際關(guān)系學(xué)院黨委引導(dǎo)官兵克服觀望等待心態(tài)，主動(dòng)作為，以只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)做好眼前最應(yīng)該做的事，確保人才培養(yǎng)和改革準(zhǔn)備兩不誤。

院校改革具體方案還未出臺(tái)之時(shí)，要重點(diǎn)克服“等等再說(shuō)”“看看再干”心態(tài)

元旦前夕，該院主要領(lǐng)導(dǎo)參加上級(jí)改革動(dòng)員部署會(huì)返院后，不少干部教員前來(lái)打聽(tīng)“消息”。

“院校改革具體方案還未出臺(tái)，一切按照軍委決策部署來(lái)！”聽(tīng)到院領(lǐng)導(dǎo)的答復(fù)，不少人長(zhǎng)舒一口氣。

從詢(xún)問(wèn)者的表情中，院領(lǐng)導(dǎo)看出一些端倪。隨后，院黨委常委分頭深入部系進(jìn)行調(diào)研，深入了解官兵對(duì)調(diào)整改革的反映，發(fā)現(xiàn)“等等再說(shuō)”“看看再干”的心態(tài)較為普遍。

一些官兵認(rèn)為：改革方案還沒(méi)出臺(tái)，不知道將來(lái)會(huì)改成什么樣，改革以后自己在哪里干還不知道，現(xiàn)在干得再多再好，改革后都會(huì)“重新洗牌”，不如等方案定了、形勢(shì)明朗了再說(shuō)……

“這種苗頭要不得，反映了少數(shù)人對(duì)改革認(rèn)識(shí)不到位、主人翁意識(shí)不強(qiáng)、進(jìn)取精神不夠，必須加強(qiáng)教育引導(dǎo)�！痹谏罨�改革專(zhuān)題分析會(huì)上，該院黨委鮮明指出。

“改革是持續(xù)、穩(wěn)步推進(jìn)的過(guò)程，不可能一步到位。改革方案雖暫未出臺(tái)，但院校人才培養(yǎng)工作不能中斷，改革準(zhǔn)備工作刻不容緩�！痹撛狐h委迅速達(dá)成共識(shí)：必須把官兵和行動(dòng)凝聚到只爭(zhēng)朝夕立足本職做好當(dāng)前事上來(lái)，同時(shí)還要引導(dǎo)官兵主動(dòng)作為，為改革做力所能及的準(zhǔn)備。

一場(chǎng)以“三對(duì)三查”為內(nèi)容的專(zhuān)題教育活動(dòng)迅速在該院展開(kāi)：對(duì)照重要講話(huà)精神，查一查認(rèn)識(shí)是否到位；對(duì)表軍委改革路線(xiàn)圖、時(shí)間表，查一查是否存在觀望等待心態(tài)；對(duì)比年度工作計(jì)劃，查一查任務(wù)是否落實(shí)到位。

一對(duì)照檢查，有的同志坐不住了。一位年輕教員坦言：自己確實(shí)存在著消極等待的，想想真是不應(yīng)該。一名多年從事機(jī)關(guān)工作的同志也認(rèn)識(shí)到：與其心浮氣躁坐等觀望，不如心靜氣、老老實(shí)實(shí)把當(dāng)前的事做好、把自己的工作干好。

人才培養(yǎng)工作需要持續(xù)用力，不能因?yàn)樽�等改革方案而有所松�?/strong>

日，一項(xiàng)對(duì)鑄魂育人具有重要意義的開(kāi)創(chuàng)性舉措??“政治導(dǎo)師制”在該院正式實(shí)施。為打牢學(xué)員獻(xiàn)身國(guó)防的基礎(chǔ)，該院嘗試由政治理論教研室教員擔(dān)任學(xué)員的政治導(dǎo)師。

這一新舉措的實(shí)施，是該院黨委只爭(zhēng)朝夕抓好人才培養(yǎng)工作的一個(gè)縮影。這段時(shí)間以來(lái)，“校園赤膽文化”建設(shè)、“精武杯”教學(xué)技能大賽、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)、系列綜合演練、“礪兵杯”學(xué)習(xí)競(jìng)賽等活動(dòng)在學(xué)院如期展開(kāi)。

該院黨委認(rèn)為，無(wú)論改革推進(jìn)到哪一步，戰(zhàn)斗力建設(shè)對(duì)高素質(zhì)人才的急切需求不會(huì)變，人才培養(yǎng)工作不能因?yàn)樽�等改革方案而有所松懈�?/p>

在該院教學(xué)評(píng)價(jià)辦公室，辦公室主任曹宇正帶著參謀對(duì)學(xué)院教學(xué)工作自評(píng)自建情況結(jié)果進(jìn)行匯總分析，他說(shuō)：“落實(shí)情況好于預(yù)期，大家都在行動(dòng)�！�

去年，該院?jiǎn)��?dòng)了6個(gè)學(xué)科專(zhuān)業(yè)的條件建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，有人擔(dān)心改革后情況會(huì)有變化，建議把進(jìn)度放慢些、等等看，但院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，停下來(lái)必將造成工作遲滯、人才空檔斷層，要求按期推進(jìn)。今年元旦前，這6個(gè)項(xiàng)目全部順利通過(guò)驗(yàn)收，如期投入使用。

3次歷經(jīng)改革轉(zhuǎn)型、4次改變研究方向，創(chuàng)造了非凡業(yè)績(jī)，如今依然奮戰(zhàn)在教學(xué)科研崗位，教授鐘海的經(jīng)歷成為該院激勵(lì)官兵立足本職的活教材。作為外語(yǔ)教學(xué)研究領(lǐng)域的知名專(zhuān)家，教授李戰(zhàn)子最也十分忙碌，她圍繞軍事變革和打仗需要，開(kāi)辟新的學(xué)科專(zhuān)業(yè)，完成了多項(xiàng)教學(xué)科研項(xiàng)目。

前不久，該院接到上級(jí)賦予的一項(xiàng)任務(wù)??對(duì)外軍軍事人才培養(yǎng)體系特點(diǎn)規(guī)律進(jìn)行研究。

學(xué)院聞令而動(dòng)，調(diào)集精干力量組成課題攻關(guān)組，迅速展開(kāi)考察調(diào)研。在兄弟院校，調(diào)研組與外軍研究專(zhuān)家一起探討；在用人單位，他們?cè)诓煌�培�?xùn)層次的畢業(yè)學(xué)員中進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查；在外軍院校，他們就教官制度、學(xué)員招錄、任職培訓(xùn)、實(shí)踐教學(xué)等問(wèn)題與外國(guó)同行們進(jìn)行深入交流。該項(xiàng)目的一名負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)：“我們正加緊分析研究，力爭(zhēng)早日上報(bào)成果。”

改革在即，該院黨委穩(wěn)心神、強(qiáng)定力，全院官兵精神足、熱情高，積極做好改革前的必要準(zhǔn)備。學(xué)院從“動(dòng)員教育到位、嚴(yán)守紀(jì)律到位、完成任務(wù)到位、發(fā)展論證到位、穩(wěn)控措施到位”5個(gè)方面著力，引導(dǎo)官兵學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)軍委改革工作會(huì)議精神，為即將展開(kāi)的院校調(diào)整改革做好、組織、作風(fēng)和行動(dòng)上的準(zhǔn)備。

按照軍委的決策部署，該院的隸屬關(guān)系最進(jìn)行了調(diào)整。早在轉(zhuǎn)隸移交任務(wù)下達(dá)前，院黨委就要求各級(jí)做好人員、財(cái)務(wù)、裝備器材等登記造冊(cè)，摸清了家底，為下一步教學(xué)骨干保留做好準(zhǔn)備。接到轉(zhuǎn)隸命令后，全院上下立即行動(dòng)，僅用兩天就完成了任務(wù)，第一時(shí)間上報(bào)所有材料，受到上級(jí)肯定。

該院黨委領(lǐng)導(dǎo)還主動(dòng)與上級(jí)機(jī)關(guān)溝通，匯報(bào)發(fā)展思路，開(kāi)展工作對(duì)接，及時(shí)領(lǐng)會(huì)首長(zhǎng)機(jī)關(guān)意圖，為進(jìn)一步抓好當(dāng)前、謀劃將來(lái)明確方向。院長(zhǎng)劉峰說(shuō)：“院校改革在即，每一名院校官兵都要想一想自己能為改革做點(diǎn)啥，把心思和精力聚焦到改革準(zhǔn)備上來(lái)，迎接改革這場(chǎng)大考�！�

以沖鋒姿態(tài)實(shí)干精神投身改革

按照軍委的決策部署，軍隊(duì)院校調(diào)整改革將于2017年組織實(shí)施。在軍委沒(méi)有明確院校改革具體方案前，院校官兵應(yīng)當(dāng)以什么心態(tài)、怎樣的姿態(tài)投身工作？這是調(diào)整改革期院校建設(shè)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)課題，也是需要院校各級(jí)用實(shí)際行動(dòng)作答的問(wèn)題。

和中央軍委關(guān)于改革強(qiáng)軍的戰(zhàn)略，得到了全軍官兵的堅(jiān)決擁護(hù)。當(dāng)前，一個(gè)“堅(jiān)決擁護(hù)改革、積極支持改革、自覺(jué)投身改革”的熱潮在全軍部隊(duì)興起，院校官兵也對(duì)即將實(shí)施的調(diào)整改革充滿(mǎn)期待。然而，改革不是一蹴而就的事，院校改革的具體方案需要充分醞釀、嚴(yán)密論證，院校改革的實(shí)施也需要梯次推進(jìn)、分步實(shí)施。就目前而言，院校調(diào)整改革的方案還未出臺(tái)，在這種情況下，一些官兵出現(xiàn)了觀望等待的，個(gè)別單位出現(xiàn)了正常工作放緩或中斷的現(xiàn)象。

有人認(rèn)為，院校改革的具體方案暫未明確，所在單位下一步的級(jí)別、編制、結(jié)構(gòu)等尚不清楚，即使當(dāng)前的工作干得再好，到時(shí)改革一實(shí)施格局可能全變，到頭來(lái)也是白忙活一場(chǎng)，不如緩一緩再說(shuō)；也有人認(rèn)為，院校轉(zhuǎn)隸移交雖已全面鋪開(kāi)，但轉(zhuǎn)到“新娘家”，上級(jí)機(jī)關(guān)大部分是新面孔，工作思路、要求還不清楚，還是觀察一段再說(shuō)；還有少數(shù)官兵感到，改革后自己的崗位保不保得住還不好說(shuō)，可以說(shuō)是“前途未卜”，工作勁頭不如從前……

官兵的這些現(xiàn)實(shí)顧慮，雖然事出有因，但這絕不能作為干勁減弱、工作懈怠的理由。仔細(xì)分析這些反映，發(fā)現(xiàn)其根源是主人翁意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)作為的進(jìn)取精神不夠、功成不必在我的政績(jī)觀念不牢、時(shí)不我待只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任意識(shí)不足、舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)精神缺失。如果任由這些發(fā)展蔓延，必將影響院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，影響院校調(diào)整改革工作的順利推進(jìn)。

調(diào)整改革有步驟，人才培養(yǎng)慢不得。新一輪國(guó)防和軍隊(duì)改革，是一場(chǎng)整體性、革命性變革，面臨的挑戰(zhàn)之大、觸及的利益之深、影響的范圍之廣前所未有，不可能一步到位，院校調(diào)整改革也必然有個(gè)過(guò)程。然而，世界新軍事革命、打贏未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)對(duì)人才的需求卻日益迫切，院校人才培養(yǎng)工作等不起、慢不得，院校工作者不能因?yàn)檎{(diào)整改革暫未到位就產(chǎn)生懈怠情緒，人才培養(yǎng)中心工作更不能因此受到影響。

擁護(hù)改革不是坐等方案，聽(tīng)令而行不是坐等命令。軍隊(duì)改革需要堅(jiān)定的擁護(hù)者，更需要篤行的實(shí)干家。廣大院校工作者要以和的心態(tài)對(duì)待改革，以沖鋒的姿態(tài)投身改革，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，大力弘揚(yáng)實(shí)干精神，以等不起、慢不得的緊迫感，坐不住、勇?lián)��?dāng)?shù)呢?zé)任感，干好當(dāng)前之事，干好分內(nèi)之事，干好緊要之事，保證工作質(zhì)量不打折，保持人才培養(yǎng)不斷線(xiàn)，采取有力舉措提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，在此基礎(chǔ)上為即將展開(kāi)的調(diào)整改革做好各項(xiàng)準(zhǔn)備