“30年來，《決定》極大地激發(fā)了教育的活力，取得的成就有目共睹。然而，教育體制改革沒有完成時，只有進行時。”一份30年前頒布的文件，如今依然激蕩著廣大教育工作者的心。　

紀(jì)念《關(guān)于教育體制改革的決定》頒布30周年大型論壇5月25日在華東師范大學(xué)舉行，專家學(xué)者圍繞“全面深化教育改革，辦更好的教育”主題，回顧30年教育發(fā)展歷程，為當(dāng)今的教育改革建言獻言。　

“教育改革首先是人才培養(yǎng)體制的改革，這是教育界不能動搖的”　

在與會專家看來，《決定》開啟了中國教育體制改革的序幕，極大地激發(fā)了全民關(guān)心教育、支持教育、辦好教育的積極性和創(chuàng)造性，推進中國實現(xiàn)了從人口大國向人力資源大國的轉(zhuǎn)變。　

中國教育學(xué)會會長鐘秉林指出，《決定》作為行動綱領(lǐng)，引領(lǐng)和影響著30年來我國教育事業(yè)的各項決策和部署。從1986年頒布《義務(wù)教育法》到1993年印發(fā)《中國教育改革和發(fā)展綱要》，從1999年發(fā)布《關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育決定》到2010年印發(fā)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010?2020年）》，“教育事業(yè)改革發(fā)展進程中的一座座里程碑，都能看到當(dāng)初《決定》的身影”。　

教育部政策法規(guī)司司長孫霄兵說，《決定》鮮明地提出要重視人才，“教育改革首先是人才培養(yǎng)體制的改革，這樣一個紅線是貫穿始終的，是教育界不能動搖的”。　

在華東師范大學(xué)終身教授袁振國看來，《決定》從三個方面根本改變了中國教育的面貌：“一是基礎(chǔ)教育地方負責(zé)、分級管理，調(diào)動起省、縣發(fā)展教育的積極性；二是提出職業(yè)教育與普通教育大體相當(dāng)，這為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)了大量技術(shù)技能人才；三是下放高校辦學(xué)自主權(quán)，招生、分配等由大學(xué)自主決定，帶來了高校辦學(xué)模式的徹底改變。”　

“改革之路不可能一馬川，堅持價值守望很重要”　

與會專家提出，在肯定成績的同時，也要認(rèn)識到當(dāng)前教育發(fā)展中存在的問題，特別是人才培養(yǎng)質(zhì)量不夠高、國際競爭力不夠強、優(yōu)質(zhì)教育資源短缺等難點問題。　

“當(dāng)前，我們的教育資源配置仍然不夠均衡，區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)校間的差距仍然較大。在中西部農(nóng)村仍有不少學(xué)校基本的校舍安全難以保障，教學(xué)儀器設(shè)備嚴(yán)重短缺；雖然實現(xiàn)了財政性教育經(jīng)費支出占GDP比例4%的目標(biāo)，但是非財政性教育經(jīng)費所占比例下降；學(xué)校作為辦學(xué)主體的地位還沒有落實到位，在一些地區(qū)和學(xué)校違背教育規(guī)律的現(xiàn)象時有發(fā)生。這些狀況都需要不斷探索完善。”鐘秉林表示。　

中國高等教育學(xué)會會長瞿振元提出，教育改革既涉及觀念轉(zhuǎn)變，也涉及利益格局的調(diào)整，因此改革不可能一帆風(fēng)順，措施也不可能招招見效，要允許試錯歸正。“改革進程中有喜悅，也會有陣痛，改革之路不可能一馬川。在改革的征途上，堅持價值守望很重要”。　

國家怎樣管理和支持大學(xué)建設(shè)，是靠批項目、基地和評估、評獎等外力驅(qū)動，還是靠大學(xué)內(nèi)在驅(qū)動？對此，清華大學(xué)副校長謝維和認(rèn)為，我國大學(xué)在治理和文化上存在很多問題沒有理清，高等教育發(fā)展靠政府拉動的多，大學(xué)自發(fā)的少；自上而下的多，學(xué)術(shù)驅(qū)動的少；功利性的短期項目多，長期的少。他不無擔(dān)憂地說：“大學(xué)整天圍著大大小小的指揮棒轉(zhuǎn)，疲于應(yīng)付，很難靜下心來從點滴做起，謀劃長遠。”　

“簡政放權(quán)，教育部門和其他部門應(yīng)各有擔(dān)當(dāng)”　

“究竟應(yīng)該如何推進‘簡政放權(quán)’？地方教育部門要簡什么、放什么？大學(xué)究竟想要什么權(quán)？”袁振國提出的這個問題，引起與會專家的熱烈討論。　

對此，孫霄兵回應(yīng)說，前不久，教育部出臺了《關(guān)于深入推進教育管辦評分離促進政府職能轉(zhuǎn)變的若干意見》，對推進政校分開，建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度做了具體的規(guī)定，對于簡政放權(quán)是一種有力的推動。　

浙江省教育廳廳長劉希說：“政府部門放權(quán)的前提條件在于，責(zé)、權(quán)、利要有分擔(dān)機制。當(dāng)前存在的突出問題是對責(zé)任界定不清晰，導(dǎo)致一放就亂、一管就死。”他認(rèn)為，“對于簡政放權(quán)，教育部門和其他部門應(yīng)各有擔(dān)當(dāng)，浙江正在推進把專業(yè)建設(shè)權(quán)、教授評聘權(quán)還給高校，是一種積極的嘗試”。（記者董少校儲召生柯進5月25日發(fā)自上海）